評論:美好城市規(guī)劃還需"剛性實(shí)施"
城市規(guī)劃往往能為一個地方未來的發(fā)展提供美好設(shè)計(jì)藍(lán)圖。但是,有些地區(qū)雖然請了一流規(guī)劃專家,編制了高水平規(guī)劃,但在具體實(shí)施中卻變了味,走了樣,以致有人戲稱規(guī)劃不過是“圖上畫畫,墻上掛掛,領(lǐng)導(dǎo)手中拿拿”的一張精致圖畫而已。
園林在線11月29日消息:城市規(guī)劃往往能為一個地方未來的發(fā)展提供美好設(shè)計(jì)藍(lán)圖。但是,有些地區(qū)雖然請了一流規(guī)劃專家,編制了高水平規(guī)劃,但在具體實(shí)施中卻變了味,走了樣,以致有人戲稱規(guī)劃不過是“圖上畫畫,墻上掛掛,領(lǐng)導(dǎo)手中拿拿”的一張精致圖畫而已。
俗話說“鐵的規(guī)劃,鋼的實(shí)施”,說的就是規(guī)劃的執(zhí)行力問題。
筆者認(rèn)為,解決規(guī)劃實(shí)施難的問題,一是要提高規(guī)劃的編制水平和增強(qiáng)市民的規(guī)劃意識。在編制城市規(guī)劃過程中,要引導(dǎo)公眾積極參與,變“事后參與”、“被動參與”為“全程參與”和“主動參與”,使公眾參與從形式走向真實(shí),從表象返歸實(shí)質(zhì),增強(qiáng)公眾對規(guī)劃的認(rèn)知感、認(rèn)同感,從而有利于后期的實(shí)施。
二是要依靠法制作保障。依靠法律、法規(guī)避免各級決策者隨意變更規(guī)劃;依靠地方性規(guī)劃政策、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,約束規(guī)劃實(shí)施中的各類不良風(fēng)氣。
三是堅(jiān)持依法鐵腕“治違”。許多類型的違法違章建筑都危及城市規(guī)劃的實(shí)施。這些違法違章建筑物本身建設(shè)需要耗費(fèi)大量物資,如果嚴(yán)重違反規(guī)劃又不能采取改正措施拆除,必將導(dǎo)致社會資源的巨大浪費(fèi),同時也加大了相關(guān)執(zhí)法部門的行政成本。因此,有關(guān)部門應(yīng)通力配合,對違法違章建筑堅(jiān)持“打早、打小、打了”,形成防違、控違、打違的高壓態(tài)勢,使違法違章建筑不敢建、不能建,確保規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
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