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解讀《洛陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2011~2020年)》

2012-10-10 08:59:42    作者:李東慧 詹吉偉     來(lái)源:洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  洛陽(yáng)依山傍水,山水自然資源豐富,我市將繼續(xù)有效利用這一資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)良好的宜居山水城市。未來(lái)的中心市區(qū)綠化、景觀、公共服務(wù)、市政設(shè)施等將如何規(guī)劃建設(shè),使其更加便民惠民?請(qǐng)關(guān)注本期對(duì)《洛陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2011~2020年)》的解讀。

  綠地建設(shè):繼承“山水格局”實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居

  此次城市規(guī)劃提出,我市將繼承目前“山水格局”,積極改善生態(tài)環(huán)境,充分利用自然山體、河道水系,綠化與自然景觀相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)良好的宜居山水城市。按照規(guī)劃,到2015年,洛陽(yáng)城市綠化覆蓋率將達(dá)40%、綠地率35%、人均公共綠地10平方米;到2020年實(shí)現(xiàn)城市綠化覆蓋率45%、綠地率38%、人均公共綠地12平方米。

  在市區(qū)公共綠地方面,規(guī)劃提出以“就近服務(wù),見(jiàn)縫插針”的原則安排街頭綠地和小游園,結(jié)合城市更新和遺址保護(hù)與展示增加公共綠地,到2020年,將新增市級(jí)公園12處、區(qū)級(jí)公園20處。在濱水綠地方面,建設(shè)濱水綠帶,完善洛河兩岸濱水綠地,供城市居民游憩和進(jìn)行公共活動(dòng),伊河沿岸以自然、生態(tài)綠地為主,在澗河、瀍河沿岸兩側(cè)控制一定寬度綠化帶。同時(shí),今后城市區(qū)新建干道道路綠化覆蓋率將全部達(dá)到40%,統(tǒng)一采用中間或兩側(cè)設(shè)置綠化隔離帶的方式實(shí)施。

  規(guī)劃還提出,我市將嚴(yán)格控制水體資源及兩側(cè)濱水綠地資源;嚴(yán)格控制水系的連續(xù)性、公共性和開(kāi)放性;洛河、瀍河、澗河的保護(hù)地域范圍不得變更,并鼓勵(lì)在原有保護(hù)地域范圍內(nèi)新增綠地;邙山渠、中州渠、秦嶺渠、大明渠、大青渠、古洛渠、勝利渠、秦嶺防洪渠、大新渠九條主要水渠保護(hù)地域范圍要嚴(yán)格控制,對(duì)于目前保護(hù)范圍內(nèi)的建筑應(yīng)逐步予以拆除。

  城市景觀:著重突出“十字”景觀骨架

  在中心城市,我市未來(lái)幾年將著重突出“十字”景觀骨架,即:以金谷園路—洛南行政中心軸線和隋唐洛陽(yáng)城遺址軸線所構(gòu)成的南北向城市景觀風(fēng)貌帶;以洛河為軸,沿河兩岸景觀形成東西向城市景觀風(fēng)貌帶。同時(shí),根據(jù)城市不同的功能特色、時(shí)代特征和自然環(huán)境特征,有效繼承和發(fā)展城市風(fēng)貌分區(qū)特色。

  按照規(guī)劃,我市重點(diǎn)打造的景觀風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)有:洛陽(yáng)火車站廣場(chǎng)、西出口、東出口、二廣高速瀍河出口、國(guó)道323出口和二廣高速龍門(mén)出口等6個(gè)門(mén)戶節(jié)點(diǎn),以及王城廣場(chǎng)、牡丹廣場(chǎng)、青年宮廣場(chǎng)、新區(qū)行政中心、龍門(mén)高鐵站、伊濱區(qū)中央商務(wù)區(qū)、隋唐洛陽(yáng)城遺址宮城、澗西新商業(yè)中心等8個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)。

