上述知情人士稱，一些大的燃煤鍋爐依舊保留，這算是一種備用措施，在應(yīng)急狀態(tài)下能夠發(fā)揮一些重要作用。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)方式的爭(zhēng)議

　　北京具有一個(gè)相對(duì)龐大的熱力管網(wǎng)，記者在熱力辦看到一張類似于北京地鐵線路圖的熱力管網(wǎng)分布圖，北京城區(qū)內(nèi)的幾大熱電廠幾乎全部涵蓋其中。為何在熱力管網(wǎng)中出現(xiàn)了眾多發(fā)電廠，這就不得不提“熱電聯(lián)產(chǎn)”了。

　　熱電聯(lián)產(chǎn)是指發(fā)電廠既生產(chǎn)電能，又利用汽輪發(fā)電機(jī)作過(guò)功的蒸汽對(duì)用戶供熱的生產(chǎn)方式。由于存在熱能的再利用，熱電聯(lián)產(chǎn)的能源利用效率明顯高于單一的發(fā)電廠或者鍋爐房。張傳東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)：“從能源的梯次利用上來(lái)講，熱電聯(lián)產(chǎn)是最佳的方案。”

　　熱電聯(lián)產(chǎn)在國(guó)際上受到普遍重視，被認(rèn)為是為數(shù)不多的能在短期內(nèi)提高能源利用效率的技術(shù)。實(shí)際上，我國(guó)在相關(guān)節(jié)能的法律文件中多次提及鼓勵(lì)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，倡導(dǎo)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)的總體方向較為明確。

　　據(jù)了解，2011年北京全市供熱能源結(jié)構(gòu)中，熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱比例占到了25%，高于2010年23%的比例。根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末，全北京市供熱面積和供熱方式規(guī)劃中，熱電聯(lián)產(chǎn)的比例將進(jìn)一步提高至27.1%。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，北京市計(jì)劃在“十二五”時(shí)期建設(shè)完成的四大熱電中心也將并入北京市熱力管網(wǎng)之中。

　　但是，熱電聯(lián)產(chǎn)需要鋪設(shè)較長(zhǎng)的熱力管道，尤其是對(duì)于北京市而言，隨著熱電廠逐漸搬離主城區(qū)，通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)的方式向主城區(qū)供熱，可能需要更多的管道建設(shè)投資，同時(shí)，由于供熱管道相對(duì)較長(zhǎng)，在熱能輸送過(guò)程中，熱能的損耗可能也較多。

　　張傳東告訴者：“熱電聯(lián)產(chǎn)是最佳的方式，但是也有人會(huì)說(shuō)管網(wǎng)太長(zhǎng)，輸送起來(lái)熱能損耗太大，反而浪費(fèi)能源。”

　　王愛(ài)民稱，供熱系統(tǒng)本身具有規(guī)?；⒓s化的要求，越大、越成規(guī)模的供熱系統(tǒng)，無(wú)論是從效率上還是排放標(biāo)準(zhǔn)上都會(huì)更高，分散的系統(tǒng)肯定要低一些。但是，熱電聯(lián)產(chǎn)以熱定電，首先是我們沒(méi)有那么多的電廠，再就是城市的熱力管網(wǎng)也要結(jié)合實(shí)際，不可能建特別大的管網(wǎng)。規(guī)?；?、集約化在一定程度上是合理的，但是如果弄一個(gè)超大的東西，可能又會(huì)遇到新的問(wèn)題，存在著合理和邊際效率的問(wèn)題。

　　能源之困

　　“燃煤之疾”短期難解 天然氣替代受制于氣源不足

　　近年來(lái)，治理霧霾已經(jīng)成為相關(guān)部門積極推進(jìn)的工作之一。據(jù)了解，3月22日，國(guó)家發(fā)改委曾召集相關(guān)環(huán)保部門人員和業(yè)界專家專門探討霧霾治理問(wèn)題。

