2月29日，新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布。歷時(shí)4年修改后，PM2.5終于寫入"國(guó)標(biāo)"，納入各省市強(qiáng)制監(jiān)測(cè)范疇。

　　4月1日，北京27歲的楊二敬因人行道突然塌陷而墜落熱水坑中，全身99%深度燙傷，昏迷了9天后去世。

　　7月2日，因擔(dān)心鉬銅項(xiàng)目污染，四川什邡當(dāng)?shù)夭糠秩罕姷绞形?、市政府聚集。?dāng)?shù)卣笮紩和ｍ?xiàng)目工程。

　　7月21日，北京遭遇"61年一遇"的特大暴雨，79人罹難。

　　7月26日，江蘇啟東民眾抵制造紙廠排污。事后，當(dāng)?shù)匦加谰眯匀∠摴こ獭?/p>

　　9月，蘇州地標(biāo)建筑"東方之門"被網(wǎng)友調(diào)侃為"秋褲門"。11月，沈陽(yáng)斥資億元、用鋼3000噸，建50層樓高的"生命之環(huán)"。

　　10月底，浙江鎮(zhèn)海PX項(xiàng)目引發(fā)民眾的恐慌，不少民眾采取靜坐、拉橫幅、散發(fā)傳單、堵路、阻斷交通等方式向當(dāng)?shù)卣磉_(dá)不滿。12月，15歲的非滬籍女生占海特因不肯妥協(xié)返鄉(xiāng)讀書(shū)而輟學(xué)在家，在微博上高調(diào)爭(zhēng)取異地高考權(quán)利，與滬籍人士就異地高考"約辯"。

　　12月24日，據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，曾遭遇抵制的大連PX項(xiàng)目，悄無(wú)聲息地復(fù)產(chǎn)已近一年，環(huán)評(píng)報(bào)告仍未公開(kāi)。

　　城市是人類的創(chuàng)造，也是公共記憶的承載與參照。2012年的中國(guó)城市，發(fā)生了太多的事，相對(duì)于城市的快速發(fā)展，民眾生活便利度、幸福感提升，那些無(wú)論是看得見(jiàn)的災(zāi)難，還是一場(chǎng)場(chǎng)基于保衛(wèi)生活而引發(fā)的公民抗?fàn)?，都更容易銘刻在這個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó)記憶中。我們生活在城市，這是家國(guó)情懷連接之處。

　　回首2012，從街頭行人掉進(jìn)"陷阱"的頻發(fā)，到北京暴雨洗刷出的城市現(xiàn)代化短板，從繼續(xù)追問(wèn)PM2.5，到四川什邡、江蘇啟東、浙江寧波等各地因PX項(xiàng)目帶來(lái)的生活保衛(wèi)戰(zhàn)，再?gòu)奶K州"秋褲門"到沈陽(yáng)"大鐵環(huán)"，再到年底時(shí)100多個(gè)城市將"幸福"作為城市施政目標(biāo)……

　　城市，在這一年間，折射著普通人對(duì)生活的憧憬，也揭開(kāi)了時(shí)代的一個(gè)個(gè)病灶。

　　陌生社會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)城市

　　春花尚未完全綻放的四月，北京街頭，年僅27歲的楊二敬，因路面突然塌陷墜入熱水坑被嚴(yán)重燙傷，醫(yī)治無(wú)效離世，留下11個(gè)月大的男孩，同時(shí)也留下了"生命怎能這樣死于隨機(jī)"的詰問(wèn)。而此后，8月9日至8月17日，哈爾濱8天時(shí)間7起坍塌事故，2死2傷、2車墜坑；8月14日，大連一名18歲的學(xué)生掉入人行路上的塌陷處……

　　這一年，多地發(fā)生路人跌進(jìn)馬路"陷阱"受傷甚至死亡的事件，引起人們質(zhì)問(wèn)：熟悉的城市為何變得如此沒(méi)有安全感？

　　歲末，當(dāng)我們?cè)俅位厥走@些事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)那些細(xì)小疏漏中可能蘊(yùn)藏著巨大的公共安全與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)高速發(fā)展的城市，遇到公共設(shè)施變身"公共陷阱"的悲劇，個(gè)體的安全也將受到巨大的威脅。

　　7月21日，北京遭遇"61年一遇"的特大暴雨，數(shù)十人罹難，或死于溺水、雷擊，或死于房屋倒塌、高空墜物，或死于創(chuàng)傷性休克。城市里的人們，不再有"看海"的心境，廣渠門橋下，頭骨撞碎的車主丁志健之死，是對(duì)城市管理者失職最沉痛的拷問(wèn)。

　　臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)說(shuō)過(guò)，驗(yàn)證一個(gè)國(guó)家和城市是否發(fā)達(dá)，一場(chǎng)雨足矣！而北京一場(chǎng)暴雨，不僅沖刷出了城市短板，更映照出了城市管理中慣有邏輯的丑陋：涉水熄火車輛仍被貼罰單，機(jī)場(chǎng)高速堅(jiān)持向半淹的車輛收通行費(fèi)，氣象局副局長(zhǎng)則說(shuō)手機(jī)發(fā)預(yù)警信息還有技術(shù)障礙。

　　與此同時(shí)，在政府公共管理與服務(wù)缺失的前提下，公民自發(fā)聯(lián)合起來(lái)，努力撫慰著暴雨帶給城市的創(chuàng)傷。152名農(nóng)民工在京港澳高速南崗?fù)萋范斡镁壬吐槔K救出上百名被困者，"望京愛(ài)心車隊(duì)"打著雙閃自發(fā)去首都機(jī)場(chǎng)免費(fèi)接人，許多商家免費(fèi)為受災(zāi)者提供食宿。

　　北京暴雨帶來(lái)了一場(chǎng)人性的洗禮，也讓人們看到，在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)城市，雖然人們之間彼此陌生，卻利益攸關(guān)。無(wú)可辯駁的是，城市規(guī)劃、災(zāi)害預(yù)警等方面工作的疏漏，意味著政府未能盡到事前預(yù)防的責(zé)任；交通疏導(dǎo)等各項(xiàng)應(yīng)急措施的不力，意味著政府沒(méi)有很好履行回應(yīng)的責(zé)任。除了落后的地下排水系統(tǒng)亟須改變外，更需提高城市管理者的水平和面對(duì)災(zāi)難的應(yīng)急能力；相比地下的不暢，更需保證地上秩序的暢通有效，將城市現(xiàn)代化的方向向著安全扭去。

　　說(shuō)到底，構(gòu)建一個(gè)可以彌補(bǔ)地下排水之殤、降低天災(zāi)危害的城市秩序，無(wú)關(guān)技術(shù)，無(wú)關(guān)資金，關(guān)乎發(fā)展理念。正如有網(wǎng)友所言：我們都是風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代的乘客，不安全抵達(dá)終點(diǎn)，我們就不能輕言勝利，就沒(méi)法坦然。

　　那些基于生活的抗?fàn)?/strong>