四、西安綠色生態(tài)建設的總體思路

　　（一）西安創(chuàng)建低碳、綠色、生態(tài)、文明城市的基本原則

2006-2011年西安市建成區(qū)綠地總體指標統(tǒng)計

 2006-2011年西安市建成區(qū)分類綠地指標統(tǒng)計

　　1、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，有效保護、合理利用、科學配置自然資源。

　　2、堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，妥善處理好城市建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系，建立安全、平衡、多樣的生態(tài)系統(tǒng)。

　　3、堅持以人為本原則，營造生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、健康舒適的人居環(huán)境。

　　4、堅持突出地域特色的原則，因地制宜，注重統(tǒng)籌規(guī)劃、彰顯城市特色，提升城市品位。

　　（二）統(tǒng)籌區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，建設綠色生態(tài)城市

　　由于西安市域54.6％的面積為山區(qū)，開發(fā)建設集中在北部平原地區(qū)進行，加之全省經濟社會資源向西安靠攏集中發(fā)展，使西安人地矛盾非常尖銳，建設用地極為緊缺，水源地面臨開發(fā)壓力，水源供需矛盾也很突出?；谝陨鲜星椋靼驳某鞘薪ㄔO，必須根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，切實從區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的角度出發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，強化生態(tài)理念，妥善處理城鄉(xiāng)建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系，努力提高生態(tài)環(huán)境質量，盡快把西安建成山、水、城、田、塬協(xié)調共生，人與自然和諧共處的山水西安。

　　1、合理劃定生態(tài)功能區(qū)

　　以產業(yè)生態(tài)化為基礎，建設園林化大都市。根據(jù)西安城市生態(tài)建設原則、目標和模式，可將西安市劃分為三大生態(tài)功能區(qū)，即自然生態(tài)功能區(qū)、城市生態(tài)功能區(qū)和農業(yè)生態(tài)功能區(qū)，確定各區(qū)域的發(fā)展目標和控制導則，劃定城市禁止建設區(qū)及城市限建區(qū)，保護市域中的自然地形地貌、水系、基本農田、水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感的自然生態(tài)要素，構建區(qū)域安全生態(tài)格局。

　　2、優(yōu)化宏觀生態(tài)環(huán)境

　　古都西安的歷史演進始終沿循著地理環(huán)境的文化脈絡，并融入各個時代的精神，延續(xù)"八水繞城、天人合一、經緯龍骨、漢唐精神"的城市文脈，通過九塬六崗、大水大綠突顯地域環(huán)境的城市特色。

　　西安在綠色生態(tài)建設中依據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，引導城市結構合理發(fā)展：以交通軸為導向，功能區(qū)為實體，生態(tài)林帶為間隔，用一、二、三環(huán)綠化隔離帶控制城市連片發(fā)展，發(fā)展外圍新城，將生態(tài)系統(tǒng)與城市功能區(qū)有機融合，形成"九宮格局、一城多心"的虛實相間城市空間布局結構，在此基礎上，建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系，即：延續(xù)城市歷史上所形成南依秦嶺，北臨渭河的生態(tài)型"山水"空間形態(tài)，在北部形成橫貫城市的大遺址綠帶，南部形成以神禾塬、少陵塬、白鹿塬為主的外圍綠色生態(tài)背景，恢復歷史上的"八水繞城"并發(fā)展到未來的"八水回歸長安"，將自然空間引入城市，形成水中有綠，綠中有城，城與自然和諧交融、富有特色的城市生態(tài)布局結構。

　　（三）營造大水大綠，建設國家級生態(tài)園林城市

　　西安被命名為國家衛(wèi)生城市和國家園林城市后，又提出了國家環(huán)保模范城市和全國文明城市"四城聯(lián)創(chuàng)"工作，目前，園林城市工作已經取得一定成果，又將吹響創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的號角。在綠色生態(tài)城市的建設中，充分利用其得天獨厚的"山、水"地貌格局，以綠色廊道為紐帶，將主城區(qū)的公園、游園、專用綠地等綠地斑塊串聯(lián)起來，共同構成主城區(qū)"生態(tài)基質--綠色廊道--綠地斑塊"的復合生態(tài)綠地系統(tǒng)。

　　1、形成"三環(huán)八帶十廊道"的綠化主骨架

　　依托占市域面積45%的南部秦嶺山地，建設綠色生態(tài)保護區(qū)；在主要河流的交匯處劃定濕地生態(tài)保護區(qū)；在北部沿渭河及塬坡建設涇渭林帶；在東部臨潼以北、渭河以南建設渭河林帶；建設洪慶塬、白鹿塬、神禾塬、少陵塬等生態(tài)保護區(qū)，形成依山抱水的良好生態(tài)基質。在主城區(qū)與組團、新城之間建設綠化隔離帶；以城市環(huán)路、主要河流、對外主要交通干道兩側的綠地為主，構成"三環(huán)八帶十廊道"的綠化結構。

　　2、形成與歷史文化環(huán)境相適應的綠地保護系統(tǒng)