開遠市把發(fā)展苗木花卉產業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展和高原特色農業(yè)、"一村一品"建設的重要抓手，加強引導、強化服務、引進培育龍頭企業(yè)，大力推進苗木花卉產業(yè)發(fā)展，初步形成了輻射全省面向全國的苗木花卉生產、銷售集散地，成為了云南省觀葉植物、園林綠化苗木的重要生產區(qū)域和全省規(guī)模最大、品種最齊、數(shù)量最多的縣級綠化苗木基地。

　　大苗培育區(qū)一角

　　政策給力　 產業(yè)蓬勃發(fā)展

　　開遠市苗木花卉產業(yè)的快速發(fā)展，不僅得益于得天獨厚的自然資源，更得益于市委、市政府省時度勢，敏銳發(fā)現(xiàn)苗木花卉產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，及時制定規(guī)劃、出臺扶持政策，營造了產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是做好規(guī)劃布局，把苗木花卉產業(yè)作為重要產業(yè)來抓。市委、市政府制定了《關于加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設的決定》《關于全力推進高原特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的行動計劃》以及加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、開展一村一品行動計劃等一系列政策，將苗木花卉產業(yè)納入全市11類重點產業(yè)及10大知名品牌加以扶持打造，并對全市苗木產業(yè)進行了科學合理的規(guī)劃布局，對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）及相關部門都明確了工作目標和發(fā)展任務。二是政策扶持，培育壯大苗木花卉企業(yè)。鼓勵和支持具備條件的苗木花卉種植大戶、專業(yè)合作社、生產企業(yè)申報"一村一品"項目，政府給予貸款貼息、資金和科技支持。市級財政對依托苗木交易市場建設苗木信息發(fā)布平臺，發(fā)布苗木信息、開遠綠化基地形象宣傳的給予一定補助；對在開遠面山發(fā)展苗木基地，面積在100畝以上（含100畝）的企業(yè)和種植大戶，優(yōu)先安排農業(yè)基礎設施建設項目；鼓勵苗木企業(yè)和種植大戶在苗木產業(yè)規(guī)劃區(qū)內，牽頭組建以農戶承包土地作價入股的各類苗木花卉種植專業(yè)合作社，農戶入股面積城郊50畝以上（含50畝）、壩區(qū)100畝以上（含100畝），按100元/畝的標準一次性給予苗木企業(yè)或種植大戶獎勵并優(yōu)先安排項目；企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶引進、試驗、開發(fā)苗木新品種、新技術的，市財政給予一定補助。兩年來，市級財政累計撥付苗木花卉產業(yè)扶持資金285萬元。另外通過整合相關支農資金，不斷加強對花卉苗木產業(yè)的扶持力度，對農戶建造永久性鋼混大棚每個給予3000元-4000元補助，對新品種引進、標準化生產給予3%或5%的貸款貼息或財政補助。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，為企業(yè)發(fā)展提供了強力支撐和保障。開遠市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革中的農村金融體制改革，讓林權、苗木抵押、質押成為了現(xiàn)實，解決了企業(yè)發(fā)展遇到的融資難問題；農村土地管理制度改革，促進了土地的流轉，為企業(yè)擴大經營，實現(xiàn)規(guī)模生產提供了保證，確保了企業(yè)和老百姓的利益，避免了土地糾紛的發(fā)生。四是強化服務，營造了企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。市政府搭建信息平臺，推介產業(yè)，推介企業(yè)，加強省內外信息溝通，為企業(yè)走出去提供全方面服務；部門在辦理工商登記、用地、稅收、成立合作經濟組織等方面加強服務、簡化手續(xù)，實行限時辦結制；林業(yè)部門實行無節(jié)假日辦理林木種子生產和經營許可證，加強苗木跟蹤檢疫，極大方便了苗木產品引種、銷售；市苗林花卉專業(yè)技術協(xié)會加強苗木栽培技術和從業(yè)人員素質培訓，加大新品種、新技術的引進推廣、培訓力度和提升了企業(yè)管理者、種植大戶的經營管理水平。

　　政策給力，服務到位，苗木花卉企業(yè)得以迅速發(fā)展，并帶動了一大批專業(yè)育苗戶。目前，全市有龍頭企業(yè)6家，其中，州級龍頭企業(yè)1個、市級龍頭企業(yè)3個。專業(yè)協(xié)會2個，農民專業(yè)合作社1個，種植大戶274戶。

　　好環(huán)境引來鳳棲梧桐

　　開遠市大力花木園藝場是開遠市本土成長起來的企業(yè)，創(chuàng)建于1996年，經過10多年的發(fā)展，公司不僅有屬于自己的200畝育苗基地，還向周邊村寨租了100多畝土地發(fā)展苗木種植。種植品種從最初的幾種發(fā)展到現(xiàn)在的100余種，今年銷售收入預計達150萬元。說起公司發(fā)展秘笈，公司負責人趙力告訴記者，公司能得以發(fā)展壯大，有兩個因素相當重要。一是開遠的氣候好，適宜苗木種植。二是經營環(huán)境相當好。一方面市委、政府制定的扶持政策到位，部門服務到位；另一方面由于開遠經過了多年的發(fā)展，形成了一個大基地、大市場，很多采購商都會慕名前來買苗，生產出來的苗木不愁賣。

