打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信航母時(shí)不我待
近年來(lái),我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。2011年,我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)3.06萬(wàn)億元,比2010年增長(zhǎng)34.32%,發(fā)展勢(shì)頭令人驚嘆。當(dāng)下,可再生、可降解的綠色健康終端林產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞,并具有非常廣闊的發(fā)展前景。但是,由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的人造板、家具以及森林食品等行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低,缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,致使少數(shù)缺乏誠(chéng)信意識(shí)的企業(yè)混入其中,故而發(fā)生了諸如貝爾地板以“木制建材下鄉(xiāng)”為名的變相促銷(xiāo)、“達(dá)芬奇天價(jià)家具”涉嫌商業(yè)欺詐,以及歸真堂活熊取膽上市風(fēng)波、“安信毒地板”等事件。這一系列事件的發(fā)生,致使一大批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)承受了不該承受的沖擊,使在這些林業(yè)企業(yè)就業(yè)的一批職工失業(yè),失掉了賴以生存的工作。
然而,造成這一困境的原因,除以上幾家肇事企業(yè)缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)之外,整個(gè)行業(yè)缺乏有效監(jiān)管、政府及有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策滯后及法律法規(guī)缺位、社團(tuán)組織位置尷尬等,也是不可否認(rèn)的要因。
國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢曾在西部考察時(shí)強(qiáng)調(diào),林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多種效益,在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中,實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,必須高舉生態(tài)和民生這兩面大旗,加快植樹(shù)造林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,既要為科學(xué)發(fā)展提供生態(tài)保障,又要為改善民生提供有力支撐。
仁者民生為本,智者誠(chéng)信為重。弘揚(yáng)誠(chéng)信,就是關(guān)注民生。而民生連著民心,民生凝聚民力,民生關(guān)系發(fā)展,發(fā)展決定民生。抓民生,首先當(dāng)從誠(chéng)信抓起。倘若誠(chéng)信缺失,問(wèn)題不及時(shí)解決,任其發(fā)展、蔓延,那么,做好“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”工作,做到言必信、行必果,讓林業(yè)惠及民生的國(guó)家方略與承諾就會(huì)變成一句空話,就將成為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的障礙和阻力。
誠(chéng)信缺失對(duì)我們的沖擊
誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的根基。社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì),以及為生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)提供物質(zhì)保障的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一是誠(chéng)信缺失對(duì)公民的沖擊??稍偕⒖山到?、綠色健康的終端林產(chǎn)品越來(lái)越受到消費(fèi)者的青睞,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一些不誠(chéng)信事件的發(fā)生,卻使公民對(duì)終端林產(chǎn)品像對(duì)含有三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉、地溝油以及假藥等有害人體健康的食品和藥物一樣大失所望。
二是誠(chéng)信缺失誘發(fā)社會(huì)不和諧因素衍生。林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依存度較大,假冒偽劣商品一旦泛濫,危害我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,致使工人大量下崗,誘發(fā)社會(huì)不和諧因素衍生。同時(shí),也會(huì)使企業(yè)交易成本過(guò)高不利于資本流通速度的提升。我們?cè)谀戏秸{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),有幾家知名木制品品牌企業(yè)負(fù)債額度少者已逾億元。
