探索工業(yè)園區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)型之路
全國(guó)1568家省級(jí)以上工業(yè)園區(qū),產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,創(chuàng)造了50%以上的GDP。讓工業(yè)園區(qū)率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型,是生態(tài)文明建設(shè)的重要突破口——
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有全球最完整、最具規(guī)模的手機(jī)研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)鏈,張家港保稅區(qū)有世界最大的糧油工業(yè)生態(tài)生產(chǎn)基地,煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的資源再生加工示范區(qū),山東濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的“一水五用”綜合利用模式……這些看起來(lái)風(fēng)馬牛不相及的新技術(shù)后面,有一個(gè)共同的名稱——生態(tài)工業(yè)鏈。
在過(guò)去幾年間,全國(guó)已經(jīng)構(gòu)建十多個(gè)領(lǐng)域具有世界先進(jìn)水平的生態(tài)工業(yè)鏈。這些生態(tài)工業(yè)鏈條,有的是利用廢棄物作為原料的靜脈產(chǎn)業(yè)鏈,有的是資源反復(fù)利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,有的是產(chǎn)業(yè)合理布局的綜合利用鏈……一個(gè)共同的特點(diǎn)是廢物的減量與循環(huán)利用,使得污染排放降到最低水平。
全國(guó)1568家省級(jí)以上工業(yè)園區(qū),還有各類功能區(qū)、集聚區(qū)和工業(yè)集中區(qū)數(shù)千家,產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,創(chuàng)造了50%以上的GDP。“從各級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尤其是國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的生態(tài)化建設(shè)和改造入手,率先在這些園區(qū)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,并逐步發(fā)揮其示范、輻射作用,這是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、破解資源環(huán)境瓶頸的重要途徑,也是建設(shè)生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)突破口。”國(guó)家環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙英民說(shuō)。
趙英民的另一個(gè)身份,是國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。在環(huán)保部、商務(wù)部、科技部的共同推動(dòng)下,全國(guó)已有66個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)建設(shè),17個(gè)園區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)正逐步對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和中國(guó)環(huán)保新道路起到關(guān)鍵支撐作用。“十二五”期間,我國(guó)將著力建設(shè)50家特色鮮明、成效顯著的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
轉(zhuǎn)型提升
傳統(tǒng)工業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型是工業(yè)園區(qū)提升的重要抓手
劃出一定的空間范圍作為工業(yè)園區(qū),給予特殊政策,集聚各種資源,快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),這已經(jīng)被證明為是一條行之有效的路徑。
可以說(shuō),工業(yè)園區(qū),尤其是國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),是中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的最集中的地方,是工業(yè)組織最有效率的地方,是中國(guó)資源能源利用率最高的地方,是優(yōu)秀人才最聚集的地方,也是管理體制機(jī)制最靈活高效的地方。
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