　　開遠良好的經營環(huán)境不僅讓本地的企業(yè)得以發(fā)展壯大，也讓外地企業(yè)嗅到了商機，外地企業(yè)紛紛入駐開遠、融入開遠，共同參與做大做強苗木花卉產業(yè)。開遠市新茂合豐種植專業(yè)合作社就是典型的代表。2004年，在通海經營苗圃已有6、7年的王永全聽朋友介紹，開遠氣候特別適合苗木種植，并且苗木市場初具規(guī)模，適合苗木企業(yè)發(fā)展，于是王永全相約好朋友吳家良一起來開遠發(fā)展事業(yè)。談起企業(yè)這幾年在開遠發(fā)展的心得，王永全用三句話來給予了概括。他說："氣候好，利潤高，服務到位。"據(jù)王永全介紹，2004年來開遠時，人地兩生，就怕被人欺負。但是真正把企業(yè)入駐開遠后，他發(fā)現(xiàn)市、鄉(xiāng)黨委、政府對他們都非常好，不僅幫他們找土地，還主動提供各種信息，優(yōu)惠政策也一視同仁，這讓他們吃了定心丸。而且開遠的氣候非常好，一年四季都可以扦插小苗，苗木的木質化程度高，移栽成活率高，生產出的小苗非常受客商歡迎。經過8年的發(fā)展，公司的育苗基地也從最初的60畝發(fā)展到了現(xiàn)在的170多畝，今年預計銷售收入可達180萬元左右。為回報周邊的村寨，今年5月，公司牽頭成立了開遠市新茂合豐種植專業(yè)合作社，采取由社員土地入股，公司負責出資、出技術，包銷售，利潤五五分成的方式進行合作。目前已發(fā)展11戶社員，入股土地90余畝，公司也真正融入了開遠，變成了開遠的企業(yè)。王永全告訴記者，公司當初決定來開遠發(fā)展是一個正確的選擇，現(xiàn)在公司已把生產經營的重心轉移到了開遠，下一步，公司打算把規(guī)模進一步擴大，力爭通過幾年的發(fā)展，規(guī)模再翻一番。

　　前景廣闊的朝陽產業(yè)

　　開遠市市苗木花卉協(xié)會理事長熊偉告訴筆者，苗木花卉產業(yè)是一個朝陽產業(yè)，前景非常廣闊，市委、市政府高度重視，并積極做好市場的培育。今年市政府與開遠市三鼎產業(yè)有限責任公司已簽訂苗木花卉市場建設項目合同，計劃投資5000萬元建設738畝的一個大市場，其功能包括苗木花卉市場、花鳥市場、奇石大樹展示區(qū)、奇石假山區(qū)、良種引種馴化區(qū)、苗木花卉生產種植展示區(qū)，項目建成后將成為全州最大的苗木專業(yè)市場。目前，已在辦理租地手續(xù)。

　　根據(jù)市政府的產業(yè)規(guī)劃，計劃到2015年，全市苗木花卉種植面積將達到3萬畝，年銷售額達6億元；形成50個左右具有本地特色、一定數(shù)量和規(guī)格的優(yōu)勢品種；重點扶持10戶經營面積200畝以上，年銷售額500萬元以上的龍頭企業(yè)；培育農民專業(yè)合作社10個左右、經紀人100名以上，帶動農戶5000余戶。

　　一花引來滿園春

　　苗木花卉產業(yè)的發(fā)展，帶動的不僅僅是一個產業(yè)，與旅游業(yè)的深度結合、產業(yè)鏈的延伸，更是創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位，成為了拉動全市社會經濟建設的一支重要力量。一是與旅游業(yè)深度結合。市委、市政府把苗木花卉觀光列為鳳凰谷鄉(xiāng)村旅游片區(qū)重點建設內容打造，在326國道線旁建設鮮花大道，沿線布局苗木繁育基地，建成了集休閑、觀光、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游休閑觀光片區(qū)，促進了旅游業(yè)和苗木產業(yè)的深度結合，鳳凰谷區(qū)域農戶已興起建設農家樂26家。二是一產向二產三產輻射，產業(yè)鏈向下游延伸。帶動了物流運輸、包裝材料等相關產業(yè)的發(fā)展；依托花卉苗木生產，衍生發(fā)展了園藝、根雕、賞石、裝飾、園林用具等多個新興產業(yè)。目前全市已登記注冊園林、園藝企業(yè)71家（含個體戶56戶），根雕企業(yè)1家。三是促進了農村勞動力轉移。苗木產業(yè)的發(fā)展，為農村富余勞動力提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位，每年僅苗木花卉產業(yè)可為開遠市內外及周邊地區(qū)提供涉及苗木栽培、運輸、銷售等方面的5000多個就業(yè)崗位，并可提供20萬個工日的季節(jié)性用工崗位，并以每年13%的速度帶動部分農戶發(fā)展苗木花卉經營種植。四是生態(tài)效益進一步顯現(xiàn)。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計，全市苗木花卉種植面積，有效提升全市的森林覆蓋率達0.4%。同時，全市13500畝苗木花卉相當于郁閉度0.8的13500畝森林資源，有效減弱了城市噪音，涵養(yǎng)了水源、凈化了空氣，大大提高了開遠城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全年城市空氣質量良好天數(shù)達310天以上。