　　從相關(guān)環(huán)保組織和專家對(duì)我國(guó)霧霾成分的分析來(lái)看，我國(guó)霧霾主要是由二氧化硫、氮氧化物、VOC(揮發(fā)性有機(jī)化合物)等形成，燃煤排放是其中的重要誘因之一。有專家稱，以二氧化硫?yàn)槔?，其最大的?lái)源就是燃煤。

　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)：“霧霾天氣在冬季和春季很容易發(fā)生，有專家說(shuō)，將來(lái)霧霾可能會(huì)成為一種常態(tài)，因?yàn)槲廴疚锏目偭肯虏粊?lái)。”

　　我國(guó)是煤炭的主要生產(chǎn)國(guó)和世界上最大的消費(fèi)國(guó)，2011年，我國(guó)煤炭的消費(fèi)量達(dá)到38億噸。今年2月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)2012年煤炭消費(fèi)量比上年增長(zhǎng)2.5%。駱建華表示：“短期內(nèi)我國(guó)對(duì)于煤的需求還是很大，煤耗一下子降不下來(lái)。”

　　據(jù)了解，從2004年開(kāi)始，國(guó)家出臺(tái)文件要求所有的火電廠安裝脫硫設(shè)備，截至目前，全國(guó)80%裝機(jī)容量的火電廠都已安裝了二氧化硫的處理設(shè)備。目前，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)始在鋼鐵廠等其他領(lǐng)域要求安裝脫硫設(shè)施，但是，全部完成依然需要一個(gè)過(guò)程。

　　除了從污染物排放上進(jìn)行控制之外，對(duì)煤炭進(jìn)行源頭上清潔化也是一個(gè)較好的辦法，這就是清潔煤技術(shù)，即集成氣化綜合循環(huán)(IGCC)。這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟，能夠大大降低煤炭燃燒所釋放的尾氣，但在我國(guó)，只有一些公司在做綠色發(fā)電的小范圍試點(diǎn)。

　　其未能夠獲得市場(chǎng)青睞的主要原因是成本太高，據(jù)了解，使用IGCC進(jìn)行火力發(fā)電，每千瓦所投入的成本是一般發(fā)電的兩倍甚至幾倍。

　　今年3月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任張平稱，近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，光伏、風(fēng)電設(shè)備這些新興的產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。如果能夠?qū)⒐夥L(fēng)電等有效利用，會(huì)否既解決了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，也可以解決當(dāng)前燃煤對(duì)于大氣的污染問(wèn)題。

　　但是，實(shí)際調(diào)整起來(lái)具有較大困難，國(guó)家發(fā)改委能源研究所能效中心主任郁聰告訴記者：“(在供電市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整上)實(shí)際上有些是很困難的，比如說(shuō)風(fēng)電、光伏，生產(chǎn)電力的成本太高，怎么讓市場(chǎng)去接受？除非有大量的政府補(bǔ)貼。”

　　駱建華則對(duì)記者介紹稱，風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等新興能源，屬于清潔型能源，但是這些能源在利用過(guò)程中，也有自身的限制條件，比如風(fēng)能不穩(wěn)定，只有在有風(fēng)時(shí)才能發(fā)電，所以，它們占的比重依舊比較小。

　　近年來(lái)，為了緩解燃煤排放帶來(lái)的大氣污染問(wèn)題，以北京為代表的大型城市，已經(jīng)在加快推進(jìn)城市的“煤改氣”工程，逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)的“無(wú)煤化”。

　　我國(guó)天然氣的消費(fèi)量也在逐漸增加。據(jù)了解，2012年，我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到1475億立方米，同比增長(zhǎng)12.9%。

　　今年1月，中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2012年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)到1650億立方米，同比增長(zhǎng)11.9%，占一次能源的比重將從2012年的5.4%上升為5.8%，但對(duì)外依存度也將由2012年的29%上升至32%。