英國BBC中文網(wǎng)引述此前的評論稱，中國多地同時出現(xiàn)霧霾天氣，環(huán)境狀況令人擔(dān)憂，中國應(yīng)在環(huán)保與產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩者間找到平衡。

　　香港《大公報》指出，工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致能源消耗巨大，機(jī)動車保有量劇增，住房新建、擴(kuò)建和改建數(shù)量增多，PM2.5污染問題日益受到外界關(guān)注。人人有份呼吸的臟空氣，又一次讓中國人集體反思發(fā)展模式。

　　臺灣《旺報》14日引述北京大學(xué)朱彤教授的觀點(diǎn)認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)行政府應(yīng)急措施，盡量從源頭減少污染物的排放是必須的。

　　“堵車”向二三線城市蔓延

　　因車輛驟增導(dǎo)致的“車多路堵”等城市病日益困擾著城市居民和管理部門，不但北京作為“首堵”已經(jīng)廣為人知，而且癱瘓性的堵車已經(jīng)出現(xiàn)在武漢、長沙等二線城市，經(jīng)常性的堵車也開始在三線城市甚至縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯現(xiàn)。這對中小城市管理提出了新挑戰(zhàn)。

　　記者采訪時發(fā)現(xiàn)，在一些與大城市相距百里甚至千里之遙的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于城市返鄉(xiāng)人口“有車族”的涌入，竟在簡易狹窄的城鄉(xiāng)道路上形成了蔚為壯觀的擁堵現(xiàn)象。

　　以堵車現(xiàn)象為例，隨著汽車社會的來臨，要緩解擁堵現(xiàn)象，一方面國家必須大力發(fā)展公共交通，提高現(xiàn)有鐵路、公路、航空等交通工具的運(yùn)送效率，讓人們在城市之間流動時，能有更多、更方便快捷的出行方式，在城市內(nèi)部則要更加大力推行公交優(yōu)先政策和發(fā)展軌道交通；另一方面必須提高包括中小城市在內(nèi)的城市管理者水平，尤其是交警部門現(xiàn)場指揮應(yīng)對能力，避免出現(xiàn)車輛嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>

　　面對大城市病全面蔓延的趨勢，二、三線城市的決策者和管理者們應(yīng)該引起警惕，未雨綢繆了。

　　中小城市在保持城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的同時，必須從規(guī)劃階段就著手提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，尤其應(yīng)注重分散城市功能區(qū)。其中，在城市用地空間布局上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)功能的混合，避免重走一些大城市“單中心攤大餅式發(fā)展”的老路，盡量減少因就業(yè)功能、公共事業(yè)配套缺乏所導(dǎo)致的“潮汐式交通擁堵”現(xiàn)象。

　　與此同時，中小城市規(guī)劃管理過程中，還可以探索在周邊建立新城乃至逐漸發(fā)展城鎮(zhèn)群的方式，充分緩解環(huán)境承載壓力，又可通過城市功能的擴(kuò)大，將居住、交通、環(huán)保等問題一并化解，走上良性發(fā)展的軌道。

　　突破污水垃圾圍城困境

　　面對垃圾污水圍城圍村的現(xiàn)狀，中國各地正積極尋求突破。

　　如今，在政策和資金的激勵下，農(nóng)民積極參與到環(huán)境整治中來，一些創(chuàng)新的做法得到了推廣，農(nóng)村地區(qū)“臟亂差”逐步得到遏制。與此同時，一些城鎮(zhèn)處理污水垃圾的場所和設(shè)備已經(jīng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，垃圾圍城圍村的狀況正在得到改善。

　　農(nóng)村環(huán)境連片整治主要是指以解決區(qū)域性突出環(huán)境問題為主，對地域空間上相對聚集的多個村莊實施同步，集中整治，使環(huán)境問題得到有效解決的治理方式。連片整治可以打破地域的界限，將村與村之間，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，連片規(guī)劃，整鎮(zhèn)推進(jìn)治理工作。

　　中國環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，中國共有23個省(區(qū)、市)納入連片整治示范范圍，中央財政累計投入135億元，2.6萬個村莊、5700多萬農(nóng)村人口受益。

　　作為試點(diǎn)，吉林市昌邑區(qū)大荒地村的農(nóng)村環(huán)境連片整治項目完工后，將為小康村110戶居民及大荒地村600戶集中居住區(qū)居民提供服務(wù)，日處理生活污水能力為300立方米，日處理生活垃圾5噸，日處理畜禽糞便30噸。吉林市昌邑區(qū)環(huán)保局高級工程師楊帆說，這將大大改善大荒地村民的生活環(huán)境。

　　環(huán)境保護(hù)部部長周生賢在剛剛閉幕的全國環(huán)境保護(hù)工作會議上表示，2013年將深化“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。這也意味著，中國更多的鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)將擺脫污水和垃圾的困擾。

　　■　地方兩會熱議

　　城市頑疾“倒逼”政府改作風(fēng)

　　隨著中國躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，GDP增長連續(xù)居于高位，但同時又面臨人口、環(huán)保、安全等新一輪的壓力，城市紛紛遭遇發(fā)展和治理的瓶頸。有的難點(diǎn)問題已令政府部門如坐針氈，產(chǎn)生了“倒逼”地方政府改進(jìn)作風(fēng)的效應(yīng)。

　　在近期陸續(xù)召開的地方兩會上，北京、上海、廣東等地人大代表和政協(xié)委員熱議如何破解城市“再發(fā)展”的難題。

　　治霾：亟待“減法”“除法”一起上

　　近幾周來，北京等地出現(xiàn)了連續(xù)霧霾，空氣污染嚴(yán)重，地方兩會代表委員對此憂心忡忡，“如何改善空氣質(zhì)量”成為焦點(diǎn)話題。

　　各地代表委員紛紛主張，今后衡量一座城市核心競爭力的將不是GDP,而是環(huán)保能力。破解霧霾難題已到了“壯士斷腕”的時刻，“減法”和“除法”要一起上。

　　“壓煤、換車、降塵、減排”，這是地方兩會期間北京市長王安順回應(yīng)社會關(guān)切提出的四項對策。他還承諾，今后五年確保北京空氣中主要污染物濃度平均下降2%，今年淘汰18萬輛老舊機(jī)動車等。

　　治堵：“有加有減”善用辯證法

　　今年，“治堵”已成為北京兩會的“頭號話題”，北京市人大常委會在地方兩會期間共收到8份“如何加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、緩解交通擁堵”的提案。“治堵”和“治霾”被認(rèn)為是具有“連鎖效應(yīng)”的重大工程。