今天是世界森林日。沈陽市紀(jì)念世界森林日的主題是：造林綠化迎全運(yùn)，保護(hù)森林美沈陽。

　　森林銳減，是二十一世紀(jì)人類面臨的十大環(huán)境問題之一。黨的十八大從加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的角度，提出了建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，林業(yè)發(fā)展將肩負(fù)著更加光榮、更加艱巨、更加緊迫的歷史使命。為此，沈陽市委、市政府提出了建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的新目標(biāo)，2013-2017年，全市林業(yè)在保護(hù)好現(xiàn)有森林、濕地資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度推進(jìn)植樹造林工作，新增造林面積140萬畝，到2017年，全市森林覆蓋率達(dá)到30%以上，林木綠化率達(dá)到40%以上，加快建成“沙丘綠洲化、山體風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化、水域生態(tài)化、道路林蔭化、人居環(huán)境森林化”的美麗沈陽。

　　●宏圖篇●

　　五大生態(tài)空間

　　勾畫美麗沈陽

　　沈陽市造林綠化的總體空間格局為“兩區(qū)合圍，三帶阻防，多片分治，密網(wǎng)連接，萬斑覆蓋”。

　　兩區(qū)合圍規(guī)劃和建設(shè)了東部、東北部低山丘陵地區(qū)和北部、西部風(fēng)沙地區(qū)兩大生態(tài)防護(hù)體系，兩區(qū)合圍初步形成半閉合式的環(huán)沈陽生態(tài)防護(hù)圈，全面治理東部山區(qū)水土流失的問題，有效阻止北部科爾沁沙地的南侵。

　　三帶阻防即建設(shè)沈西北邊界防風(fēng)阻沙帶、遼河水系生態(tài)防護(hù)帶、渾蒲兩河濕地森林生態(tài)景觀帶，形成保護(hù)沈陽及遼寧中部城市群生態(tài)安全的三道防線。

　　多片分治即以自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)保護(hù)地為重點(diǎn)，以保護(hù)現(xiàn)有森林資源、濕地資源、沙地資源為主要內(nèi)容，采取封、造、育相結(jié)合的辦法，恢復(fù)和增強(qiáng)生態(tài)功能。目前，全市共有1個省級自然保護(hù)區(qū)、4個市級自然保護(hù)區(qū)、33個生態(tài)保護(hù)地。省級自然保護(hù)區(qū)為臥龍湖，市級自然保護(hù)區(qū)為白清寨自然保護(hù)區(qū)、五龍山自然保護(hù)區(qū)、望海寺自然保護(hù)區(qū)和仙子湖/團(tuán)結(jié)水庫自然保護(hù)區(qū)，33個保護(hù)地中屬于森林生態(tài)類型的9個、沙地類型9個、濕地類型15個。

　　密網(wǎng)連接即以農(nóng)田林網(wǎng)、公路鐵路綠化網(wǎng)絡(luò)、河流水系綠化網(wǎng)絡(luò)為連接，把全市大、小森林和濕地交織在一起，形成的帶、片、網(wǎng)、點(diǎn)相連通的林網(wǎng)化、水網(wǎng)化的林業(yè)生態(tài)體系。

　　萬斑覆蓋即由村屯綠化、校園綠化、園區(qū)綠化、軍營綠化、監(jiān)區(qū)綠化、富民小區(qū)綠化以及“四旁”植樹、小型森林公園、果園、桑園等形成的大小萬余個森林斑塊，鑲嵌于大的森林生態(tài)體系之中，呈疏密不均的林業(yè)生態(tài)單元。全市計劃建設(shè)1000個綠美村莊。

　　●警世篇●

　　保護(hù)森林時不我待

　　防沙治沙任重道遠(yuǎn)

　　歷史上沈陽地區(qū)森林豐富，“風(fēng)吹草低見牛羊”的美景幾乎隨處可見。由于種種原因，茂密的森林資源和良好的原生環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，據(jù)全國沙化土地調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，至2010年，沈陽市各類沙化土地面積總面積達(dá)到504萬畝以上，占全市國土面積的25.9%

　　建國以后，特別是黨的十一屆三中全會以來，在黨和國家的高度重視下，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民積極開展以國家三北防護(hù)林工程、平原綠化工程、防沙治沙工程、退耕還林工程等重點(diǎn)工程，全市的森林資源得到了快速恢復(fù)，風(fēng)沙危害和水土流失得到了有效治理，至2012年底，全市林木總面積達(dá)到660萬畝，森林面積達(dá)到487萬畝，林木綠化率達(dá)到33.8%，森林覆蓋率達(dá)到25%，森林覆蓋率比1978年增加21.3個百分點(diǎn)，75%的農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。據(jù)統(tǒng)計，三北防護(hù)林一至四期工程累計完成造林面積206.7萬畝；平原綠化兩期工程增加森林面積180萬畝；防沙治沙工程僅康平縣就完成治沙造林20萬畝，人工種草及改良草場10萬畝，治沙造田5萬畝，開發(fā)水面5萬畝；退耕還林工程59682戶農(nóng)民完成退耕地造林63.7萬畝。

