“中國的智能城市建設(shè)不但恰好處于城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的交集上，而且處于各種信息技術(shù)新浪潮的交集上。當(dāng)前，從東部開始，大批城市已經(jīng)自發(fā)吹響了建設(shè)智能城市的號角，各IT企業(yè)紛紛踏歌而行。這時我們需要冷靜地思考”。——潘云鶴

　　2008年，在IBM提出“智慧城市”概念以前，世界各地都在推進(jìn)數(shù)字城市和城市網(wǎng)絡(luò)化。“智慧城市”概念出現(xiàn)之后，慢慢大家都向這個概念靠攏，如2005年，歐洲提出了“i2010”戰(zhàn)略，即信息化發(fā)展，到2011年，就開始談“smartcity”(聰明、智慧的城市)。歐盟第八期框架計劃提出FP8，也要把“smartcity”當(dāng)做發(fā)展方向。

　　但我國跟世界上其他國家和地區(qū)的情況不太一樣，不少城市在對“智慧城市”進(jìn)行深入思考后，概念起了變化。比如寧波市2010年對“智慧城市”定義是：“智慧城市是在新一代信息技術(shù)和知識經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的背景下，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成，信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為主要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。”其重點為解決城市發(fā)展問題的城市智能化建設(shè)。

　　要技術(shù)支持，還要“市長視野”

　　目前比較普遍存在的問題是，IT公司提供了很多“智慧城市”解決方案，研發(fā)了許多智能系統(tǒng)，但其理念中沒有“市長的視野”。

　　使經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展是中國城市領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。中國解決各種矛盾主要依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠城市。

　　從戰(zhàn)略高度出發(fā)，市長的視野和興趣點大致應(yīng)該在如下方面：

　　第一，如何創(chuàng)造名牌。中國經(jīng)濟(jì)要升級，需要開動腦筋研究“世界名牌”的經(jīng)驗，找出自己創(chuàng)造名牌的路徑。

　　第二，如何發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委和中國工程院致力于研究這個課題，已經(jīng)認(rèn)識到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主要依靠顛覆性技術(shù)，但這個顛覆性技術(shù)怎么來，還有待研究清楚。

　　第三，如何提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)。中國經(jīng)濟(jì)不會全部去搞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。許多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占領(lǐng)了全球市場的很大份額，如紡織行業(yè)，中國出口占世界的1/3，既擁有龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)，也能解決我們的就業(yè)問題，不能輕易放棄。所以我們要改造傳統(tǒng)紡織業(yè)，將其變成一個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，最好能使得賣一件衣服的利潤超過賣一臺計算機(jī)的利潤。

　　第四，如何迎接新技術(shù)的沖擊。世界產(chǎn)業(yè)界正在研究即將迎來的新技術(shù)沖擊。美國認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能制造技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這三種技術(shù)結(jié)合，將給世界制造業(yè)帶來很大的沖擊。美國希望通過這三個技術(shù)結(jié)合，把制造業(yè)的重心從中國轉(zhuǎn)移到美國，所以我們必須關(guān)注智能制造在新技術(shù)方面的發(fā)展。

　　視野的差異決定了高度和角度的不同。因此，中國工程院設(shè)立了一個重點項目——“中國智能城市建設(shè)與推進(jìn)戰(zhàn)略研究”，研究領(lǐng)域包括智能城市建設(shè)與推進(jìn)的總體戰(zhàn)略、智能城市的重點建設(shè)內(nèi)容、智能城市建設(shè)典型、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、措施等八個方面。我們建議中國智能城市建設(shè)首先可以在城市基本建設(shè)的智能化發(fā)展、城市信息環(huán)境的智能化發(fā)展、城市產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展、城市管理的智能化發(fā)展四個領(lǐng)域深入研究并爭取突破。為了有別于smartcity,我們建議中國的城市智能化建設(shè)可以叫Intelligentcity，可以簡稱為ICity，即智能城市。