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鬼城蔓延 中國(guó)內(nèi)地空城引深思(圖)

2013-02-26 08:21:00         來(lái)源:深圳廣電集團(tuán)     瀏覽次數(shù):

 

  所謂鬼城是指因?yàn)槌鞘邪l(fā)展而建筑了不少高樓,但卻有鮮少人在城里活動(dòng),晚上樓宇之間也少燈,宛如鬼城一樣。
城市發(fā)展 睡城 鬼城 政績(jī)考核
 
  中國(guó)內(nèi)地鬼城蔓延 白天人少晚上燈少引深思
 
  隨著權(quán)力和資本交替上陣,鄂爾多斯的空城計(jì)一夜之間,如同一場(chǎng)傳染病,在全國(guó)各地蔓延,除了此前廣泛報(bào)道的貴陽(yáng)、營(yíng)口等城市,記者調(diào)查又發(fā)現(xiàn)江蘇常州、河南鶴壁和湖北十堰,也開始出現(xiàn)鬼城的魅影。從南到北,從沿海到內(nèi)地,從一線城市到小縣城,許多新區(qū)新城或多或少贏得了空城鬼城的名頭。值得警惕的是這些鬼城背后又隱藏著房地產(chǎn)泡沫破滅、資金鏈條緊繃乃至斷裂、城市發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐等諸多風(fēng)險(xiǎn)。
城市發(fā)展 睡城 鬼城 政績(jī)考核
 
  中國(guó)內(nèi)地鬼城蔓延 白天人少晚上燈少引深思
 
  常州新城區(qū)
 
  白天鮮見人、晚上少亮燈
 
  素有吳文化發(fā)源地、富庶繁華之美譽(yù)的江蘇常州,因其新城區(qū)樓盤集中,入住率不高,且大量商品房積壓,被稱為繼鄂爾多斯之后又一“鬼城”。
 
  春節(jié)剛過(guò),記者深入常州調(diào)查發(fā)現(xiàn),在常州無(wú)論是商業(yè)地產(chǎn)還是住宅項(xiàng)目都面臨供大于求的狀況,常州的地產(chǎn)泡沫已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
 
  對(duì)于“鬼城”之說(shuō),記者多次試圖聯(lián)系常州官方,但其卻三緘其口,不給予回應(yīng)。
 
  白天鮮見人、晚上少亮燈的常州市武進(jìn)區(qū)武宜路兩側(cè)巋然聳立的高大樓盤,是多家媒體將常州稱為“鬼城”的直接證據(jù)。
 
  武進(jìn)于1995年撤縣建市,2002年撤市設(shè)區(qū),是常州市近年來(lái)重點(diǎn)打造的“南部新城”。貫穿南北的武宜路就位于武進(jìn)區(qū)。武宜路北連常州舊城中心的蘭陵北路,向南則延伸至武進(jìn)新城區(qū),堪稱常州新樓盤薈萃之地。在武宜路上匯集了德禾豪景、新城香溢紫郡、星河國(guó)際、四季城等十多個(gè)樓盤。
 
  “武進(jìn)區(qū)的一些樓盤夜晚亮燈率確實(shí)不太高,一到晚上,這些大樓都是漆黑一片。”常州一位載著記者在武進(jìn)城區(qū)轉(zhuǎn)悠的出租車司機(jī)李飛(化名)說(shuō),李飛的話得到了多個(gè)當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)同。
 
  記者近日實(shí)地走訪常州市武進(jìn)區(qū)的多個(gè)新盤后發(fā)現(xiàn),確有不少小區(qū)存在夜晚亮燈率只有兩三成的情況。
 
  記者實(shí)地調(diào)查了解到,常州的房?jī)r(jià)與周邊其他城市相比,并不算高,其房?jī)r(jià)大都集中在6000元~8000元/平方米。正是這相對(duì)不太高的房?jī)r(jià),吸引了大量周邊城市,尤其是上海、南京等地的購(gòu)房者。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2012年常州樓市成交量中,外地人購(gòu)房者占據(jù)了60%左右。
 
  由于當(dāng)?shù)氐褪杖胝吆屯鈦?lái)打工人員無(wú)錢買房,而大量房子都讓外地人買走卻很少在當(dāng)?shù)鼐幼?,本地房產(chǎn)所有者則又大多擁有多套住房,讓武進(jìn)區(qū)的很多樓盤顯得空蕩蕩。需求有限,供應(yīng)過(guò)量,導(dǎo)致常州市的住宅房產(chǎn)存量大量過(guò)剩。
 
