冠城置業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)的“漢城湖壹號(hào)”被稱為該區(qū)域的“樓王”，本報(bào)記者調(diào)查得知，該樓盤價(jià)格比周邊其他城中村改造項(xiàng)目單價(jià)高出1000元左右，比周邊商品房項(xiàng)目的單價(jià)也高出500元左右。

　　本報(bào)記者還調(diào)查得知，目前，與西安大雁塔遙相呼應(yīng)的曲江南湖周邊，湖景房林立，富有現(xiàn)代氣息的商業(yè)會(huì)所密集；同時(shí)，曲江南湖周邊的房?jī)r(jià)一直盤踞西安市的首位，該區(qū)域的別墅項(xiàng)目?jī)r(jià)格已經(jīng)接近每平方米3萬元，是一般住宅的四倍。

　　地產(chǎn)商成造湖“財(cái)神爺”

　　“西安造湖”也會(huì)引來大量的炒房客，西安的房?jī)r(jià)肯定會(huì)隨著造湖的進(jìn)程而飆升。

　　實(shí)際上，西安建造28個(gè)湖泊并非一時(shí)之念，本報(bào)記者獲悉，這一動(dòng)議最早源于中國工程院院士李佩成2008年寫給時(shí)任西安市市長(zhǎng)陳寶根的一封信，李佩成在信中建議西安市用水景再造西安城市特色，再現(xiàn)“八水繞長(zhǎng)安”的勝景。

　　今年8月，造湖計(jì)劃被西安市政府正式提上議事日程，具體來說，就是要在未來20年之內(nèi)累計(jì)建造28個(gè)人工湖，湖面面積將達(dá)1.8萬畝，投資上百億元。

　　如此巨大的資金投入，建設(shè)這些湖泊的錢從哪里來？

　　“錢是矛盾的焦點(diǎn)。”西安市財(cái)政部門人士透露，1/3的資金將由西安市財(cái)政部門劃撥，接近70%的資金將通過市場(chǎng)融資或者其他途徑來獲得。

　　“資金應(yīng)該不是問題，已經(jīng)有很多房地產(chǎn)開發(fā)商在規(guī)劃中的28湖周邊開始扎堆拿地。”這位人士告訴記者，最保守的估計(jì)，由房地產(chǎn)開發(fā)商出資興建的湖面，將超過10平方公里。

　　“相對(duì)應(yīng)的，政府也可能為房地產(chǎn)開發(fā)商配套更多的土地面積，用于商業(yè)開發(fā)以及城市公園等公益項(xiàng)目。”上述財(cái)政部門人士透露。

　　據(jù)悉，剛召開不久的第十六屆西部洽談會(huì)上，圍繞前述所及的昆明湖項(xiàng)目，僅世界500強(qiáng)之一的中國交通建設(shè)股份有限公司，就與西安市政府簽署了總投資金額高達(dá)200億元的“中交建昆明池綜合開發(fā)項(xiàng)目”。據(jù)了解，該項(xiàng)目包括總投資約130億元、建筑面積約400余萬平米的灃東新城昆明湖休閑組團(tuán)片區(qū)城中村改造和安置工程項(xiàng)目；總投資約53億元的昆明湖景觀水庫建設(shè)；總投資約17億元的灃東新城市政道路及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)等。

　　根據(jù)記者的了解，中國交通建設(shè)股份有限公司事實(shí)上已經(jīng)承攬了昆明湖高達(dá)53億元的所有投資，而城中村改造項(xiàng)目和安置工程等，則屬于該公司與昆明湖項(xiàng)目的微妙對(duì)接。

　　“昆明湖的投資規(guī)模占到西安市再造28湖的半壁江山，從中可以看出，西安市的造湖計(jì)劃更多還是在仰仗外來資本，藉此改善城市生態(tài)。”前述西安市財(cái)政部門人士表示。

　　一不愿具名的廣東的地產(chǎn)商在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，西安百億造湖消息一出，就受到了全國各地房地產(chǎn)商的關(guān)注，就他所知，近期已經(jīng)有超過20家房地產(chǎn)企業(yè)打算到西安市置地。另外，該地產(chǎn)商告訴記者，“西安造湖”也會(huì)引來大量的炒房客，西安的房?jī)r(jià)肯定會(huì)隨著造湖的進(jìn)程而飆升。

　　與干旱關(guān)中爭(zhēng)水

　　“西安造湖若從‘引漢濟(jì)渭’工程搶水，是否會(huì)影響整個(gè)關(guān)中地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展大計(jì)。”

