家在花園里 城在田園中

　　——遂寧市創(chuàng)建國(guó)際花園城市工作紀(jì)實(shí)

　　遂寧，一座蘊(yùn)含著“天遂人愿”美好寓意的千年古城，這里有千年古剎靈泉寺、西來(lái)第一禪林廣德寺，史稱“仙畫(huà)”的寶梵壁畫(huà)等風(fēng)景名勝，也有陳子昂、張鵬翮、黃峨、張船山等歷史名人，還有觀音三姊妹等廣為流傳的美好傳說(shuō)……而今，這座為您等待了1660多年的古老城市，又在蓬勃發(fā)展的國(guó)際花園城市建設(shè)中，煥發(fā)出嶄新的光彩。

　　沐浴著秋日的艷陽(yáng)，登上觀音閣舉目遠(yuǎn)眺，一座自然美麗的“大花園”赫然呈現(xiàn)：觀音湖和渠河似兩條玉帶飄揚(yáng)在城市中間，五彩繽紛路、濱江路、濕地公園像顆顆珍珠巧妙點(diǎn)綴，紅墻綠瓦在浩瀚的花海和綠蔭中時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，參天古樹(shù)與現(xiàn)代化的建筑交相輝映。綠色，如一條神奇的絲帶，串聯(lián)著山與城、古與新、自然與人文，演繹出科學(xué)發(fā)展的和諧詩(shī)篇。

　　作為一座自然景觀優(yōu)越、人文歷史豐厚的城市，遂寧的發(fā)展必然與綠色緊密相連。近年來(lái)，遂寧市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“環(huán)境立市、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先”戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、完善功能、打造綠色環(huán)境、倡導(dǎo)綠色生活、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的總體思路，扎實(shí)開(kāi)展以創(chuàng)建國(guó)際花園城市等改善城市環(huán)境、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)宜居城市為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。古老的斗城，在創(chuàng)建國(guó)際花園城市的征程上，譜寫(xiě)著人與自然和諧發(fā)展的新篇章，噴薄出可持續(xù)發(fā)展的生機(jī)與活力。

　　齊心協(xié)力 為把家園變花園

　　行走在斗城，“舉全市之力，集全民之智，積極創(chuàng)建國(guó)際花園城市”“遂寧是我家，創(chuàng)建靠大家”等標(biāo)語(yǔ)口號(hào)隨處可見(jiàn)，激勵(lì)著全市人民齊心協(xié)力，為創(chuàng)建工作提供了扎根的土壤。2010年，我市成立了由市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總指揮，建設(shè)、環(huán)保、城管等32個(gè)部門為成員的遂寧市“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”指揮部，統(tǒng)籌部署指揮國(guó)際花園城市等創(chuàng)建工作。市人大、市政協(xié)也多次組織專題視察和現(xiàn)場(chǎng)督促，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)分別承擔(dān)具體項(xiàng)目的組織實(shí)施。各區(qū)縣、園區(qū)和部門層層建立工作機(jī)構(gòu)，形成了市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主積極參與、共建共享的組織格局。

　　自創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，遂寧市以創(chuàng)建國(guó)際花園城市、建設(shè)宜居城市為目標(biāo)，全面推進(jìn)城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)水平得到大幅提升，國(guó)際花園城市創(chuàng)建工作取得了顯著的成效。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化率44.2%，年均增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。以中心城區(qū)為核心的組團(tuán)式城市發(fā)展格局基本形成，山、江、河、湖、島嶼、濕地與城市水乳交融、相得益彰，構(gòu)成了城在水中、水在城中、山水環(huán)繞的獨(dú)特生態(tài)景觀。2009年以來(lái)，綠色GDP持續(xù)占GDP總量的85.3%，2011年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值584億元，增長(zhǎng)15.1%。先后獲得全球綠色城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等14張國(guó)際性、國(guó)家級(jí)城市名片。

　　規(guī)劃引力 為了花園更美麗

　　為實(shí)現(xiàn)城市的綠色可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)代城市發(fā)展的進(jìn)程中，我市高度重視城市規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，先后編制了現(xiàn)代生態(tài)田園城市建設(shè)、綜合交通樞紐建設(shè)、新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等4個(gè)規(guī)劃，并以“四規(guī)合一”引領(lǐng)城市未來(lái)發(fā)展。同時(shí)編制完成了27項(xiàng)各種專業(yè)性規(guī)劃和控制性詳規(guī)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃全覆蓋。

　　與此同時(shí)，按照“文化為根、山水為魂、古今輝映、生態(tài)園林”的城市建設(shè)指導(dǎo)思想，我市切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)綜合承載能力。“十一五”期間，完成項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施89個(gè)，共完成投資56.7億元。城市綠化覆蓋率達(dá)40.8%，綠地率達(dá)39.15%，人均公園綠地面積9.33平方米；道路面積630萬(wàn)平方米；新增排污管網(wǎng)40公里，新區(qū)建設(shè)100%實(shí)行了雨污分流；新增公交線路4條達(dá)到15條；新增供水管網(wǎng)95公里，日供水能力達(dá)到13萬(wàn)噸，供水普及率達(dá)到99.8%，新增燃?xì)夤芫W(wǎng)142公里，城市氣化率達(dá)到94.26%。

