三大工程開局良好

　　今年以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，以前所未有的力度推進(jìn)三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，開局良好，新一輪綠化廣東初顯成效。

　　生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)初顯成效。全省完成里程2468公里，占年度任務(wù)的90.7%。韶關(guān)、河源、梅州、惠州、東莞、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽、潮州等13個市已完成100公里以上的建設(shè)任務(wù)。省交通運(yùn)輸廳、交通集團(tuán)公司今年重點推進(jìn)廣深、廣惠、廣韶、佛開、開陽、惠河、粵贛等高速公路用地范圍內(nèi)的示范路段生態(tài)景觀林帶建設(shè)，已完成1000公里高速公路用地范圍內(nèi)的生態(tài)景觀林帶建設(shè)。

　　森林碳匯工程建設(shè)扎實推進(jìn)。全省完成造林作業(yè)面積298萬畝，占年度造林計劃的85.1%。今冬明春的造林備耕全面鋪開。

　　森林進(jìn)城圍城工程建設(shè)穩(wěn)步推開。著力打造珠三角森林城市群和粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。珠三角9市全面啟動森林進(jìn)城森林圍城建設(shè)規(guī)劃，以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，惠州、茂名市啟動創(chuàng)建國家森林城市工作。以珠三角為基礎(chǔ)，編制粵東、西、北森林進(jìn)城圍城規(guī)劃，全面推進(jìn)城市森林建設(shè)，提高全省城市化發(fā)展水平。

　　多措并舉強(qiáng)力推動

　　三位一體統(tǒng)籌推進(jìn)。各地堅持把生態(tài)、民生、景觀統(tǒng)一起來，整體推進(jìn)三大重點生態(tài)工程建設(shè)。著力推動各具特色的森林生態(tài)景觀展示和生態(tài)惠民利民，切實做到既建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，增加森林碳匯，又有效保障農(nóng)民在土地租用、林木所得收益等方面的利益。

　　明確主體落實責(zé)任。各市、縣政府作為重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的責(zé)任主體，紛紛創(chuàng)新思路舉措，梅州、廣州、佛山、惠州、揭陽、河源、韶關(guān)、清遠(yuǎn)、肇慶等9市把生態(tài)景觀林帶建設(shè)列為今年“十大民心工程”來抓。梅州掀起“綠滿梅州”大行動高潮，打造具有客家特色的生態(tài)亮點工程。廣州市每年投入2億元用于生態(tài)景觀林帶建設(shè)，打造生態(tài)城市品牌。佛山市落實配套資金5.1億元，打造全省一流的生態(tài)景觀林帶?；葜菔胁扇∈锌h出錢、鎮(zhèn)（辦）出力的方法解決建設(shè)用地問題，力爭明年建成國家森林城市。揭陽市實施“綠色揭陽”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了多途徑、多渠道推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)的生動局面。省財政大力支持重點生態(tài)工程建設(shè)，并首次引進(jìn)競爭性分配森林碳匯建設(shè)獎補(bǔ)資金，及時高效撥付生態(tài)景觀林帶補(bǔ)助資金3億元、森林碳匯獎補(bǔ)資金6億元，帶動各地配套投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)資金15.6億元、投入森林碳匯建設(shè)資金2.72億元。

　　改造提升注重效益。各地認(rèn)真落實朱小丹省長提出的推進(jìn)碳匯林工程建設(shè)要成本低、結(jié)構(gòu)優(yōu)、林分好、碳匯高的指示要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，遵循自然規(guī)律，適地適樹，科學(xué)造林，注重恢復(fù)和保護(hù)地帶性森林植被群落，實現(xiàn)“造、補(bǔ)、改、封”有機(jī)統(tǒng)一，廣泛采用優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種造林，大力推廣良種壯苗，確保造林成活率。對生態(tài)景觀林帶工程建設(shè)，明確了以綠化為重、美化輔之，生態(tài)為重、景觀輔之，內(nèi)容為重、形式輔之的建設(shè)原則，著力提升森林生態(tài)景觀效果，突出發(fā)揮生態(tài)景觀林帶的綜合效能。

