今年中秋、國慶8天長假，沙市中山公園首次在大型假日實行免票入園，讓廣大市民真正感受到了公園免票入園帶來的實惠。開放期間，公園單日游客量超過去年同期，不少市民表示，希望中山公園免費入園能常態(tài)化，讓大家都能感受到城市公園給生活帶來樂趣。

　　沙市中山公園是城區(qū)唯一一個沒有免費開放的市級綜合性公園。公園沒有免費開放的原因是什么?管理部門有什么難處?近日，記者來到市政園林部門、市公園管理部門和城區(qū)部分公園進行了走訪調(diào)查。

　　現(xiàn)狀：60多個公園分布均勻

　　公園的數(shù)量和開放程度，反映的是城市優(yōu)美度和市民幸福指數(shù)。公園是城市的“綠色心臟”，是喧鬧城市中的一塊安靜地。公園不僅承擔著美化城市環(huán)境的功能，還擔負著廣大市民幸福指數(shù)提升的重任。

　　2008 年，荊州市開始爭創(chuàng)國家園林城市，三年多時間里，我市不斷加大城市公園綠地建設，一座座嶄新的公園、游園相繼建成，為市民的生活平添了很多樂趣。

　　市政園林部門相關負責人介紹，按照城市綠地系統(tǒng)分布，公園分為綜合性公園、帶狀公園、游園等類型。經(jīng)過近年來的建設，中心城區(qū)現(xiàn)有各類公園60 多個，大部分公園實行免費開放。目前，城市公園綠地分布較為均勻，真正做到了市民出行不到500 米就能進公園，全面改善了市民的生活環(huán)境。

　　市民：望中山公園能免費開放

　　城區(qū)內(nèi)大大小小的公園幾乎都實行了免費開放，只有沙市中山公園還在收取門票。一直以來，中山公園是否免費開放成為廣大市民關注的熱點，也讓一些政協(xié)委員和人大代表多次在“兩會”期間提交提案和議案，希望中山公園能免費開放。

　　今年國慶期間，中山公園免票入園，這對廣大市民來說是一件好事。期間，記者來到中山公園采訪了解到，這里成為了城區(qū)休閑娛樂最具人氣的地點。很多市民都表示，城區(qū)內(nèi)其他的大型公園都是免費開放的，希望中山公園也能以此為契機，不再收取門票。

　　“今年假期公園免費開放，得知情況后，我每天都帶著家人來公園逛逛，欣賞城市美景，舒緩平時緊張的工作情緒。”家住沙市區(qū)公園路的趙先生說，他平時很少到公園，一般也都是放假的時候帶著家人進園逛逛。今年公園免費開放，游園人數(shù)增加不少，平時節(jié)假日根本沒有看到這么多人，希望公園能一直對市民免費開放。

　　和劉先生一樣想法的人很多。家住荊州城的周英女士說，很多城市的公園都對市民免費開放，給市民的生活增加了很多樂趣。她希望相關部門能解決這一難題，讓老百姓感受到實惠。

　　部門：爭取中山公園免費開放

　　面對廣大市民的呼聲，記者在沙市中山公園了解到，中山公園免費開放，需要諸多外部條件的支持。目前，中山公園還不具備免費開放的條件。

　　根據(jù)國家住建部、發(fā)改委、民政部等八部委聯(lián)合印發(fā)的有關文件精神，城市公園理應對市民免費開放。市公園管理處相關負責人介紹，近年來，免費開放城市公園，不僅受到市民的高度關注，也是許多人大代表、政協(xié)委員的關切所在。

　　但由于公園管理體制所限，市公園管理處雖屬事業(yè)單位，但實行的是“自收自支、自負盈虧”的管理模式，管理處不僅需要通過經(jīng)營創(chuàng)收來解決職工基本生存所需，還要自籌資金，承擔所轄中山、文湖、玉橋、太師淵等四個公園、近2000 畝公園綠地的綠化管養(yǎng)、基建維修、庭園管理、公益服務等工作。長期以來，公園管理處都處于入不敷出的尷尬境地，現(xiàn)有經(jīng)濟條件無法保障公園正常管養(yǎng)所需，公園維護管養(yǎng)資金嚴重匱乏是制約其發(fā)展的突出問題。同時，中山公園內(nèi)現(xiàn)有的公廁、路燈、垃圾處置、安全防范硬件設施等相關配套設施已難以滿足游客需求。此外，免費開放后，入園游客量必然劇增，公共設施維護和綠地管養(yǎng)成本亦會大幅上升，必將進一步增加管理成本。在現(xiàn)有條件下，若沒有相關政策扶持和資金支持，而僅靠某一個部門或管理機構，中山公園還不具備免費開放的條件。

　　市公園管理處相關負責人也表示，中山公園多年前即已對殘疾人、老年人、現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人等特殊群體實施免費入園，在固定時段對晨練市民實施免費入園，該處在力所能及的條件下，已經(jīng)使公園的公益性得到了最大程度的體現(xiàn)。該負責人稱，將會繼續(xù)向相關部門爭取，希望中山公園能早日對市民免費開放。同時，沙市中山公園也將繼續(xù)加強對城市公園的管理力度，全力以赴地提升服務意識和服務質(zhì)量，積極探索城市公園經(jīng)營管理的新思路、新模式，為公園免費開放創(chuàng)造條件。