黨的十八大報告提出：要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。金秀瑤族自治縣用金山秀水見證了這樣一個道理――推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅可以做強經(jīng)濟(jì)還可以給當(dāng)?shù)厝罕娭\福祉。

　　今年1-9月，該縣接待游客人數(shù)103.80萬人次，旅游收入4.36億元，同比分別增長74.23%和78.32%。金秀瑤族自治縣的旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“井噴”式發(fā)展。

　　與這發(fā)展歷程息息相關(guān)的還有一連串令人鼓舞的斬獲：近年來，該縣先后榮獲世界瑤都、生態(tài)金秀、避暑勝地、廣西十佳休閑旅游目的地等稱號……

　　該縣縣委書記韋佑江認(rèn)為，跳躍的數(shù)字、閃光的榮譽，是金秀瑤族自治縣堅持不懈推進(jìn)“生態(tài)立縣”和“旅游強縣”戰(zhàn)略的結(jié)果。

　　美景天成養(yǎng)“閨中”

　　金秀大瑤山位于廣西中部偏東的大瑤山主體山脈上，既有季風(fēng)從外帶來溫潤水汽，又有超過80%山林綠化蓄養(yǎng)每立方厘米高達(dá)近10萬個負(fù)氧離子，如同一個天然的大氧吧，旅游舒適期長達(dá)245天。

　　然而，擁有豐富旅游資源的金秀，長期以來旅游業(yè)卻未得到有效發(fā)展。直到1983年，自治區(qū)科委組織科技人員到金秀大瑤山進(jìn)行綜合考察后，金秀縣于1985年成立縣旅游開發(fā)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，旅游開發(fā)才正式進(jìn)入政府工作視野。

　　該縣一位退休老干部介紹，早期的旅游業(yè)主要是以政府接待的方式，小規(guī)模探索開發(fā)一些旅游景區(qū)和旅游項目，如蓮花山、羅漢山觀光步道和觀景亭，孟村和古占民俗度假村、原始森林度假村等。這時期沒有收費，更沒有接待人數(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　“1994年至2001年，是一個較活躍的發(fā)展時期，但仍屬于初期發(fā)展階段。”該縣旅游局局長李雪告訴記者，這個時期累計投入旅游開發(fā)建設(shè)資金2900多萬元，主要開發(fā)有圣堂山、蓮花山、羅漢山觀光步道和觀景亭、原始森林度假村、孟村和古占民俗度假村等景區(qū)景點，累計接待國內(nèi)外游客22.7萬人次，旅游收入3600多萬元，年平均接待旅客人數(shù)3.2萬人次，年平均旅游收入514萬元。

　　“天然美景，卻深鎖閨中！”對于此前的生態(tài)旅游開發(fā)，李雪不無感慨地說，之前苦于資金投入不足，但是，金秀人已經(jīng)意識到大自然賦予的生態(tài)優(yōu)勢和天然美景是一筆寶貴的資產(chǎn)。該縣于1995年編制了《金秀大瑤山生態(tài)旅游區(qū)旅游資源開發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，至此，生態(tài)旅游開發(fā)成為該縣的一項重要工作。

　　“生態(tài)瑤都”已叫響

　　最近一個周末，記者走訪金秀瑤族自治縣時，感受到了旅游給該縣帶來的繁榮。

　　金秀圣堂山腳下，各地游客紛至沓來，這個原本偏僻的大瑤山景點已然舊貌換新顏，成為一個熱門景區(qū)。

　　不少游客感慨，酒好不怕巷子深，“北有承德，南有金秀”的稱呼并非虛名。金秀這個廣西最大的國家級水源林區(qū)，擁有得天獨厚的生態(tài)資源――森林覆蓋率達(dá)87%以上，更難得的是，其文化韻味獨特――這里聚居著盤瑤、茶山瑤、花藍(lán)瑤、山子瑤、坳瑤5個瑤族支系，是全國瑤族主要聚居縣之一。“上刀山下火海”等神秘的瑤族文化讓人神往，多次到金秀考察的著名社會學(xué)家費孝通曾言，世界瑤族文化研究中心在中國,中國瑤族文化研究中心在金秀。這給金秀賦予了“世界瑤都”的美譽。

　　“生態(tài)金秀”和“世界瑤都”的名頭在旅游市場日益叫響。

　　深鎖閨中的美景緣何能向世人展現(xiàn)耀人身姿？

　　來賓市旅游局局長陳志堅認(rèn)為，這一變化始于發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。2008年，該縣用“生態(tài)立縣”取代“林業(yè)立縣”的發(fā)展思路后，開始高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)旅游資源，全力打造精品旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“圣堂仙境、生態(tài)瑤都”旅游品牌，加快金秀旅游業(yè)發(fā)展。

