更好的規(guī)劃 更好的城市

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍博士在首屆“泉城規(guī)劃論壇”精彩演講摘登

　　好的城市“千人千面”

　　什么是好的城市？有沒有一個好的城市的標(biāo)準(zhǔn)？我的答案是有。但是這個標(biāo)準(zhǔn)在不同的歷史階段、不同的歷史時期是不斷變化的。在農(nóng)業(yè)社會，戰(zhàn)亂頻仍，“安全”是頭等大事，因此好的城防是一個好的城市的重要標(biāo)準(zhǔn)。贛州就是一個很典型的例子，城墻陡峭，護(hù)城河是天然河道，水攻也無濟(jì)于事，“龜城”的傳說真正的秘密在于它的排水系統(tǒng)。

　　進(jìn)入工業(yè)社會，“效率”是第一要務(wù)，因此像機(jī)器一樣高效運轉(zhuǎn)是理想中的好城市。所以才有現(xiàn)代主義“機(jī)器城市”的說法，從某種程度上，現(xiàn)代主義是對“效率”的回應(yīng)，柯布西耶的巴黎改造計劃是在城市建設(shè)方面最好的例證，這個未能實現(xiàn)的藍(lán)圖卻在我國到處成為現(xiàn)實。在以追求效率為最高目標(biāo)的視角下，高樓大廈、寬街闊路成為好城市的標(biāo)準(zhǔn)。拿“東德”和“西德”做比較，在不同的理念、方法指導(dǎo)下，城市發(fā)展出現(xiàn)了不同，表現(xiàn)在城市空間使用上的高下就分辨出來了。

　　進(jìn)入后工業(yè)社會后，文化、生態(tài)成為我們應(yīng)該關(guān)注的焦點。好的城市標(biāo)準(zhǔn)除了物質(zhì)環(huán)境之外，還必須考慮精神環(huán)境。但是，無論時代如何變遷，人們對所居住的城市還是有一個普遍的好的“標(biāo)準(zhǔn)”或者“理想”的，用一句感性的話來概括就是詩意的城市。

　　所謂好的城市，從專業(yè)的角度來看，我認(rèn)為應(yīng)該包括6個方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、社會和諧穩(wěn)定、文化豐富包容、生活舒適便捷、景觀優(yōu)美怡人、安全保障有力。

　　締造更好的城市

　　春秋時期的管仲曾言：倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。孟子也說：食必常飽，然后求美；衣必暖，然后求麗，居必常安，然后求樂。一個很淺顯的道理就是，一個城市在任何情況下，都不能放棄經(jīng)濟(jì)的繁榮和持續(xù)。脫離經(jīng)濟(jì)談文化，不僅不能創(chuàng)造文化，甚至還能毀掉傳統(tǒng)文化。距今1500多年的巴米揚大佛在2001年被塔利班摧毀。在一個經(jīng)濟(jì)一貧如洗同時又受到物質(zhì)文明誘惑的國家里，不但不會出現(xiàn)好的城市，而且可能毀滅古人的杰作。

　　城市規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)繁榮的影響并不具有主導(dǎo)性，但可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來助益，好的規(guī)劃能夠幫助城市獲得經(jīng)濟(jì)上的成功。很多城市在過去與現(xiàn)在之間尋求平衡，有的急于擁抱未來，新的就是好的，老的全拆掉；有的堅守傳統(tǒng)，哪也不能動。事實上，從動態(tài)的角度來看，我們既要傳承過去，又要面向未來，還要進(jìn)行時代的創(chuàng)新，在現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間尋求平衡。

　　中國并不存在或并不嚴(yán)重存在引起如巴黎騷亂、洛杉磯暴動等的種族歧視問題，但貧富差距、強(qiáng)拆、農(nóng)二代、蟻族等社會問題暗流涌動，如果不能找到解決渠道，潛在危機(jī)不可小視。我們很高興地看到，加快農(nóng)民工市民化進(jìn)程問題受到了高度重視，在這方面，城市規(guī)劃還可以做一些事情。一種辦法是整體遷移，雖然可以加快城市改造的進(jìn)度，但也為城市的發(fā)展留下了隱患。還有一種辦法是讓他們來分享城市發(fā)展的好處，把基礎(chǔ)設(shè)施提供到他們身邊，根據(jù)外部設(shè)施的變化而變化，因為未來的城市就是多元化的城市。

　　生活舒適便捷實際上說的是普通市民的日常生活，而不是指那些展示型的設(shè)施。一個城市的生活是否舒適便捷需要我們?nèi)ジ惺?。在我們?yōu)閲裥袨楦械綉M愧的同時，也要看看我們提供了怎樣的城市環(huán)境，如果城市在基礎(chǔ)設(shè)施方面欠債，無論如何也談不上舒適。

