智慧城市建設(shè)如何擺脫“一廂情愿”
日前,住建部發(fā)布了首批“智慧城市”試點(diǎn)名單,獲批的城市(區(qū)、鎮(zhèn))共計(jì)90個(gè)。住建部表示,其目的在于“從方法論高度重新認(rèn)識(shí)發(fā)展和規(guī)劃”。
耐人尋味的是,消息公布以后,反響最大、最興奮的卻不是房地產(chǎn)行業(yè),也不是長(zhǎng)期推廣相關(guān)技術(shù)理念的IBM、西門子等公司,而是財(cái)經(jīng)界和股評(píng)人。一時(shí)間大家都在揣測(cè),哪些板塊、哪只股票將會(huì)受“智慧城市”的消息激發(fā),一飛沖天?
智慧城市是城鎮(zhèn)化的延伸和階段性進(jìn)程。就這一點(diǎn)而言,其實(shí)中國早就在路上了。其中比較關(guān)鍵的幾個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,如智能交通、云計(jì)算,很長(zhǎng)時(shí)間以來都是股票市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)。根據(jù)有效市場(chǎng)理論,其利好早已被某些有“先見之明”的投資者消化殆盡。
例如創(chuàng)業(yè)板上市的賽為智能,其股價(jià)在去年12月初還不到10元,到“智慧城市”消息發(fā)布之前已經(jīng)漲到了近25元,上漲幅度超過150%。即使在銀行股已經(jīng)吸足大部分投資者眼球的前提下,這個(gè)漲幅也堪稱驚人。因此,在“智慧城市”消息發(fā)布之后再去尋求相關(guān)個(gè)股的成長(zhǎng)空間,筆者認(rèn)為沒有太大價(jià)值。
另外值得注意的是,住建部關(guān)于“智慧城市”的計(jì)劃仍然強(qiáng)調(diào)其承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)的投資拉動(dòng)重任。經(jīng)歷了前幾輪大規(guī)模的投資刺激之后,傳統(tǒng)項(xiàng)目的邊際效應(yīng)明顯下降,因此,智慧城市接過了接力棒。
然而,當(dāng)下我們不得不面對(duì)的兩大難題——鋪天蓋地的霧霾和噩夢(mèng)般的城市道路阻塞,恰恰是GDP追求論的代價(jià)。
那么,既然住建部的“智慧城市”是為了從傳統(tǒng)項(xiàng)目手中接力,我們有什么理由相信這種換湯不換藥的投資拉動(dòng)能夠有徹底治理霧霾和交通阻塞的動(dòng)機(jī)和魄力?
就像在某些城市發(fā)展中常見的口號(hào):“今天的不便,是為了明天的方便!”老百姓等來的結(jié)果卻是日復(fù)一日、年復(fù)一年、工程復(fù)工程。當(dāng)每一次的“明天”變成“今天”之后,人們渴求的方便卻依舊停留在“明天”,“今天”永遠(yuǎn)是不變的不便。這其中的緣由筆者認(rèn)為并不復(fù)雜,就是投資利益驅(qū)使,結(jié)果便是地方政府投資主體“一廂情愿”之后的集體非理性。
此外,筆者認(rèn)為還需要警惕一種可能性:就是防止房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的階段性成果被住建部一紙“智慧城市”撕得粉碎。區(qū)域人口與地方經(jīng)濟(jì)總是在某些局部利益的驅(qū)使下,被描繪成一個(gè)又一個(gè)的新“中心”,從而在舊的地價(jià)、房?jī)r(jià)尚未降落之前,再形成一個(gè)個(gè)新的高地,而且它們的等高線還可能在“智慧城市”這張大旗下越描越紅、越畫越大。
發(fā)展智慧城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略,我們必須密切關(guān)注和監(jiān)督的是,獲批“智慧城市”的地方政府是否在投資回報(bào)和財(cái)政等幾方面的收益外,追求更多社會(huì)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。換句話說,鄂爾多斯的“鬼城”康巴什新城有必要成為一個(gè)不再被其他城市復(fù)制的教訓(xùn)。
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