  在景觀廊道建設(shè)上,我市將加強(qiáng)城市南北方向景觀視廊的預(yù)留與控制,延續(xù)“邙山晚眺”等傳統(tǒng)廊道,重點(diǎn)加強(qiáng)邙山、周山、香山、龍門(mén)西山之間視覺(jué)通道的控制;通過(guò)生態(tài)綠化廊道的建設(shè),使城市外圍山體之間具有良好的視覺(jué)對(duì)望關(guān)系。

  另一方面,加強(qiáng)對(duì)洛河、伊河兩岸濱水綠地的建設(shè),控制城市濱水景觀視廊,強(qiáng)化洛陽(yáng)山水景觀特征,增強(qiáng)主要景觀點(diǎn)的視見(jiàn)度,突出城市的重要景觀。

  市政設(shè)施:為福民強(qiáng)市提供支撐和保障

  給水工程

  按照規(guī)劃,到2020年,我市中心城區(qū)用水普及率達(dá)到100%,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%以上,水源水質(zhì)及供水水質(zhì)合格率達(dá)到100%,地下水實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。

  屆時(shí),我市將綜合地表水、地下水、黃河引水配額和中水回用,水資源年均可利用量合計(jì)為7.94億立方米。其中,澗東片區(qū)、澗西—高新片區(qū)、道北片區(qū)由金水河水廠供水,洛南片區(qū)、安樂(lè)片區(qū)、龍門(mén)片區(qū)由洛南水廠、李樓水廠、關(guān)林水廠供水,伊濱區(qū)由李樓水廠供水,吉利組團(tuán)由吉利水廠、吉利白坡水廠供水。供水設(shè)施建設(shè)方面,我市將擴(kuò)建吉利水廠、關(guān)林水廠,新建金水河水廠、吉利地表水廠,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)自備水源進(jìn)行整合,到2020年,中心城區(qū)供水能力達(dá)到每天132萬(wàn)立方米。

  污水工程

  建設(shè)完善的分流制污水排放系統(tǒng),到2020年,我市污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,城市污水再生利用率達(dá)到50%。

  中心城區(qū)新建洛南污水廠、伊南污水廠、辛店污水廠,擴(kuò)建澗西污水廠和瀍東污水廠,保留澗河污水處理廠,至2020年污水處理能力達(dá)到每天92萬(wàn)立方米,在吉利組團(tuán)新建吉利污水處理廠。同時(shí),完善污水管網(wǎng)系統(tǒng),逐步改造現(xiàn)狀合流排水管網(wǎng),建成雨污分流排水系統(tǒng)。

  供電工程

  優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局,提高電網(wǎng)的供電能力和安全可靠性,形成堅(jiān)強(qiáng)可靠的電力網(wǎng)架。

  到2020年,大唐洛陽(yáng)熱電廠、雙源電廠、洛南熱電廠、吉利熱電廠及現(xiàn)狀500千伏牡丹變電站和新建的洛南、洛西、洛東三座500千伏變電站為洛陽(yáng)市城區(qū)提供電源。在此階段,我市將保留并擴(kuò)建現(xiàn)狀5座220千伏變電站,新建10座220千伏變電站;保留現(xiàn)狀27座110千伏變電站,規(guī)劃新建52座110千伏變電站。

  燃?xì)夤こ?/strong>

  氣源采用西氣東輸天然氣以及山西煤層氣,規(guī)劃燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,2020年中心城區(qū)天然氣年需氣量8.6億立方米。

  在燃?xì)夤?yīng)設(shè)施建設(shè)上,在2015年前建設(shè)儲(chǔ)氣規(guī)模均為40萬(wàn)立方米的新安、洛南儲(chǔ)配站,2020年前建設(shè)2處儲(chǔ)氣規(guī)模均為60萬(wàn)立方米的西氣東輸入口儲(chǔ)氣站。

  供熱工程

  加大清潔能源替煤供熱力度,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。以發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)熱源為城市供熱的主熱源,集中供熱鍋爐房、小區(qū)燃?xì)忮仩t以及城市地?zé)岷碗姛徨仩t熱源等方式為輔助熱源,2020年中心城區(qū)集中供熱普及率為100%。