  住宅地產(chǎn)還不是最嚴(yán)重的,商業(yè)地產(chǎn)的泡沫才讓人感覺到危機(jī)四伏。一位常州本地開發(fā)商告訴記者,住宅銷售的壓力其實(shí)不算太大,但商業(yè)物業(yè)已明顯供過(guò)于求。
 
  “大量的商業(yè)地產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致大商場(chǎng)里的商戶經(jīng)營(yíng)慘淡。”吾悅廣場(chǎng)里一位商戶告訴記者。
 
  河南鶴壁新區(qū)
 
  20年發(fā)展成“睡城”
 
  以煤炭化工為產(chǎn)業(yè)支撐的河南鶴壁,為了應(yīng)對(duì)因煤炭開采而出現(xiàn)的采空區(qū)問(wèn)題,早在1992年就開始在老城區(qū)40公里外的地方建設(shè)新區(qū),是河南省第一個(gè)建設(shè)新區(qū)的地級(jí)市,這個(gè)新區(qū)成為現(xiàn)在的淇濱區(qū)。
 
  然而,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)建設(shè)歷史已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)20多年的新區(qū),到目前為止,還是個(gè)空心之城,變成了“睡城”。
 
  不僅如此,本已十分冷清的新區(qū)還在繼續(xù)擴(kuò)張,根據(jù)河南省委、省政府最新批復(fù)的《鶴壁新區(qū)建設(shè)總體方案》,鶴壁新區(qū)規(guī)劃面積約130平方公里,這個(gè)面積與著名“鬼城”康巴什的規(guī)劃面積155平方公里大體相當(dāng)。
 
  鶴壁姑娘張環(huán)麗花了幾十萬(wàn)元在淇濱區(qū)銀興廣場(chǎng)購(gòu)了一套商鋪,這里曾被宣傳為鶴壁市的新商業(yè)中心所在。但是在開發(fā)商遲遲不肯交房的情況下,張環(huán)麗逐漸對(duì)在這里做生意失去了信心。
 
  銀興廣場(chǎng)僅商鋪就有2000個(gè),而在它的東邊則有一個(gè)家具廣場(chǎng),西邊有一個(gè)規(guī)模超過(guò)它的裕隆商業(yè)廣場(chǎng),在北邊還有一個(gè)剛開業(yè)的中凱商業(yè)街。記者走進(jìn)銀興廣場(chǎng),發(fā)現(xiàn)約有30%的商鋪還是空位,而營(yíng)業(yè)的商鋪也大都生意慘淡,偌大商場(chǎng)鮮有人影。
 
  銀興廣場(chǎng)是鶴壁市繼多個(gè)商業(yè)中心之后新開發(fā)的一個(gè)新中心,當(dāng)?shù)厝艘膊豢春眠@些新建大商場(chǎng)的市場(chǎng)表現(xiàn)。
 
  與破舊但熱熱鬧鬧的老城區(qū)相比,淇濱區(qū)則顯得冷冷清清。
 
  依靠煤炭發(fā)展起來(lái)的鶴壁轄浚縣、淇縣、淇濱區(qū)、山城區(qū)、鶴山區(qū)和鶴壁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。其中山城區(qū)和鶴山區(qū)是老城區(qū),而新城區(qū)是淇濱區(qū)。
 
  《鶴壁市2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,2011年鶴壁三產(chǎn)比重為11.0、71.5、17.5,其工業(yè)占GDP比重高達(dá)71.5%,而其主要工業(yè)都集中在老城區(qū),可以推測(cè)新城區(qū)幾乎還是一座產(chǎn)業(yè)空城。
 
  新聞分析
 
  根源在于政績(jī)考核機(jī)制
 
  鬼城空城在全國(guó)蔓延,源于各地對(duì)土地財(cái)政的依賴,根子卻在于中央對(duì)地方政府政績(jī)考核模式。例如上級(jí)政府每年都會(huì)對(duì)下級(jí)政府下達(dá)固定資產(chǎn)投資的考核目標(biāo),使得許多地方想方設(shè)法搞大項(xiàng)目大投資重復(fù)建設(shè),空城鬼城是投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的極端表現(xiàn)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)在調(diào)整,但來(lái)自上級(jí)的政績(jī)考核機(jī)制未能同步轉(zhuǎn)型,對(duì)GDP、固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標(biāo)的考核仍對(duì)地方政府的行為起著主導(dǎo)作用。考核機(jī)制如果不能實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)變,必然導(dǎo)致地方官員新瓶裝舊酒,換個(gè)土地財(cái)政的馬甲再上陣??粘枪沓谴笮衅涞?,板子不僅僅要打在地方政府身上,更需要改革政績(jī)考核機(jī)制。

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