　　我市始終堅(jiān)持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代功能和現(xiàn)代形態(tài)的理念，統(tǒng)籌產(chǎn)城一體發(fā)展，全力打造258平方公里的現(xiàn)代生態(tài)田園城市核心區(qū)。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)利用的理念，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)東山世界珍稀樹(shù)木博覽園、西山世界名貴花卉園，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造7個(gè)生態(tài)湖泊，建成水域面積46平方公里的城市水系統(tǒng)；原生態(tài)開(kāi)發(fā)境內(nèi)涪江島嶼、沿江濕地，構(gòu)建38.4平方公里的城市生態(tài)系統(tǒng)。堅(jiān)持田園特質(zhì)、田園風(fēng)韻和田園生活的理念，注重構(gòu)建山、水、田、林等城市細(xì)胞，在城市中心區(qū)將綠地、濕地、水系、河道與健康綠道、綠廊有機(jī)銜接，形成田園在城中的城市格局。

　　花園魅力 居家置業(yè)的樂(lè)園

　　近年來(lái)，我市堅(jiān)持綠色理念，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。綠色發(fā)展早已深入人心，已成為全市人民共同追求的目標(biāo)。2011年遂寧出臺(tái)了《遂寧市倡導(dǎo)綠色生活一攬子計(jì)劃》，全域啟動(dòng)綠色人居、綠色社區(qū)、綠色能源、綠色交通、綠色生態(tài)、綠色消費(fèi)、綠色旅游、綠色運(yùn)動(dòng)、綠色教育、綠色文化等10項(xiàng)綠色生活模式，以綠色理念促進(jìn)綠色發(fā)展。積極發(fā)展城市綠色交通，建成城市公共自行車免費(fèi)服務(wù)系統(tǒng)，自行車數(shù)量3000輛、服務(wù)里程150公里，日均使用人次達(dá)到5萬(wàn)，成為市民出行的重要交通方式之一。城市公交全部使用CNG，鼓勵(lì)、推廣私家車使用CNG，建成加氣站12座，大大降低了碳排放量，為我市成為無(wú)酸雨城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)持低碳綠色產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展必由之路。近年來(lái)，我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上狠下功夫，綠色生產(chǎn)已在遂州大地遍地開(kāi)花。如今的遂寧已在中國(guó)西部率先建成“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?zé)o公害化市”，成功打造農(nóng)業(yè)品牌，獲得國(guó)家或省級(jí)馳名商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)、國(guó)家或省級(jí)著名品牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品113個(gè)、綠色食品33個(gè)。綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的種植面積占全市耕地面積的91.4%。

　　隨著綠色發(fā)展逐步深化，越來(lái)越多發(fā)展高新技術(shù)的企業(yè)朝著遂寧這桿綠色大旗奔來(lái)，紛紛在遂寧安家落戶。如今我市已擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)31家、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)2家、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心7個(gè)、國(guó)家級(jí)研發(fā)中心3個(gè)，形成了數(shù)字視聽(tīng)、軟件及服務(wù)外包等28類100余個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，建成了第一個(gè)國(guó)家級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)西部最大的半導(dǎo)體工程研發(fā)中心，成為中國(guó)鎂鋰新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中國(guó)西部的電子產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)最大的節(jié)能環(huán)保照明產(chǎn)業(yè)基地。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在花園城市中強(qiáng)勢(shì)崛起。成功引進(jìn)14家物流平臺(tái)開(kāi)發(fā)企業(yè)、42家第三方物流企業(yè)，與全國(guó)近5000家物流企業(yè)、15個(gè)園區(qū)建立了友好合作關(guān)系，被命名為中國(guó)物流示范基地和中國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市稱號(hào)。堅(jiān)持發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)收入約占GDP總量的17%，“靜靜的遂寧、讓心靈度假”的城市品牌使遂寧在中國(guó)的影響力迅速提升。堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代金融、傳媒會(huì)展、服務(wù)外包、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引進(jìn)資金30億元建成了軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。

　　從最初中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市到中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、全球綠色城市，再到如今的國(guó)際花園城市，從國(guó)家級(jí)城市名片再到國(guó)際級(jí)城市品牌，遂寧人民勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，不斷實(shí)現(xiàn)自我超越，使遂寧這座古老的歷史文化名城煥發(fā)出無(wú)限的生機(jī)與活力，展現(xiàn)出了嶄新的時(shí)代風(fēng)采。

　　國(guó)際花園城市的創(chuàng)建不是遂寧的終點(diǎn)，它僅僅是遂寧走向國(guó)際舞臺(tái)的新起點(diǎn)！