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青島市國(guó)家森林城市建設(shè)規(guī)劃通過評(píng)審

2013-01-07 08:26:49    作者: 周曉荷     來源:半島都市報(bào)     瀏覽次數(shù):

    1月5日,幾經(jīng)修改的《青島市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)迎來了專家評(píng)審。記者從評(píng)審會(huì)上了解到,該規(guī)劃從初稿展出至評(píng)審稿確定共收到市民意見1500多條,這些源于基層百姓的想法被充實(shí)到參評(píng)的規(guī)劃文本中。"這次評(píng)審的《規(guī)劃》與展覽時(shí)的初稿相比,有一定改動(dòng)。征集上來的市民合理意見和建議,在評(píng)審稿中有了體現(xiàn)。"評(píng)審會(huì)間隙,市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人耿以龍告訴記者。

  2012年8月15日,一場(chǎng)林業(yè)園林規(guī)劃展在國(guó)際會(huì)展中心5號(hào)館拉開帷幕,《規(guī)劃》初稿向市民公開征集意見。規(guī)劃還未出臺(tái)就以展覽的形勢(shì)邀市民"掛眼",這在山東省林業(yè)園林領(lǐng)域尚屬首次。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員李秋瑾介紹,五天展覽共吸引近6000人"把關(guān)",最終市林業(yè)局收到意見1500多條。

  5日的評(píng)審會(huì)上,來自中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院 、北京林業(yè)大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東省綠化委員會(huì)、山東省林業(yè)監(jiān)測(cè)規(guī)劃院的7位專家,對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了評(píng)審。

  "結(jié)合青島市情,合理計(jì)劃、合理規(guī)劃,突出青島市市樹雪松"、"建議相關(guān)工作人員到德國(guó)、中國(guó)香港等地考察,結(jié)合青島人多地少的特點(diǎn),保護(hù)原始樹種"……來自王中化、趙波、鄭玉峰等市民的一篇篇意見稿被專家仔細(xì)閱讀。專家規(guī)劃初稿有針對(duì)性地進(jìn)行了細(xì)節(jié)改動(dòng)。

  記者注意到,趙波"保護(hù)原始樹種"的意見就被采納。"初步建議選用的生態(tài)景觀林樹種,就包括近年來在綠化中較少應(yīng)用的鄉(xiāng)土樹種,比如小葉樸、青樸、黃連木等。"再比如"立體綠化",建議墻體披綠、屋頂建綠,也被寫入了《規(guī)劃》(評(píng)審稿)中。

  在審閱《規(guī)劃》文本和聽取項(xiàng)目匯報(bào)后,評(píng)審專家認(rèn)為,相對(duì)其他城市的《規(guī)劃》,青島市森林城市規(guī)劃內(nèi)容更加詳實(shí)完整 ,對(duì)策更加具體,對(duì)于青島市森林城市建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。評(píng)審委員會(huì)一致同意通過《規(guī)劃》,并建議編制組按照專家評(píng)審意見進(jìn)行修改完善,盡快按程序報(bào)批并抓緊實(shí)施。

  如何打造獨(dú)特的"森林青島",專家們也給出了自己的意見。"文化味"成為了不少專家熱議的關(guān)鍵詞。"青島有這豐富的歷史文化,把這種歷史文化教育和自然景觀結(jié)合起來,和森林城市的創(chuàng)建過程結(jié)合起來。"中國(guó)林科院原副院長(zhǎng)、中國(guó)生態(tài)文化協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究院蔡登谷建議,將青島文化元素體現(xiàn)在創(chuàng)建森林城市的過程中,提高創(chuàng)森中的"文化味"。

  據(jù)了解,根據(jù)《規(guī)劃》,到2013年底,全市森林覆蓋率達(dá)到39%以上,林木蓄積量增加到971萬立方米以上;城市森林框架形成,林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系初見成效,達(dá)到國(guó)家森林城市的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。到2016年,全市森林覆蓋率增加到40%;林木蓄積量達(dá)到1082萬立方米以上;城市森林網(wǎng)絡(luò)形成,林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系穩(wěn)定發(fā)展。到2020年,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在40%以上;資源總量和林分質(zhì)量不斷提高,林木蓄積量增長(zhǎng)到1150萬立方米以上;城市森林結(jié)構(gòu)健康、穩(wěn)定。

  評(píng)審稿三大看點(diǎn)

  建設(shè)總格局"一核四極"

  在初稿中,青島建設(shè)森林城市初步要從空間上構(gòu)建"一帶、二廊、三環(huán)、五極、多點(diǎn)"的總體建設(shè)格局。而評(píng)審稿中,空間布局為"一核四極,一軸三帶,一屏多點(diǎn),生態(tài)間隔"。

  "一核四極"即青島中心城區(qū)和四個(gè)縣級(jí)市城區(qū)健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),打造宜居生態(tài)環(huán)境。"一軸三帶"是保護(hù)大沽河生態(tài)中軸,構(gòu)建環(huán)城三大生態(tài)間隔帶。

  "一屏多點(diǎn)"是依托嶗山、大澤山、大珠山、小珠山、鐵撅山較完整的生態(tài)基底,重點(diǎn)建設(shè)萊西、平度北部的丘陵防護(hù)林,打造外環(huán)青島全市域的生態(tài)屏障。"生態(tài)間隔"即建立三級(jí)生態(tài)間隔區(qū),嚴(yán)格控制生態(tài)間隔區(qū)范圍,為城市組團(tuán)發(fā)展提供生態(tài)保障。

  建成后,盡量減少人工干預(yù)

  評(píng)審稿特別指出:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,按照森林生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律去建設(shè)森林城市,"讓建成的生態(tài)體系是自然的。"為此,不搞整齊劃一和過度修剪;樹木選擇也要近自然,盡量使用本地樹種,形成多樣性、組團(tuán)性的植物群落;管護(hù)方式也要近自然,城市森林生態(tài)系統(tǒng)形成后,通過封山育林等方式盡量減少人工對(duì)其自然演替的干預(yù)。

  記者在《規(guī)劃》(評(píng)審稿)中注意到,適地適樹的原則成為了樹種規(guī)劃的原則。雪松、黑松、龍柏、耐冬等暫定為城區(qū)綠化樹種的選擇,青樸、黃連木則作為落葉喬木的代表,出現(xiàn)在樹種選擇的名單之中。

  到2020年封山育林100萬畝

  在《規(guī)劃》評(píng)審稿中,提出了森林提質(zhì)工程,就部分坡度較大的山地困難立地區(qū)域?qū)嵤┓馍接帧?/p>

    記者采訪了解到,目前青島市森林資源總量不足,質(zhì)量不高,分布不均的現(xiàn)狀非常明顯。在這種情況下,通過封山育林更好地保護(hù)造林成果,增加林木郁閉度、林木高度和書中多樣性顯得非常重要,封山育林已經(jīng)成為了青島確保森林植被健康生長(zhǎng)的首要措施。據(jù)悉,按照規(guī)劃,將對(duì)主要道路周邊山體實(shí)施封山育林,從2013年~2020年,計(jì)劃封山育林面積100萬畝。

 

 

編輯:qijian

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