昆100多棵古樹未被鑒定認(rèn)可 代表建議完善保護(hù)條例
代表呼吁
我省幾乎囊括了我國所有的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型,享有“植物王國”、“動物王國”、“生物資源基因庫”美譽(yù)。但針對古樹保護(hù)的法律法規(guī)仍有待完善。市人大代表黃秋蘋提出了關(guān)于制定“昆明市古樹名木保護(hù)條例”的建議。
古樹名木保護(hù)亟待加強(qiáng)
黃秋蘋提出的這個建議和晚報曾做過的報道有緊密聯(lián)系。2008年1月,西山區(qū)白魚村128名村民聯(lián)名舉報村委會“為將白魚村新建的村公路與高海高速公路連通,將村里一排10余株兩三百年樹齡的古樹砍掉”。當(dāng)時,春城晚報就此事作出報道:《砍古樹修路背后的冷思考》,提出“為避免砍樹爭端再次發(fā)生,調(diào)查和記錄古樹刻不容緩”。引起了昆明環(huán)??破諈f(xié)會的極大關(guān)注,隨即展開初步調(diào)查并發(fā)現(xiàn):滇池周邊古樹絕大多數(shù)尚未納入行政管理,位置、數(shù)量、生存狀況均不詳,無法實現(xiàn)有效監(jiān)管保護(hù)。
為杜絕破壞、移栽、砍伐古樹再度發(fā)生,昆明環(huán)??破諈f(xié)會于2008年11月開始對滇池周邊古樹展開調(diào)查,對沿岸114個村莊進(jìn)行逐一走訪,經(jīng)過一年零兩個月,調(diào)查到:滇池周邊共有古樹24種141棵、古樹后備資源11種91棵、5個古樹群(62棵),共計21科35種294棵。其中,有千年的仙鶴寺唐梅、四人環(huán)抱的黃連木、開花時節(jié)彩蝶環(huán)繞的野香櫞……此后,林業(yè)部門將其中47棵古樹列入管理并在網(wǎng)站公示,園林部門對地處城市建成區(qū)的古樹進(jìn)行了復(fù)查、登記并通知街道辦等下屬單位強(qiáng)化管理。
過去4年,經(jīng)過專家、市民的共同努力,古樹保護(hù)工作有了一定進(jìn)展。但仍存100多棵古樹尚未被鑒定認(rèn)可,身份不明,甚至一些古樹遭到剝皮、砍頭、移栽、砍伐等破壞行為。
多地已有古樹名木管理辦法
截至目前,陜西、安徽等省,北京、上海、西安、成都等市已立法保護(hù)古樹名木,頒布了《古樹名木保護(hù)條例》;同時至少有12個省市推出了《古樹名木管理辦法》。上海的保護(hù)條例除了包括古樹更涉及到了古樹后備資源,北京則為條例作出了進(jìn)一步強(qiáng)化的實施辦法,而廣州更出臺了古樹保護(hù)規(guī)劃。
昆明市兩會召開后,昆明環(huán)??破諈f(xié)會負(fù)責(zé)人梅念蜀將有關(guān)資料提交到市人大代表黃秋蘋處,并希望昆明版的古樹名木保護(hù)條例應(yīng)禁止移植一級保護(hù)的古樹以及樹齡在100年以上的名木,同時明確古樹名木的搶救職責(zé)及保護(hù)經(jīng)費,日常管養(yǎng)以及工程施工影響古樹名木時的必要應(yīng)對手段。黃秋蘋表示,制定“昆明市古樹名木保護(hù)條例”將為古樹名木保護(hù)提供更有效的法律保障。
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