三江源地區(qū)地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地，承擔(dān)著構(gòu)筑青藏高原生態(tài)屏障，維護(hù)國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要責(zé)任，生態(tài)地位極其重要。在全國(guó)兩會(huì)上，如何來(lái)保護(hù)好三江源地區(qū)的生態(tài)問題成為了委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

　　生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得階段性成效

 

　　2011年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《青海三江源國(guó)家生態(tài)保護(hù)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》，標(biāo)志著三江源生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步上升為國(guó)家戰(zhàn)略。近年來(lái)，經(jīng)過不懈努力，三江源地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)宏觀結(jié)構(gòu)局部改善，水源涵養(yǎng)能力整體提高、草地退化趨勢(shì)逐步遏制、森林生態(tài)功能增強(qiáng)、水土保持能力提升、生物多樣性增加，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件有效改善，三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得了階段性成效。

 

　　生態(tài)總體惡化趨勢(shì)未得到遏制

 

　　由于青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還較為滯后，投入不足，科技支撐薄弱，政策不配套等多種原因，生態(tài)總體惡化的趨勢(shì)尚未從根本上得到遏制，加快三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)步伐，構(gòu)筑全國(guó)生態(tài)安全屏障，已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)和青海省生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。

 

　　進(jìn)一步推進(jìn)該地區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)

 

　　全國(guó)政協(xié)委員王艦建議，加大三江源地區(qū)退耕還林還草力度，將三江源地區(qū)尚未納入退耕還林還草范圍的剩余嚴(yán)重沙化耕地納入其中；調(diào)整退耕還林還草政策補(bǔ)償機(jī)制，適當(dāng)安排退耕還林還草工程工作經(jīng)費(fèi)；將青海省防沙治沙納入國(guó)家治沙專項(xiàng)，并在治沙資金方面給予支持；將青海省92.7萬(wàn)公頃沙化土地納入國(guó)家級(jí)沙化土地封禁保護(hù)規(guī)劃，并在啟動(dòng)項(xiàng)目安排試點(diǎn)任務(wù)中優(yōu)先給予考慮；建立和實(shí)施青海省濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。