　　部門協(xié)同形成合力。各級黨委、政府相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓，形成了共同推進(jìn)林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。省綠委、林業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、交通運(yùn)輸廳、交通集團(tuán)等部門強(qiáng)化溝通協(xié)作，各級工、青、婦組織積極主動配合工程建設(shè)工作，充分調(diào)動群眾和企業(yè)的積極性，營造了共建共享的良好氛圍。

　　完善機(jī)制高位推動。全省建立重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度，朱小丹省長、劉昆副省長帶頭分別掛點聯(lián)系龍川縣和興寧市，省林業(yè)廳建立11位廳級領(lǐng)導(dǎo)包片、97位處級干部包縣的督導(dǎo)制度，各市縣相應(yīng)建立掛點督導(dǎo)制度。健全了三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)考核制度，并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級領(lǐng)導(dǎo)高位推動，有力保障了工程建設(shè)順利推進(jìn)。

　　突出重點狠抓關(guān)鍵

　　汪洋書記強(qiáng)調(diào)，幸福廣東應(yīng)當(dāng)是生態(tài)優(yōu)美的廣東，要實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、走生態(tài)立省之路。朱小丹省長多次指出，抓好三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，推進(jìn)新一輪綠化廣東是本屆政府任期內(nèi)要做好的一件大事。各地要認(rèn)真落實省政府與各地級以上市政府簽訂的三大重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，鼓足干勁，迅速行動，全力以赴，狠抓落實。在今冬至明年2月底之前全面完成三大重點林業(yè)生態(tài)工程造林備耕和苗木儲備工作，明年春雨一來立即上山種植，要不打折扣，確保6月底前完成建設(shè)任務(wù)。

　　處理好三個關(guān)系。各地要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，把生態(tài)建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要的位置，堅持兩手抓、兩促進(jìn)，堅決避免只重視經(jīng)濟(jì)增長、忽視生態(tài)建設(shè)，或者走先破壞、再建設(shè)的老路。要處理好整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系，既在工程規(guī)劃、資金爭取、配套建設(shè)等方面與省保持一致，也要切實克服等、靠、要等依賴思想，積極主動開展工作，落實三大工程建設(shè)任務(wù)。要處理好造林綠化與管林護(hù)林的關(guān)系，通過種樹、護(hù)林、管林全面落實到位，確保全省生態(tài)景觀林、碳匯林和城市森林順利成長成材，確保新一輪綠化廣東真正取得實效。

　　落實好五大工作。一是切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任。各市、縣政府作為林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)的責(zé)任主體，必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，切實抓好落實工程資金、解決建設(shè)用地、發(fā)動社會參與等關(guān)鍵問題。二是切實落實資金投入，創(chuàng)新工程建設(shè)模式。各地要對明年乃至“十二五”各年度的資金投入納入同級財政預(yù)算，統(tǒng)籌安排。要廣泛動員群眾、發(fā)動企業(yè)積極參與生態(tài)工程建設(shè)，多渠道籌措三大工程建設(shè)資金。三是切實加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成推進(jìn)重點生態(tài)工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步發(fā)揮綠化委員會的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用，健全大綠化工作機(jī)制，促成成員單位各司其職、各盡所能。四是切實加強(qiáng)建設(shè)嚴(yán)格管理，千方百計保證工程建設(shè)質(zhì)量。要科學(xué)搭配造林樹種，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實保護(hù)和管理措施，提升管理水平和建設(shè)質(zhì)量。五是切實強(qiáng)化督促考核，按期保質(zhì)實現(xiàn)目標(biāo)。從今年開始省里每年組織對各地三大重點生態(tài)工程建設(shè)進(jìn)行考核，省政府與各地級以上市政府簽訂的責(zé)任書必須落實到位。