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專(zhuān)家:偉大的城市是公眾參與和公正規(guī)劃造就

2012-09-18 09:11:45    作者:楊東平     來(lái)源:《看歷史》雜志     瀏覽次數(shù):

  一位學(xué)者說(shuō):城市是文明的搖籃,人類(lèi)90%以上的文明成果是在城市產(chǎn)生的。然而,在中國(guó)如火如荼的現(xiàn)代化進(jìn)程中,城市化正在成為一個(gè)潘多拉的神話(huà),一個(gè)被撕裂的圖騰。

  國(guó)人對(duì)城市的認(rèn)知經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的體驗(yàn)。“國(guó)際化大都市”如雨后春筍般拔地而起,越來(lái)越高的地標(biāo)式建筑,越來(lái)越豪華氣派的公共設(shè)施,似乎印證著上海世博會(huì)“城市,讓生活更美好”的口號(hào)。2011年,統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示中國(guó)的城市化率超過(guò)了50%。2012年7月,北京市高調(diào)提出建設(shè)“世界城市”的目標(biāo)“國(guó)際化大都市”已然落伍,新的口號(hào)使北京得以與倫敦、巴黎、紐約、東京并駕齊驅(qū)。它同時(shí)使人想起陳丹青對(duì)“走向世界”的揶揄:怎么,難道我們不在這個(gè)世界上嗎?

  幾天之后,7月21日的大雨,淋濕了金光閃閃的“世界城市”招牌。北京成為“澤國(guó)”,70多位市民殞命。這一“城市病”的最新案例,使得諸如交通擁堵、空氣污染、房?jī)r(jià)高企之類(lèi)的抱怨黯然失色。人們反思城市建設(shè)的欠賬,“硬件不硬,軟件太軟”,下水道被稱(chēng)為“城市的良心”。在經(jīng)歷了一些地方市民抵制污染企業(yè)、改變城市命運(yùn)的抗?fàn)幹?,這種反思更為深入了。因?yàn)?,我們必須面?duì)這樣的現(xiàn)實(shí):城管仍然是城市的噩夢(mèng),立交橋下阻擋流浪者的水泥尖錐刺痛人心,沈陽(yáng)市整肅市場(chǎng)的“傳言”導(dǎo)致罕見(jiàn)的商業(yè)蕭條,中國(guó)式城市光鮮亮麗的華服破綻百出。

  城市的童話(huà)仍在繼續(xù)。倫敦奧運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式似乎是對(duì)城市主題的一次“反叛”,它驕傲地展示了美輪美奐的田園風(fēng)光,展示了現(xiàn)代文明對(duì)灰色工業(yè)的全面超越。在那個(gè)夜晚的禮贊聲中,人們忘卻了倫敦曾經(jīng)的罪惡和猙獰,忘卻了《霧都孤兒》的悲情,以及1848年奪走了大量生命的那場(chǎng)霍亂那正是一場(chǎng)救贖的起點(diǎn)。人們意識(shí)到,城市的最大過(guò)錯(cuò)是對(duì)人類(lèi)自身的忽視,讓城市重新?lián)碛行迈r的空氣、清潔的水、綠地和陽(yáng)光,減少犯罪,保障安全,成為一個(gè)健全的城市規(guī)劃的重要目標(biāo)。工業(yè)時(shí)代的大口徑磨光地下水道等等發(fā)揮了重要作用,對(duì)它曾經(jīng)的過(guò)錯(cuò)完成了救贖。與此同時(shí),也是對(duì)鄉(xiāng)村和自然環(huán)境的重新認(rèn)識(shí)。

  這個(gè)工業(yè)革命的發(fā)源地,保存了我們今天所看到的優(yōu)美寧?kù)o、古老如初的鄉(xiāng)野。不止一人談起訪(fǎng)問(wèn)英倫的感受,與猶如風(fēng)煙滾滾的大工地的中國(guó)相比,不知究竟誰(shuí)更為現(xiàn)代化?

  這一救贖不應(yīng)視為僅僅是城市規(guī)劃的勝利,也不應(yīng)視為是“先污染、后治理”的“階段論”鐵律。如同許小年教授所言,工業(yè)革命的實(shí)質(zhì)不是技術(shù)革命,而是一場(chǎng)制度革命。英國(guó)最早建立了保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)的制度,以及基于這一制度之上的憲政,從而開(kāi)啟了源源不斷的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新之流。

  今天,我們比任何時(shí)候都更需要反思:城市,怎樣讓生活更美好?它首先需要回答“城市是什么”和“誰(shuí)的城市”。城市不是供人觀瞻的窗口,不是需要不斷變換的舞臺(tái)背景,城市不能以GDP為本、以高樓大廈為本、以小轎車(chē)為本,當(dāng)然,也不是權(quán)力肆虐、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?,不是?qiáng)暴生態(tài)、絕殺舊城的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),不是政治權(quán)力、商業(yè)資本、專(zhuān)業(yè)精英“共謀”的產(chǎn)物。偉大的城市是公眾參與、公正規(guī)劃造就的。作為老百姓的生活空間,城市社會(huì)的真正內(nèi)涵,是市民的交往空間、共同文化、政治生活的形成和擴(kuò)大。它其實(shí)只有一個(gè)目標(biāo):尊重歷史和自然、以人為本的宜居城市。

編輯:ljing

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