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發(fā)展方式?jīng)Q定生態(tài)文明

2013-03-19 08:30:00    作者:顏曉峰     來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)     瀏覽次數(shù):

  從發(fā)展方式的實(shí)質(zhì)看,發(fā)展方式由生產(chǎn)方式?jīng)Q定,并受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國(guó)際等諸多因素制約。從發(fā)展方式的聯(lián)系看,生產(chǎn)與消費(fèi)互為條件,生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式,生活方式牽引生產(chǎn)方式。從發(fā)展方式的內(nèi)涵看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展序列中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是發(fā)展方式的基礎(chǔ),決定著發(fā)展方式的性質(zhì)和水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是由多種因素綜合作用而形成的,主要有生產(chǎn)要素的稀缺程度、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的社會(huì)屬性、政治體制的引導(dǎo)能力、發(fā)展理念的價(jià)值導(dǎo)向等。
 
  發(fā)展方式是一定生產(chǎn)力發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系變革的產(chǎn)物和標(biāo)志,因而是歷史的,需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律調(diào)整轉(zhuǎn)變。沒(méi)有一成不變的發(fā)展方式,也沒(méi)有永久適用的發(fā)展方式。發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一種社會(huì)歷史的事實(shí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在要求。
 
  (三)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展方式的一面鏡子
 
  人是在一定的社會(huì)形態(tài)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)制度中與自然交往的,人與自然的關(guān)系本質(zhì)上反映了人的社會(huì)關(guān)系,反映了人與社會(huì)的發(fā)展方式。生態(tài)文明并不僅僅是一種自然產(chǎn)物、一種環(huán)境文明,而且是一種社會(huì)產(chǎn)物、一種社會(huì)文明。人與自然的關(guān)系不是抽象的、固定的,而是歷史的、實(shí)踐的。有什么樣的發(fā)展方式,就有什么樣的人與自然關(guān)系,就有什么樣的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境狀況是人活動(dòng)的一面鏡子,準(zhǔn)確地說(shuō),是人的發(fā)展方式的一面鏡子。建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ),是建立新型的發(fā)展方式。生態(tài)文明提升發(fā)展方式,發(fā)展方式?jīng)Q定生態(tài)文明。
 
  加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是生態(tài)文明建設(shè)迫切需要
 
  建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式密切相關(guān)的生產(chǎn)方式和生活方式。
 
  黨的十八大在提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù),實(shí)際上表明了以發(fā)展方式變革推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體思路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要,而且是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。
 
  我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口眾多、資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境脆弱。改革開(kāi)放以來(lái),在經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)、人民生活大大改善、生態(tài)意識(shí)逐步強(qiáng)化、環(huán)境保護(hù)取得成效的同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家200多年工業(yè)化城市化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的人口資源環(huán)境問(wèn)題,在我國(guó)現(xiàn)階段集中凸顯。
 
  我們必須保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),不斷滿足人民群眾的生活需求,但同時(shí),石油、天然氣人均儲(chǔ)量不足世界平均水平的1/10,非再生性資源儲(chǔ)量和可用量不斷減少的趨勢(shì)不會(huì)改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾越來(lái)越突出。廣大群眾對(duì)生活水平和質(zhì)量的要求不斷提高,對(duì)干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高。但是,相當(dāng)一部分城市水源污染嚴(yán)重,城市空氣污染現(xiàn)象尚未有效改觀,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。我們的扶貧減困任務(wù)仍很艱巨,但是日常生活中大手大腳、鋪張浪費(fèi)、燈紅酒綠、奢侈消費(fèi)現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。
 
  主要依靠物質(zhì)投入、過(guò)度依賴能源資源消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式,已經(jīng)難以為繼,并且是生態(tài)環(huán)境惡化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因。建設(shè)生態(tài)文明,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變與發(fā)展方式密切相關(guān)的生產(chǎn)方式和生活方式。生產(chǎn)方式和生活方式不進(jìn)行根本性變革,生態(tài)環(huán)境就不可能出現(xiàn)根本性改觀,就會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)邊治理邊污染、邊恢復(fù)邊破壞的現(xiàn)象。
 
  人類歷史上發(fā)生過(guò)多次經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,可以根據(jù)多重標(biāo)準(zhǔn)做出分類。如從狩獵經(jīng)濟(jì)向農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,是根據(jù)勞動(dòng)對(duì)象的變化;從以碳水化合物為主要能源的低碳經(jīng)濟(jì),向以碳?xì)浠衔餅橹饕茉吹母咛冀?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,是根據(jù)主要能源類型的變化。資源依賴型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主要依賴動(dòng)植物、土地等自然資源獲取生活資料,生產(chǎn)工具簡(jiǎn)單,科技不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,缺少變革。投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主要依靠機(jī)器大規(guī)模生產(chǎn),對(duì)自然資源特別是不可再生資源充分甚至過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,資本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此,生態(tài)文明呼喚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
 
  科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,內(nèi)在地包含人與自然環(huán)境和諧共處的生態(tài)文明觀,包含建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展觀。走科學(xué)發(fā)展道路,必然要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐,也是生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,也是樹立生態(tài)文明理念,解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,構(gòu)建與生態(tài)文明相一致、相協(xié)調(diào)的發(fā)展方式的深刻變革。生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展實(shí)踐,科學(xué)發(fā)展推動(dòng)發(fā)展方式變革,實(shí)質(zhì)上就是在推動(dòng)以生態(tài)文明為引領(lǐng)的發(fā)展方式變革。
 
  正確把握重大關(guān)系妥善處理復(fù)雜矛盾
 
  要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),社會(huì)和諧與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào),公民權(quán)益與生態(tài)責(zé)任相協(xié)調(diào),資源分配與生態(tài)公平相協(xié)調(diào),文化傳統(tǒng)與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)。
 
  推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署。任務(wù)長(zhǎng)期艱巨,變革重大深刻,必須迎難而上、奮發(fā)有為,正確把握重大關(guān)系,妥善處理復(fù)雜矛盾,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下具有決定性意義的生態(tài)基礎(chǔ)。
 
  經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)總量還將繼續(xù)增長(zhǎng),對(duì)資源能源的需求將繼續(xù)增長(zhǎng)。資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約越來(lái)越明顯,資源相對(duì)不足、環(huán)境承載能力有限日益成為新發(fā)展階段的基本國(guó)情。現(xiàn)有的資源環(huán)境條件能否為經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展提供支撐和保障,構(gòu)成了極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。必須統(tǒng)籌人口資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保,實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一,注重生態(tài)修復(fù),從而破解可持續(xù)發(fā)展難題。
 
  社會(huì)和諧與生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)。生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要條件。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、生產(chǎn)生活環(huán)境惡化、資源能源供應(yīng)高度緊張,人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧是難以實(shí)現(xiàn)的,甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)沖突。因此,社會(huì)和諧要求生態(tài)和諧。同時(shí),社會(huì)和諧穩(wěn)定又是生態(tài)文明建設(shè)的基本條件。生態(tài)文明建設(shè)必須在長(zhǎng)期和平、穩(wěn)定、發(fā)展的條件下才能有序推進(jìn),必須依靠全體社會(huì)成員的共識(shí)與合力才能取得明顯成效。社會(huì)和諧與生態(tài)建設(shè)相互依存、良性互動(dòng),就能保證生態(tài)文明建設(shè)循序漸進(jìn),產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

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