記者日前來到江蘇代表團(tuán)駐地京西賓館，在這里見到了全國人大代表戴雅萍。她表示，在今年的全國“兩會”上，她比較關(guān)注提升城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)的問題。

 

　　城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。采訪中，戴雅萍代表表示，隨著中央把“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”的目標(biāo)列為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大任務(wù)之一，城鎮(zhèn)化再次得到各級政府的空前重視，也成為包括建筑工程行業(yè)在內(nèi)各行各業(yè)關(guān)注和討論的焦點。

 

　　作為來自建筑設(shè)計行業(yè)的代表，她認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化高速發(fā)展過程當(dāng)中，不少地方更多關(guān)注和把精力放在提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度上，甚至某些地方出現(xiàn)了打著城鎮(zhèn)化的旗號大量拆房、再次圈地、大搞房地產(chǎn)，某種程度上忽視了城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量，由此引發(fā)了一系列的問題。“城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)是為了讓百姓的生活更美好，提高他們的幸福感。如果忽視城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量，不但會再次引起房價的上升，更將引起城鄉(xiāng)設(shè)施、福利保障差距矛盾。”

 

　　為此，戴雅萍代表提出，科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化需要精細(xì)化管理，要有一個循序漸進(jìn)的過程，而循序漸進(jìn)的第一步是要做好城市規(guī)劃，并將規(guī)劃成果落到實處。例如小城鎮(zhèn)規(guī)劃縣級區(qū)域單元，應(yīng)根據(jù)所規(guī)劃地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況，預(yù)測未來10年、30-50年可能轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)的人口數(shù)量，根據(jù)人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃小城鎮(zhèn)的分布和規(guī)模。“規(guī)劃師、建筑師在改造城鎮(zhèn)或為完全陌生的城市進(jìn)行設(shè)計時，應(yīng)以各自場地環(huán)境、歷史文脈為切入點展開，認(rèn)真審視這種地理、社會和文化差異，否則便是‘規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛’，也是空談?wù)`國的一種表現(xiàn)。”

 

　　此外，戴雅萍代表還提出，城鎮(zhèn)化涉及資源的重新配置，應(yīng)本著節(jié)約資源、提高利用效率的原則，盡可能利用既有的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)有房屋沒有必要完全推倒重建，而應(yīng)該在既有建筑改造上多下工夫。要加大鼓勵科技創(chuàng)新、推進(jìn)建筑節(jié)能的力度，加大對節(jié)能技術(shù)研發(fā)的投入，促進(jìn)節(jié)能建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)的盡快出臺，推動綠色建筑政策法規(guī)的不斷健全。