　　我們過去的審美是畸形的，真正的美是平凡的美，是自信的美。在城市景觀打造方面，我支持城市多種樹，少種草。要控制好城市天際輪廓線，這一點，需要開發(fā)企業(yè)負(fù)起良心。我曾經(jīng)去過東莞邊緣的一個水塘，過去垃圾成堆，臭味難聞，在經(jīng)過環(huán)境治理成為生態(tài)公園后，實現(xiàn)了污水治理，改善水質(zhì)，涵養(yǎng)水源，環(huán)境保育功能；營造優(yōu)美景觀和濕地生境，吸引水鳥，還原嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌；提供休憩散步騎車場所，開展生態(tài)教育；人居環(huán)境改善，推動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。這是規(guī)劃推動人居環(huán)境的改善，讓生活更美好的典型案例。

　　城市安全保障至關(guān)重要。北川老城過去的選址就是一個非常不科學(xué)的錯誤決策，汶川地震對人員造成的巨大破壞本可以在選址時避免。各方力量應(yīng)該一起來維護(hù)城市的安全。

　　創(chuàng)造有文化的城市

　　路易斯·芒福德曾經(jīng)指出，隨著現(xiàn)代社會向工業(yè)、后工業(yè)時代前進(jìn)，“城市的功能逐漸由防衛(wèi)、貿(mào)易，增加到成為一種符號、象征。此時，城市的功能則主要變成了“用來流傳人類文明的成果”。斯賓格勒說：“將一個城市和一座鄉(xiāng)村區(qū)別開來的不是它的范圍和尺度，而是它與生俱來的城市精神。”我們的城市，有沒有自己內(nèi)在的城市精神是關(guān)鍵。建筑的外在和環(huán)境就是時代精神追求的外顯，浮躁的時代最容易造就奇形怪狀的建筑。

　　凡是時髦的都是短命的。城市建筑至少不是所有的建筑都應(yīng)該去追求時髦，只有經(jīng)典才可長久流傳。有一些文化類的建筑，應(yīng)該留下時代的印記，不管好壞，我們允許它留下一些時代的痕跡，記錄時代的變化。這一點就說明了我們時代的浮躁，缺乏文化個性。一個反例是：山西的太古曾經(jīng)擁有比平遙更加宏偉壯麗的古城，但在大開發(fā)熱潮中，太古為了追求眼前利益拆除了古城。而現(xiàn)在，太古的追悔莫及引起的只是深深的遺憾。

　　文化的包容性，在人的精神層面體現(xiàn)為能夠自由的思考和表達(dá)，在城市的外在形象上，則體現(xiàn)為多樣性。城市特色的核心實際上是其內(nèi)在的文化、精神的外在表現(xiàn)。一座新城，無論其外在的環(huán)境多么好，也不過是一位沒有內(nèi)涵、缺少氣質(zhì)的美女。因此，缺少了歲月的加冕和人文的澆灌，城市精神很難長大。

　　城市需要時間來澆灌，通過時間的積淀，文化之花才能盛開。城市小空間對城市多樣化至關(guān)重要。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)其實就是一幫敢于挑戰(zhàn)常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威的年輕人，他們以我為主，喜歡小尺度和隨意性。我希望我們的城市要從人性的角度出發(fā)，采用小街區(qū)、密路網(wǎng)、窄斷面、功能混合的方式塑造新區(qū)，營造人們內(nèi)心深處渴望的城市環(huán)境，這樣的城市就更容易容納人們的交往，煥發(fā)街道的魅力。同時，在統(tǒng)一規(guī)則的指引下，引入多位設(shè)計師進(jìn)行不同地塊的建筑設(shè)計，在較短的歷史時期內(nèi)盡可能的形成多樣性。

　　近些年，在歷史文化的影響下，我們國內(nèi)興建了很多情調(diào)空間，南京1912、上海新天地、廣州沙面，我們一定要利用好保護(hù)好這些空間。具有幾千年歷史傳承的濟(jì)南老城區(qū)、商埠區(qū)非常有特色，我希望將來這一類的空間在濟(jì)南涌現(xiàn)出來，什么時候濟(jì)南這一類空間多了，小資聚焦起來了，濟(jì)南的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也就發(fā)展起來了。

　　顯然，塑造“更好的城市”是一個長期的目標(biāo)。在眾多的要素當(dāng)中，“文化”無疑是“好的城市”的靈魂，而物質(zhì)空間不過是文化的外在表現(xiàn)，沙里寧曾說：“讓我看看你的城市，我就能說出這個城市的人追求的是什么”，因此，一定要保護(hù)好我們的過去并使之繼續(xù)傳承下去。