2012年，廣東順利完成“十一五”規(guī)劃目標，外經(jīng)貿(mào)不僅實現(xiàn)了全年平穩(wěn)增長，更在轉(zhuǎn)型升級中提升了質(zhì)量和效益。

　　換屆之年，無論是對廣東過去五年工作回顧，還是對今后五年及今年工作部署，“港珠澳大橋”、“經(jīng)濟特區(qū)”、“粵澳新通道”等大珠三角地區(qū)合作關(guān)鍵詞正高頻出現(xiàn)。

　　“北、上、廣”的“廣”不能丟

　　“我們談的不是簡單的爭排位，而是其背后的經(jīng)濟集聚地位問題。這個地位一旦失去，影響非常大。 ”廣東省委書記胡春華表示，完全贊成《政府工作報告》中“和廣州在珠三角的龍頭地位相比，從發(fā)揮中心城市作用的更高要求出發(fā)，廣州要進一步增強發(fā)展的危機感和緊迫感，要有憂患意識”。

　　在廣州市代表團小組討論會議上，胡春華坦言，廣東在經(jīng)濟方面面臨的壓力之大是他原來所沒有想到的，從廣東全省角度看，江蘇去年的GDP總量與廣東前年接近。如果GDP總量占廣東四分之一的廣州經(jīng)濟發(fā)展上不去，其產(chǎn)生的缺口全省沒有一個地級市可以彌補，“追兵已經(jīng)近在眼前、迫在眉睫。 ”

　　“廣州最強勁的經(jīng)濟追兵是天津。 ”胡春華表示，去年，天津GDP僅比廣州少600多億元，比廣州前年還多400多億元；在體現(xiàn)經(jīng)濟水平的另一個指標 （地方公共財政收入）上，廣州已經(jīng)落后天津，雖然可能有、但也不完全是財政體制的問題。胡春華希望，廣州要看到差距，引起重視，改變被趕超的被動局面。

　　廣州市委書記萬慶良表示，廣州作為國家中心城市、廣東省會城市和珠三角核心城市，要以高度危機感和緊迫感，找準與先進城市的差距，以清醒的政治態(tài)度和堅定的工作態(tài)度抓好落實。

　　胡春華強調(diào)，一定要務實，要采取具體的措施推動發(fā)展。要扎實推進已經(jīng)謀劃的各項規(guī)劃和建設(shè)，下大力氣抓項目、抓落實，力爭每年都有新進展新成效。

　　三大平臺打造全面合作格局

　　在胡春華看來，若廣州經(jīng)濟總量在今年或明年被天津、重慶超越，那么其就會淪為一般的副省級城市，失去“北、上、廣”城市的經(jīng)濟集聚能力。

　　正因如此，廣東首次提出提升珠三角整體競爭力，制定實施珠三角“九年大跨越”的工作方案引起了與會代表的高度重視。

　　“廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三個新區(qū)被納入國家‘十二五’規(guī)劃，建設(shè)面向粵港澳的經(jīng)濟要素集聚平臺。三個平臺建設(shè)都是面向粵、港、澳，但還要通過粵、港、澳聯(lián)系國際上先進的要素聚集。”廣東省發(fā)展和改革委員會主任李春洪表示，三個平臺建設(shè)各有不同，將力求錯位發(fā)展。

　　李春洪認為，南沙的發(fā)展更加全面綜合。由于南沙的規(guī)劃面積是803平方公里，其發(fā)展定位包括文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)設(shè)計、航運、旅游、專業(yè)會展、總部經(jīng)濟、電子信息、先進制造業(yè)。

　　“南沙有一個值得關(guān)注的特點，就是它的保險、金融業(yè)。南沙的金融更加強調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、航運金融、科技金融，都是跟產(chǎn)業(yè)結(jié)合的金融。 ”李春洪強調(diào)，三個區(qū)域的功能定位在主要方面是有差異的；三個區(qū)域都在各自主要的方面進行探索，以形成粵、港、澳全面合作的格局。

　　珠三角世界城市群尚待規(guī)劃

　　國家“十二五”規(guī)劃和《珠三角規(guī)劃綱要》都已明確，要深化粵、港、澳合作，促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展，打造更具綜合競爭力的世界級城市群。李春洪對粵、港、澳建設(shè)世界級城市群的回應是 “目前我們還沒有具體規(guī)劃”。

　　“目前，需要提出的首先是珠三角，珠三角現(xiàn)在已經(jīng)形成了一個城市群，但交通布局、產(chǎn)業(yè)各方面還存在很多問題。”李春洪說，現(xiàn)在，珠三角很多地方城市和農(nóng)村的發(fā)展不合理、不平衡，要通過“三舊”改造對城市的空間格局進行一些優(yōu)化。

　　李春洪表示，廣東現(xiàn)在正全面建設(shè)城際軌道交通，通過城際軌道交通在一些重要的節(jié)點布置一些新的功能區(qū)、社區(qū)。在水和環(huán)境污染治理方面，廣東已經(jīng)和港、澳開始合作，比如，在珠三角核心區(qū)宣布停止再建煤電廠，原有電廠全部要在今年內(nèi)完成改造，減少污染排放；在產(chǎn)業(yè)方面，把高污染、高耗費、低附加值的產(chǎn)業(yè)逐步地、有秩序地向外面轉(zhuǎn)移，同時引進高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)業(yè)。

　　“首先優(yōu)化珠三角，使得我們的水平越來越靠近先進水平。同時，通過加強粵、港、澳合作，充分發(fā)揮港澳特別是香港面向世界的國際金融中心、國際行業(yè)中心的作用。 ”李春洪表示，由于牽涉到粵、港、澳三地，世界城市群沒有辦法統(tǒng)一規(guī)劃，但我們要朝這個方向努力去做。