轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式 建設(shè)生態(tài)文明
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),提高生態(tài)文明水平,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)人的偉大使命。要承擔(dān)起歷史使命,我們必須將生態(tài)文明建設(shè)與堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合。在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,要求我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)文明時(shí),必須著力加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€。這是關(guān)系我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)性地位的戰(zhàn)略抉擇。
生態(tài)文明是涉及生產(chǎn)方式變革的戰(zhàn)略任務(wù)
歷史唯物論的文明觀認(rèn)為,一定的文明是建立在一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上的:物質(zhì)生產(chǎn)―社會(huì)制度―思想觀念。物質(zhì)生產(chǎn)是文明的基礎(chǔ)。生產(chǎn)方式的變革決定文明形態(tài)的形成。
18世紀(jì)70年代,以近代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的英國(guó)工業(yè)革命,開始了世界現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,在短短的兩百多年內(nèi),人類的物質(zhì)生產(chǎn)方式發(fā)生了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的變革,人類社會(huì)進(jìn)入了現(xiàn)代化的工業(yè)化階段。而到了現(xiàn)代社會(huì),以生態(tài)技術(shù)、循環(huán)利用技術(shù)、系統(tǒng)管理科學(xué)和復(fù)雜系統(tǒng)工程、清潔能源和環(huán)保技術(shù)等為特色的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步方興未艾,直接催生和引發(fā)了生態(tài)文明這種新型文明形態(tài)的興起與實(shí)踐。
生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)及其生產(chǎn)方式
生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)是生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是“以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為中心”,以“自然―社會(huì)―經(jīng)濟(jì)”復(fù)雜巨系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo),以生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)化與生物生長(zhǎng)的規(guī)律為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè);生態(tài)文明把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)放在自然生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行,形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):生態(tài)農(nóng)業(yè)―生態(tài)工業(yè)―生態(tài)信息業(yè)―生態(tài)服務(wù)業(yè);生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略是:以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以生態(tài)工業(yè)與生態(tài)信息業(yè)為支撐,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以人與自然的和諧發(fā)展為中心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;生態(tài)化就是用生物科學(xué)技術(shù)武裝工業(yè)、信息業(yè)和服務(wù)業(yè)。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是生態(tài)化生產(chǎn)方式的興起。與傳統(tǒng)工業(yè)文明的線性非循環(huán)經(jīng)濟(jì)相區(qū)別,生態(tài)文明生產(chǎn)方式的組織原則和技術(shù)原則是非線性和循環(huán)的,是以生態(tài)綠色技術(shù)改造現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。它把工業(yè)生產(chǎn)過程放在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來考慮,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和程度的基本標(biāo)志,并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低,同時(shí)多層次利用廢棄物,把終端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過程控制的污染防治。
轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,建設(shè)生態(tài)文明
中國(guó)共產(chǎn)黨提出、確立并發(fā)展了生態(tài)文明理念,使其由語詞語境向治國(guó)理念發(fā)展,并成為時(shí)代性的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前要破解的核心難題就是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
為此,第一,要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。我們必須提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,推動(dòng)生態(tài)技術(shù)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展資源友好技術(shù);基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、維護(hù)生態(tài)平衡、提高生態(tài)服務(wù)功能的環(huán)境友好技術(shù),重點(diǎn)發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)革命所需要的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等高新技術(shù)。第二,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和建設(shè)生態(tài)文明物質(zhì)基礎(chǔ)的中堅(jiān)力量
國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者,是社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者,是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。作為生態(tài)文明建設(shè)中的關(guān)鍵因素,企業(yè)如何給自身發(fā)展進(jìn)行定位,如何建設(shè)生態(tài)文明型企業(yè)直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的速度與質(zhì)量。從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的視角來看,有兩個(gè)核心課題需要破解。
第一,從國(guó)有企業(yè)自身來講,企業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)并非僅僅是在工業(yè)文明模式下對(duì)企業(yè)發(fā)展方式的修修補(bǔ)補(bǔ),生態(tài)文明企業(yè),應(yīng)是秉持生態(tài)文明理念,依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的高效和諧、優(yōu)化原理,遵循“減量化、再利用、資源化”原則,綜合運(yùn)用生態(tài)工程手段和一切有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),設(shè)計(jì)和改造企業(yè)工藝流程,組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)過程的合理循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,構(gòu)造集約效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經(jīng)濟(jì)安全型、人際和諧型的現(xiàn)代企業(yè)形態(tài)。
第二,從國(guó)有企業(yè)監(jiān)管者――國(guó)資委的角度講,總結(jié)國(guó)際社會(huì)政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的政策監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),根據(jù)我們的實(shí)際國(guó)情,對(duì)國(guó)有企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的政策監(jiān)管應(yīng)該在人事政策、稅收政策、價(jià)格政策、金融政策和產(chǎn)業(yè)政策上逐步進(jìn)行創(chuàng)新和完善。如在人事政策方面,可在較為寬廣的范圍乃至全球范圍內(nèi)擇優(yōu)選聘具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)視野、生態(tài)文明意識(shí)的董事和經(jīng)營(yíng)者,建立完善市場(chǎng)化選人用人和激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展生態(tài)文明型企業(yè)的活力。在投融資政策方面,對(duì)國(guó)有企業(yè)開發(fā)清潔能源、可再生能源的技術(shù)直接給予投資傾斜;協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、低碳技術(shù)予以貸款支持;引導(dǎo)和鼓勵(lì)實(shí)力比較雄厚、生態(tài)技術(shù)效益較為明顯、可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)的大中型國(guó)有企業(yè)上市融資等。(作者系濟(jì)南市國(guó)資委主任、黨委書記)
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