誠(chéng)信缺失的根源
一是傳統(tǒng)文化誠(chéng)信的缺失。只要稍加留意,我們便可從《論語(yǔ)》中得到23次有關(guān)“信”的論述。但儒家文化的終極目的是為了維護(hù)封建社會(huì)等級(jí)森嚴(yán)的統(tǒng)治秩序的,其誠(chéng)信體系也是建立在為統(tǒng)治階級(jí)和強(qiáng)勢(shì)群體服務(wù)基礎(chǔ)之上的。
這種誠(chéng)信體系,有利于強(qiáng)者,不利于弱者;有利于彼此相熟相知的直系親屬、上下級(jí)同僚、同鄉(xiāng)、同學(xué)等,不利于陌生的外來(lái)者。中國(guó)人惟情,所以造成了解也解不開(kāi)的裙帶關(guān)系。正是這種裙帶的誠(chéng)信關(guān)系,維系著封建社會(huì)的正常運(yùn)行,且維持了兩千多年。
然而,在20世紀(jì)初,以胡適等領(lǐng)導(dǎo)的新文化運(yùn)動(dòng)為中華民族迎來(lái)了一次革新興世的發(fā)展機(jī)遇,但錢(qián)玄同拋出的“廢除漢字”,砸爛“孔家店”,走與西方建立大一統(tǒng)“新世界”的謬論,以及20世紀(jì)中期發(fā)生的那場(chǎng)文化大革命,都不同程度地對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化誠(chéng)信體系帶來(lái)了顛覆與毀滅性打擊。在之后的歷次文化變革中,國(guó)人始終把民族文化誠(chéng)信傳統(tǒng)視為“洪水猛獸”,處于被打壓的狀態(tài)。不破不立,他們破了,卻沒(méi)有找到立的方略。自然,民族文化誠(chéng)信缺失也就成了誠(chéng)信缺失的重要根源。
二是經(jīng)濟(jì)政策及其相應(yīng)法律法規(guī)的缺位。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)把工作重心轉(zhuǎn)入到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”上來(lái)。但不可否認(rèn),我們制定的一系列法規(guī)、出臺(tái)的一系列政策都有待完善,這個(gè)“有待完善”就形成了經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)缺位的空間地帶。
1.我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策及其法律法規(guī),包括林業(yè)政策、法規(guī)大多都是依據(jù)、參照其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)來(lái)制定的。由此而制定、頒布的中國(guó)法律法規(guī)及相關(guān)政策,打破了中國(guó)“父?jìng)舆€”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念,導(dǎo)致一批企業(yè)通過(guò)“惡意貸款”,實(shí)現(xiàn)了“一夜暴富”的現(xiàn)實(shí),誤導(dǎo)人們冒著風(fēng)險(xiǎn)去嘗試“人不得外財(cái)不富,馬不吃夜草不肥”的誠(chéng)信缺失的邪惡理念。
2.在我們現(xiàn)有的法律中,有一條非?;奶频臈l文,叫做“訴訟時(shí)效”的法律規(guī)定,使“欠債不還”的行為合法化。一些缺乏誠(chéng)信的企業(yè)死死盯住法律空子,拖延時(shí)間,達(dá)到“欠債不還”的目的。由此,“訴訟時(shí)效”的法律條文真正成了誠(chéng)信缺失的保護(hù)傘。
3.工商管理部門(mén)職能管理的缺失。當(dāng)下,我們的工商管理部門(mén)在對(duì)企業(yè)行使注冊(cè)登記管理職能的過(guò)程中,只管注冊(cè),不管其他,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況缺乏有效真實(shí)管控。導(dǎo)致少數(shù)“賒欠”別人款物的誠(chéng)信缺失企業(yè),暗中轉(zhuǎn)移資產(chǎn),另立“門(mén)戶”,剩下一個(gè)空殼,等待工商管理部門(mén)將其注銷(xiāo)了事。從而導(dǎo)致誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)面對(duì)這種不誠(chéng)信企業(yè)運(yùn)作行為,在自覺(jué)與不自覺(jué)中向他們學(xué)習(xí),從而形成了一個(gè)誠(chéng)信缺失的“蝴蝶效應(yīng)”。
三是企業(yè)由利益引發(fā)的誠(chéng)信缺失。當(dāng)下,一些不法企業(yè),之所以愿冒著被坐牢、被殺頭的風(fēng)險(xiǎn)去追逐資本,說(shuō)白了,就是利益驅(qū)使。馬克思在評(píng)論資本家時(shí)曾一針見(jiàn)血地指出:“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有百分之十的利潤(rùn),它就保證被到處使用;有百分之二十的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有百分之五十的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了百分之一百的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。”由此可見(jiàn),貝爾地板以“木制建材下鄉(xiāng)”為名的變相促銷(xiāo)、達(dá)芬奇天價(jià)家具涉嫌商業(yè)欺詐,以及安信“毒地板”事件等等的發(fā)生,也就不足為奇、不足為怪了。