  到2020年,洛北城區(qū)將由大唐洛陽(yáng)熱電廠、東區(qū)熱電廠、九都路供熱中心鍋爐房、○一四中心鍋爐房、邙山區(qū)域鍋爐房、開(kāi)發(fā)區(qū)鍋爐房、開(kāi)發(fā)區(qū)第二熱源廠、東區(qū)調(diào)峰熱源廠、鐵路分局鍋爐房、鐵道部機(jī)車工廠鍋爐房等負(fù)責(zé)集中供熱,洛南城區(qū)由洛南陽(yáng)光熱電廠、洛南第二熱源廠、關(guān)林熱源廠負(fù)責(zé)供熱,伊濱區(qū)將由伊南一號(hào)、伊南二號(hào)集中鍋爐房供熱。

  環(huán)衛(wèi)工程

  2020年垃圾處理率達(dá)到100%,環(huán)衛(wèi)設(shè)施達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,建立和完善資源回收系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化;建立完整、先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)控體系。

  在特殊固體廢棄物處理方面,工業(yè)固體廢棄物將由生產(chǎn)單位選擇處置場(chǎng)地,有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。醫(yī)院垃圾、有毒有害等特殊垃圾,將全部運(yùn)往市醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。

  公共服務(wù):逐步向多級(jí)化、多中心發(fā)展

  為保障公共服務(wù)設(shè)施用地及加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,本次規(guī)劃提出將不斷完善市級(jí)公共設(shè)施體系,注重區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)設(shè)施的配置,推動(dòng)城市公共服務(wù)設(shè)施向多級(jí)化、多中心發(fā)展。

  商業(yè)金融方面,市級(jí)商業(yè)設(shè)施集中布局在洛南商業(yè)中心、澗西商業(yè)中心、西工旅游商業(yè)服務(wù)中心,老城區(qū)布置特色商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地。城市各分區(qū)中心布置區(qū)級(jí)商業(yè)設(shè)施用地,我市將規(guī)劃三處大型市場(chǎng)區(qū):關(guān)林市場(chǎng)區(qū)、道北市場(chǎng)區(qū)、瀍河市場(chǎng)區(qū)。

  文化娛樂(lè)方面,到2020年,我市規(guī)劃文化娛樂(lè)用地242公頃,占城市建設(shè)總用地0.91%,人均0.85平方米。對(duì)此,我市將完善洛南市級(jí)文化中心,強(qiáng)化中州路文化展示軸。洛北城區(qū)利用行政辦公和教育科研用地南遷置換出來(lái)的用地,建設(shè)市級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施。西工區(qū)和老城區(qū)結(jié)合文化遺址的展示,布置藝術(shù)館、博物館等能體現(xiàn)洛陽(yáng)文化底蘊(yùn)和特色的設(shè)施。

  體育健身方面,我市將規(guī)劃體育用地216公頃,占城市建設(shè)總用地0.81%,人均0.76平方米。未來(lái)幾年,我市將完善洛南的市級(jí)體育中心,在伊濱區(qū)和道北新增2處片區(qū)級(jí)體育中心,加快高校、企業(yè)的體育設(shè)施面向社會(huì)開(kāi)放步伐。

  醫(yī)療衛(wèi)生方面,到2020年,我市市區(qū)醫(yī)院病床數(shù)將達(dá)到2萬(wàn)張,千人病床數(shù)超過(guò)7張,建成以大型綜合醫(yī)院為核心、專業(yè)醫(yī)院為輔助、防疫保健站為基礎(chǔ)的市、區(qū)、街三級(jí)醫(yī)療系統(tǒng)。同時(shí),新建緊急醫(yī)療救援中心1處,建設(shè)??漆t(yī)療衛(wèi)生中心9處,綜合醫(yī)院37處,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  教育科研方面,我市將重點(diǎn)發(fā)展4片不同功能的教育職業(yè)用地。第一處位于澗西區(qū),以科研功能為主;第二處位于洛南大學(xué)城附近,以教育功能為主;第三處位于道北片區(qū),以職業(yè)培訓(xùn)功能為主;第四處位于伊濱區(qū),配合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以研發(fā)功能為主。

編輯:daiy

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