　　但是，近些年來在短期利益的驅(qū)動下，一些人忘記了歷史的教訓(xùn)，肆意開墾林地和濕地、非法征占用林地、毀林復(fù)耕、偷盜林木、亂捕濫獵野生動物等，使全市的森林資源大量流失，局部地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)了惡化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2012年全市退耕還林工程毀林復(fù)耕面積已達(dá)33798.5畝，清查出林地小開荒面積44萬畝、超坡地種植40萬畝。其中，小開荒面積已經(jīng)在2012年按照省政府實(shí)施的青山工程要求全部完成了退耕還林。但是，通過今年前期調(diào)查摸底，全市又新調(diào)查出林地小開荒面積6萬畝左右，可見邊治理邊破壞、治理與破壞相持的形勢是十分嚴(yán)峻的，保護(hù)森林資源任務(wù)艱巨而緊迫，防沙治沙任重而道遠(yuǎn)。

　　●攻堅篇●

　　完勝“兩退一圍”

　　打響“四大戰(zhàn)役”

　　2011年，遼寧省政府啟動了“青山工程”，提出了以“兩退一圍”工程(清退小開荒還林工程、退坡地還林工程、圍欄封育工程)為重點(diǎn)的八大工程建設(shè)。按照省政府的要求，市政府要求今年全市必保完成所有小開荒地的清退任務(wù)，不留死角，不漏一塊地，不新增，不反彈。同時，完成退坡地造林13.05萬畝，圍欄封育2160公里。為了確保全市“兩退一圍”取得攻堅戰(zhàn)果，分四場戰(zhàn)役實(shí)施。

　　第一戰(zhàn)役，為調(diào)查摸底。全市林業(yè)系統(tǒng)組織了200余名機(jī)關(guān)干部和工程技術(shù)人員，進(jìn)行逐縣區(qū)、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐線路、逐地塊的排查摸底。同時，進(jìn)行圍欄工程地塊的調(diào)查摸底。

　　第二戰(zhàn)役，為依法清退。這場戰(zhàn)役計劃集中在3月20至4月20日實(shí)施。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對所有小開荒地塊和重點(diǎn)部位超坡地地塊進(jìn)行依法清退，必保在春耕之前完成清退任務(wù)、在5月1日之前全部完成造林任務(wù)。為了推動依法清退工作的順利開展，市財政安排了1億元以上的預(yù)算，用于“兩退一圍”建設(shè)。

　　第三戰(zhàn)役，為植樹造林。計劃從4月1日開始至5月1日結(jié)束。按照市委、市政府提出的建設(shè)美麗沈陽的總體目標(biāo)和40萬畝年度造林任務(wù)，今年全市結(jié)合“兩退一圍”工作的開展，將實(shí)施七大綠化美化工程：繼續(xù)推進(jìn)沈西北邊界防風(fēng)阻沙帶等防沙治沙工程；規(guī)劃建設(shè)以沈康高速現(xiàn)代林業(yè)示范帶建設(shè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代林業(yè)示范帶建設(shè)工程；實(shí)施以遼河保護(hù)區(qū)綠化為主的河流水系綠化等工程，把沈陽裝扮得更加美麗。

　　第四戰(zhàn)役，為鞏固成果。主要開展四個方面工作：一是抗旱?；?。全市提前落實(shí)水源和抗旱資金、確保在植樹造林過程中澆足水的基礎(chǔ)上，計劃集中一個月的時間組織開展栽后抗旱?；罟ぷ?。二是病蟲害防治。重點(diǎn)是預(yù)防蒙古象甲、金龜子等食葉害蟲和爛皮病、楊樹潰瘍病等常見病蟲害。三是打擊毀林復(fù)耕。春季造林后對“兩退”工作進(jìn)行一次回頭查，檢查核實(shí)是否有漏查、漏報和新開墾的小開荒地塊，絕不允許存在一塊小開荒地現(xiàn)象存在。四是雨季補(bǔ)植補(bǔ)造。積極利用雨季，本著因地制宜、因樹制宜的原則，確保保質(zhì)保量完成年度以“兩退一圍”為主的各項造林任務(wù)。

　　總之，2013年沈陽市以“兩退一圍”為主的造林綠化工作，要認(rèn)真貫徹省政府春季造林綠化電視電話會議精神，精心準(zhǔn)備，科學(xué)安排，求實(shí)創(chuàng)新，努力營造強(qiáng)大的攻堅氛圍，迅速形成完備的攻堅格局，不斷奪取全面的攻堅戰(zhàn)果，為保護(hù)沈陽市的林業(yè)生態(tài)環(huán)境，營造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新沈陽而奮斗！