　　資金問題若能通過招攬地產(chǎn)商等渠道解決，那么水從哪里來變成了西安造湖工程的另一焦點(diǎn)問題。

　　西安是資源型缺水城市，目前，人均水量?jī)H為278立方米，不足全國人均水量的1/6。在此背景下，西安市拋出規(guī)模龐大的造湖計(jì)劃，水從何處來？

　　原來，西安市早就盯上了“引漢濟(jì)渭”工程。

　　本報(bào)記者從權(quán)威渠道獲悉，西安市將在“引漢濟(jì)渭”輸水南線布設(shè)4個(gè)平原水庫，分別是位于戶縣澇河西岸的天橋水庫(天橋湖)、灃河灃惠渠渠首水庫(儀祉湖)、太平河入灃河口水庫(太平湖)、斗門水庫(昆明池)，建成后，這些水庫的蓄水能力將達(dá)到4396萬立方米，水域面積將達(dá)到1.8萬畝；未來，西安市將通過四個(gè)水庫，從“引漢濟(jì)渭”工程中截流7億立方米，用于建設(shè)“造湖工程”，這幾乎相當(dāng)于“引漢濟(jì)渭”調(diào)水量的一半，公開資料顯示，引漢濟(jì)渭總調(diào)水量為15億立方米左右。

　　陜西省水務(wù)局一位工作人員告訴記者，陜西省南北氣候差異巨大，造成了南北水資源的巨大差異，陜南的秦巴山區(qū)工業(yè)化程度較低，但多雨、多水患、水資源十分充沛；關(guān)中平原和陜北地區(qū)是人口和工業(yè)密集區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量占到陜西省的70%以上，但水資源擁有量卻不及陜南地區(qū)的1/3。

　　為了破解關(guān)中地區(qū)缺水的問題，《陜西省兩江聯(lián)合工程調(diào)水方案》(即“引嘉入漢”以及“引漢濟(jì)渭”工程的總稱)出臺(tái)；到2003年，陜西省正式確定以“引漢濟(jì)渭”工程為主，由陜南三市(漢中、安康、商洛)向關(guān)中地區(qū)送水，計(jì)劃到2030年使調(diào)水總量達(dá)到15億立方米；這項(xiàng)引水工程的靜態(tài)總投資高達(dá)120億元，于2008年底完成規(guī)劃并正式啟動(dòng)。

　　西安市政府一不愿具名的官員表示，“引漢濟(jì)渭”工程立項(xiàng)的根本，在于其服務(wù)群體是包括西安在內(nèi)的關(guān)中地區(qū)(五市一區(qū))，目的是為了解決渭河流域資源型缺水問題，滿足關(guān)中地區(qū)的人民生活用水以及工業(yè)用水問題。

　　如此看來，西安“借水”造湖的用處似與“引漢濟(jì)渭”目的相悖。張寶通亦擔(dān)心“西安造湖若從‘引漢濟(jì)渭’工程搶水，是否會(huì)影響整個(gè)關(guān)中地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展大計(jì)。”

　　“乍一看，西安造湖的表象就是從‘引漢濟(jì)渭’工程中搶奪水資源。”上述西安市政府官員表示，其實(shí)，西安市的想法是將已存在的12個(gè)湖、將建的16個(gè)湖盡可能與“引漢濟(jì)渭”工程的明渠鏈接起來，讓死水變成活水，最終謀求“生態(tài)西安”。

　　“距離西安市100公里以外的陜南山區(qū)有著大量的水資源，實(shí)現(xiàn)陜南與關(guān)中地區(qū)水資源豐枯相濟(jì)的想法沒有錯(cuò)。”不過，張寶通認(rèn)為，將來西安28個(gè)湖泊當(dāng)中至少有10個(gè)以上湖水無法與渭河水系相連，這些湖是否每年都要從“引漢濟(jì)渭”工程取水，則需西安市給出答案。

　　房價(jià)助推器or改善生態(tài)

　　“造湖運(yùn)動(dòng)”如果導(dǎo)致周邊地區(qū)房產(chǎn)價(jià)格飆升，將不利于地方政府對(duì)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控。但反過來看，政府的核心訴求如果是千萬人口大都市，房?jī)r(jià)問題便不會(huì)成為考量重點(diǎn)。

　　對(duì)于西安的造湖舉措，有城市觀察者擔(dān)心，西安造湖最終變成房地產(chǎn)開發(fā)的推手。“西安想借28湖來推動(dòng)土地財(cái)政是不明智的。作為一個(gè)處于干旱或半干旱的內(nèi)陸金融中心城市，不應(yīng)該大肆地依靠人工造湖來實(shí)現(xiàn)土地財(cái)政的訴求。”一不愿具名的專家認(rèn)為，“引漢濟(jì)渭”的水資源規(guī)劃用于補(bǔ)充關(guān)天經(jīng)濟(jì)圈和陜北能源基地的缺水問題，而不是流經(jīng)西安被截流成為房地產(chǎn)行業(yè)的助推器。

　　張寶通向本報(bào)記者表示，目前，西安城市生活生產(chǎn)用水主要來自于秦嶺深處的黑河水。所以西安引水造湖首先要體現(xiàn)對(duì)秦嶺的保護(hù)，如果秦嶺被破壞了，規(guī)劃就成了空想。