　　戰(zhàn)略調(diào)整帶動了基礎(chǔ)設(shè)施投入的猛增，亦促進(jìn)了生態(tài)旅游開發(fā)的軟件建設(shè)。

　　在硬件建設(shè)方面，該縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游強縣”的總體思路，充分發(fā)揮旅游資源和環(huán)境優(yōu)勢，加大招商引資力度，大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。僅2008年至2011年，全縣累計投入近5億元用于旅游資源開發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，其中招商引資項目超過80%。這些項目使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上了一個新臺階：瑤都大酒店于2011年通過三星級酒店賓館驗收；首個按五星級酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的盤王谷度假酒店已于今年5月22日開業(yè)；古占民俗旅游村創(chuàng)建廣西特色旅游名村開工建設(shè)；平老嶺高山牧場度假區(qū)三級公路項目啟動；圣堂湖景區(qū)于2011年7月投放市場，支撐起了該縣的“圣水”品牌旅游……隨之而來的是，旅游接待和服務(wù)能力日益增強，旅游景區(qū)品牌美譽度日益提高。

　　在軟件建設(shè)方面，該縣成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會，嚴(yán)把旅游項目準(zhǔn)入關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游發(fā)展和旅游項目規(guī)劃，旅游服務(wù)日益優(yōu)化。首先是服務(wù)體系優(yōu)化，到2011年底，全縣有各類旅游企業(yè)63家。其次是旅游線路優(yōu)化：以金平二級公路沿線古占民俗村、瑤醫(yī)堂養(yǎng)生保健中心等為主線的瑤家樂旅游線路初步形成，特別是古占民俗村作為世界旅游組織的扶貧點和自治區(qū)旅游局扶貧聯(lián)系點，目前正在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向創(chuàng)建廣西特色旅游名村推進(jìn)。

　　陳志堅告訴記者，“大瑤山生態(tài)民俗旅游景區(qū)”、“廣西優(yōu)秀旅游縣”和廣西金秀大瑤山國家級地質(zhì)公園等創(chuàng)建已進(jìn)入實質(zhì)推進(jìn)階段，圣堂山4A景區(qū)規(guī)劃設(shè)計和縣城綜合旅游區(qū)規(guī)劃也已申報。

　　高點定位繪藍(lán)圖

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。旅游發(fā)展離不開科學(xué)規(guī)劃。

　　2009年，該縣大膽提出創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”目標(biāo)，大力推進(jìn)“旅游強縣”戰(zhàn)略。與此同時，組織實施《廣西金秀瑤族自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《廣西金秀瑤族自治縣生態(tài)保護(hù)建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃》等系列規(guī)劃修編，為“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學(xué)依據(jù)。

　　如今，梳理金秀的旅游線路圖，不難發(fā)現(xiàn)：高點定位的藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實，并推動金秀旅游產(chǎn)業(yè)大步向前。

　　2011年，金秀至平南二級公路，蓮花山、圣堂山、圣堂湖等景區(qū)公路擴建硬化建設(shè)的開通，實現(xiàn)了主要景區(qū)景點公路與二級公路連接；蓮花山國家4A級景區(qū)通過國家驗收；大瑤山地質(zhì)公園通過自治區(qū)級評審；作為全區(qū)兩個城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點縣之一，該縣完成了縣城民族化改造和“桐木-金秀縣城”二級公路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，全縣城鎮(zhèn)風(fēng)貌得到較大改善，實現(xiàn)了舊城區(qū)風(fēng)貌改造與新城區(qū)開發(fā)自然一體，“世界瑤都”雛形初現(xiàn)。

　　加強旅游產(chǎn)品的宣傳營銷亦是該縣旅游發(fā)展規(guī)劃中的重要一環(huán)。近2年，該縣除成功舉辦了“大瑤山杜鵑花節(jié)”、“一會一節(jié)”、“生態(tài)養(yǎng)生文化節(jié)”等重大節(jié)慶活動，還承辦和舉辦了全國圍棋甲級聯(lián)賽第七輪比賽、金秀思源之旅――珠江水源林樹木認(rèn)養(yǎng)行動、世界瑤都――水墨蓮花瑤族服飾攝影交友活動、廣西金秀?世界瑤都養(yǎng)生文化節(jié)等系列活動。

　　“此外，金秀還與周邊市縣旅游部門和旅游企業(yè)聯(lián)合營銷。”李雪介紹，金秀開通了南寧、柳州至蓮花山景區(qū)的旅游專線，特別是通過“生態(tài)養(yǎng)生文化節(jié)”平臺與區(qū)內(nèi)外90多家旅行社建立了良好的合作關(guān)系，游客明顯增多。到金秀旅游總?cè)藬?shù)由2005年的17.83萬人次增加到2011年的80.29萬人次，旅游總收入由0.93億元增加到3.24億元，年均增長18.8%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力帶動了該縣房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。