打造誠(chéng)信航母要有緊迫感使命感
當(dāng)前,社會(huì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題所造成的危害、損失已經(jīng)引起黨和各級(jí)政府以及社會(huì)各階層的高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了一系列文件,要求各地各有關(guān)部門(mén),認(rèn)真做好誠(chéng)信體系建設(shè)工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相對(duì)平衡與和諧發(fā)展;社會(huì)各界也紛紛呼吁要重建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的誠(chéng)信體系,以規(guī)范市場(chǎng)秩序。
2012年6月,國(guó)家林業(yè)局黨組提出了大力發(fā)展“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”的興林富民的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方略,高舉生態(tài)和民生兩面大旗,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,把改善民生作為頭等大事來(lái)抓。之后,中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)為構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系,在江西宜豐召開(kāi)了全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信座談會(huì),并組織30余家企業(yè)赴井岡山進(jìn)行了誠(chéng)信聯(lián)盟發(fā)起單位宣誓活動(dòng)。但誠(chéng)信體系的建設(shè)絕非一朝一夕能夠一蹴而就,當(dāng)從文化、政策、法律、科技、宣傳、推廣等全方位進(jìn)行,方能達(dá)到目的。
?。ㄒ唬┳寕鹘y(tǒng)文化誠(chéng)信理念融入到國(guó)人的血液之中
中華民族具有悠久的“誠(chéng)信”歷史。儒家主張的“仁義禮智信”,曾使中國(guó)社會(huì)保持著“路不拾遺、夜不閉戶”的誠(chéng)信和諧社會(huì)局面?,F(xiàn)在,倘若要再造中華民族的誠(chéng)信體系,首先必須從傳統(tǒng)文化誠(chéng)信理念復(fù)興與誠(chéng)信榜樣的示范作用入手:
1.用傳統(tǒng)文化侵染誠(chéng)信理念。“誠(chéng)者天之道,誠(chéng)者人之道”。誠(chéng)信是立人之本,是齊家之道,是交友之基,是為政之法,是經(jīng)商之魂,更是為人心靈良藥。北京同仁堂創(chuàng)建于1669年,至今已有三百多年的歷史,在制藥中堅(jiān)持“修合無(wú)人見(jiàn),存心有天知”;“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”。因此,在當(dāng)今社會(huì)浮躁、誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的歷史轉(zhuǎn)型期,用傳統(tǒng)文化誠(chéng)信理念再造與撫育誠(chéng)信體系,不失為一種有效的抓手。
2.讓榜樣的力量滲透到誠(chéng)信的每一個(gè)角落。在我國(guó)歷史上,講誠(chéng)信的榜樣比比皆是,有曾子殺豬、北宋詞人晏殊信譽(yù)的樹(shù)立、商鞅立木為信的故事;當(dāng)下,我國(guó)林業(yè)建設(shè)者在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)模范人物:焦裕祿、楊善洲、馬永順等等,他們靠的就是舍我其誰(shuí)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),無(wú)私奉獻(xiàn)的誠(chéng)信精神。正是這種精神的靈魂與核心,形成了林業(yè)事業(yè)不斷發(fā)展、薪火相傳的精神動(dòng)力。
?。ǘ┳寚?guó)家政策惠及到誠(chéng)信的每一個(gè)角落
誠(chéng)信如磐、責(zé)任如山。毛澤東說(shuō),“人是要有一點(diǎn)精神的”。鄧小平說(shuō),“沒(méi)有革命精神,就不可能有中國(guó)革命的勝利”。江澤民指出,“沒(méi)有精神支柱,就等于沒(méi)有靈魂”。胡錦濤總書(shū)記指出,“精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳地?cái)[在全黨面前”。其中精神懈怠的危險(xiǎn)居“四個(gè)危險(xiǎn)”之首。從某種程度上說(shuō),精神懈怠就是不作為、不誠(chéng)信,就會(huì)脫離群眾,就會(huì)失信于民,就會(huì)有失去執(zhí)政基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。
