廢棄礦山修復舊賬誰埋單?
礦山在促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設過程中發(fā)揮了重要作用,但同時也給環(huán)境、生態(tài)和景觀帶來了一系列的危害和問題。許多廢棄的礦山暴露在城市中成為一個個“傷疤”。礦山的生態(tài)環(huán)境恢復已成為社會普遍關(guān)注的問題之一。
礦區(qū)生態(tài)修復亟待開展
礦產(chǎn)開發(fā)使生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱,生物多樣性減少、生態(tài)逆向演替嚴重。在礦區(qū)進行生態(tài)修復,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的必然趨勢
6月中旬,廣東一個礦山修復項目的簽約儀式吸引了媒體和土壤修復領(lǐng)域?qū)<业年P(guān)注。韶關(guān)市環(huán)保局、科學技術(shù)局聯(lián)合環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所、中山大學,與廣東省大寶山礦業(yè)有限公司簽約成立了“廣東省大寶山及周邊地區(qū)土壤環(huán)境污染修復聯(lián)合平臺”。
“這一項目的亮點是要對危害當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民健康的大寶山礦區(qū)實行生態(tài)修復。將礦山開采過程中對土地造成的破壞,通過覆蓋土壤、添加營養(yǎng)物質(zhì)、去除有害物質(zhì)等技術(shù)手段進行修復,還要恢復礦區(qū)周邊的植被和濕地系統(tǒng),調(diào)整地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)整個區(qū)域的生態(tài)恢復。”中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員黃錦樓表示。
對于礦區(qū)來說,開采會對生態(tài)、環(huán)境、土地利用等造成多方面的負面影響,引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題,如地表植被退化、沙塵暴、土地荒漠化、水源地污染等。
據(jù)不完全統(tǒng)計,我國因采礦損毀土地累計4萬平方公里,而且正以每年330公里~470公里的速度遞增。因采空或超采地下水引起地面沉降、塌陷、滑坡、地裂縫及泥石流等地質(zhì)災害達千余處。這些都嚴重破壞了土地生態(tài)系統(tǒng),造成土地資源的損失,加劇了人地矛盾。
“但是,選擇什么樣的修復方式,不能憑空而定。礦山修復的模式、方法及手段,因修復后的土地利用方向及服務功能有所不同。”中國礦業(yè)大學(北京)土地復墾與生態(tài)重建研究所肖武表示。
比如,在山區(qū)林場或者荒山進行的采礦活動,由于人類活動較少,往往更注重生態(tài)修復;在東部平原地區(qū)進行的開采,由于對土地(特別是耕地)的迫切需求,修復的方向以復墾出來土地為主。
“礦產(chǎn)開發(fā)使生態(tài)系統(tǒng)變得更加脆弱,生物多樣性減少、生態(tài)逆向演替嚴重。”黃錦樓說:“但是總體來看,我國的生態(tài)修復工作還遠未展開,礦山修復還存在很多問題。”
目前,我國進行的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復工作,多注重修復數(shù)量,缺乏對修復質(zhì)量的重視;修復示范及探索性工作做得比較多,單項技術(shù)應用較多,從系統(tǒng)尺度修復較少。
“提倡在礦區(qū)進行生態(tài)修復,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后的必然趨勢。我們必須改變以往重開發(fā)輕保護、重建設輕恢復的狀況,改變不合理的資源開發(fā)利用方式,加快立法速度,避免對生態(tài)環(huán)境造成更大的破壞。”肖武說。
礦區(qū)需要多渠道籌集修復資金
應參照國外相關(guān)法律經(jīng)驗,明確礦區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的“舊賬”和“新賬”,使責權(quán)利進一步明晰
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