實(shí)踐證明,有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的發(fā)展局面和社會(huì)地位。具體如下:
一是把政府誠(chéng)信培育與再造納入規(guī)制范圍。按照市場(chǎng)運(yùn)行要有明確的規(guī)則來(lái)看,政府是社會(huì)公共產(chǎn)品的提供者,因此把政府納入對(duì)誠(chéng)信規(guī)制范圍,要求其履行相應(yīng)的的義務(wù)與責(zé)任。
二是再造、撫育誠(chéng)信體系政策要考慮經(jīng)濟(jì)與社會(huì)屬性的有機(jī)統(tǒng)一。誠(chéng)信,作為一種道德觀念和行為方式,不是天生固有的而是產(chǎn)生于人們的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)實(shí)踐中。
三是要設(shè)立完善的激勵(lì)機(jī)制,從而使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。誠(chéng)信并非“免費(fèi)午餐”。就林業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,當(dāng)從貼息貸款、出口退稅,以及龍頭企業(yè)評(píng)定、名優(yōu)林產(chǎn)品認(rèn)定等方面給予傾斜。要在企業(yè)科技創(chuàng)新和民族專(zhuān)利技術(shù)維權(quán)等方面予以支持。
(三)健全、完善有關(guān)誠(chéng)信法律規(guī)制,為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航
必須盡快完善有關(guān)誠(chéng)信方面的法律、法規(guī),從而達(dá)到強(qiáng)制市場(chǎng)主體為失信后果承擔(dān)責(zé)任的目的。我國(guó)目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的誠(chéng)信立法,因此需要盡快彌補(bǔ)這一空白。同時(shí)我國(guó)的司法審判周期過(guò)長(zhǎng),債權(quán)人的合法權(quán)益不能得到有效補(bǔ)償,在一定程度上縱容了失信行為。因此必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。
(四)用媒體的宣傳與監(jiān)督功能,推介、督導(dǎo)行業(yè)誠(chéng)信行動(dòng)
1.要建立誠(chéng)信中國(guó),必須用媒體大力宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。當(dāng)下,首先要從思想認(rèn)識(shí)的源頭上抓起,加強(qiáng)全民誠(chéng)信意識(shí)的宣傳與教育,狠抓個(gè)人信用建設(shè),使每一個(gè)人都認(rèn)識(shí)到不講信用可恥,其社會(huì)地位將會(huì)隨著每一次失信行為而降低。重新樹(shù)立起“一諾千金”、“誠(chéng)信為本”等良好信用意識(shí)和觀念。
2.用網(wǎng)絡(luò)媒體公開(kāi)誠(chéng)信狀況。如今,我們已進(jìn)入信息社會(huì)。建立信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)自然人的監(jiān)督十分必要??刹捎眉t黑榜兩種形式,定期在發(fā)布媒體上。紅榜公布誠(chéng)信水準(zhǔn)高的企業(yè)的名單及其誠(chéng)信等級(jí),黑榜則公布信用水準(zhǔn)低于一定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單和存在的問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)信用信息,使不講誠(chéng)信的企業(yè)失去市場(chǎng),失去合作伙伴,失去銀行信貸,失去股東支持,最終被淘汰出局。
當(dāng)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已奇跡般地崛起。但我們決不允許誠(chéng)信缺失成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的絆腳石。今天,我們必須秉承并突破中國(guó)傳統(tǒng)文化,構(gòu)建新的誠(chéng)信體系,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信體系在信用建設(shè)的土壤里生根發(fā)芽,茁壯成長(zhǎng),為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”科學(xué)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航!(作者系中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)助理、《中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志總編輯)
編輯:wenweihua