懸賞環(huán)保局長下河游泳 民間環(huán)保者崛起"江湖"
3歲女孩周妍君跟著父親周曉彤來到“江湖大會”現(xiàn)場感受環(huán)保氛圍。
懸賞環(huán)保局長下河游泳。一個半月前,一條投訴微博將溫商金增敏、溫州環(huán)境問題、環(huán)保部門推上輿論的風(fēng)口浪尖。
短短一個半月,前所未有的關(guān)注、前所未有的黑臭河現(xiàn)狀披露、垃圾河治理行動,全面鋪開。
“這條微博有劃時代的意義。”環(huán)保部門的負(fù)責(zé)人感慨。
微博和網(wǎng)絡(luò),傳遞出的是民眾共同的心聲。要實(shí)現(xiàn)這樣的心聲,需要更多的窗口、更大的網(wǎng)絡(luò)。
昨日,浙江省民間水環(huán)境保護(hù)大會在溫州落幕。這場“江湖大會”邀請我省8個地區(qū)34家民間環(huán)保組織的340位志愿者,共議護(hù)水路徑,省內(nèi)首個民間水環(huán)境保護(hù)工作委員會由此誕生。
更為緊密的跨區(qū)域水環(huán)境保護(hù)行動體系,民間組織的集體亮相或許會成為另一個劃時代的事件。而這一次,團(tuán)市委、溫州環(huán)保局等成為推手,極力促成民間“挑刺者”們集結(jié),試圖打開官民良性互動的新局面。
從民間懸賞要政府去行動,到政府樂于推進(jìn)民間的共同行動。一個半月間,治水者的“江湖”發(fā)生了哪些變化?哪些力量促成了這些轉(zhuǎn)變?這是否預(yù)見公眾期待的環(huán)境監(jiān)督空間、環(huán)境建設(shè)參與路徑就此打開?
“江湖大會”或許能給出解答。
“懸賞令”打開一扇窗
環(huán)保“閑事”值得管
“這條河是我童年游泳、母親洗衣的地方,現(xiàn)在污染嚴(yán)重,環(huán)保局長敢在河里游泳20分鐘,我拿出20萬元。”2月16日,回鄉(xiāng)參加世界溫州人大會的金增敏發(fā)了一條微博。
這條微博一石激起千層浪。公眾紛紛轉(zhuǎn)發(fā),“請環(huán)保局長下河游泳”成為熱詞,各地紛紛效仿、懸賞價碼也屢屢抬升。
“感到欣喜。”溫州市長陳金彪說,網(wǎng)友關(guān)注溫州的河道治理,說明群眾的環(huán)保意識在提升。浙江省長李強(qiáng)表示,今后環(huán)保工作將更多接受公眾、媒體監(jiān)督,以群眾感受衡量環(huán)境改善。中共中央總書記習(xí)近平也回應(yīng):網(wǎng)民檢驗水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是市長敢不敢下湖游泳。
金增敏發(fā)現(xiàn),在老家,局長不僅到了現(xiàn)場還檢討了工作,多年的垃圾迅速清理了;黑臭問題一時難解,卻也引起了政府關(guān)注。不出一周,溫州市環(huán)保局官網(wǎng)開通“垃圾河大家找”舉報窗口,開展全市專項行動,溫州全年黑臭河、垃圾河排查整治大幕就此拉開。
“民眾監(jiān)督是正能量,老百姓有訴求,說明政府職責(zé)、行為與大家的期待還不一致。”市環(huán)保局副局長胡正武說,這扇窗對環(huán)保部門有“劃時代”意義。過去怕公開、怕壓力,現(xiàn)在要提倡“大環(huán)保”的概念:凡環(huán)境破壞都要管,凡不在職責(zé)范圍就督促協(xié)管,凡部門解決不了就發(fā)動群眾共同推進(jìn)。
小部門扛起“大環(huán)保”,一個片區(qū)三四個工作人員,如何監(jiān)控十幾、幾十平方公里的污染?胡正武坦言:“直面媒體、直面弱點(diǎn)、直面監(jiān)督,單靠政府力量跟不上,需要群眾、志愿者參與。”
把“閑事”當(dāng)職事,
探求更有效參與方式
“微博投訴有效果,但不一定是最好的辦法。”溫州綠色水網(wǎng)環(huán)保公益中心當(dāng)家人白洪鮑覺得,參與環(huán)保的途徑有很多。近年來,像白洪鮑這樣的環(huán)保志愿者不僅管了政府的“閑事”,更把閑事當(dāng)職事,希望找到更好、更有效的環(huán)保參與方式。
90后的徐磬石,人稱“大石”。3年前,看不慣掠奪式發(fā)展,大石組建了紹興當(dāng)?shù)氐谝恢耖g環(huán)保組織。繼而,他揭發(fā)錢塘江癌癥村背后是污泥處理公司偷排問題;實(shí)名舉報本地上市公司,令企業(yè)停產(chǎn)整頓。
“我只是想喝一口干凈的水,吸一口干凈的空氣。”幾次過招后,大石看出環(huán)保部門其實(shí)也希望有人“跳”出來,“公開化處理,讓公眾共同給強(qiáng)勢的企業(yè)施加壓力。我不怕被請去‘喝茶’,‘喝茶’是目前最好的交流方式。”
董政人稱污水口“狙擊手”。他是一名律師,但當(dāng)他接觸到污染受害者維權(quán)無門的痛苦,他成了環(huán)保守望者。董政舉報了多個偷排不合格工業(yè)廢水的排水口,令當(dāng)?shù)丶{稅大戶、明星企業(yè)停產(chǎn)整改、升級設(shè)備,讓縣政府撥款換排污管道。但至今,他家人還難以理解他的韌勁。
“別人都勸我們別干了,槍打出頭鳥??墒怯行B,就是該出頭。”語出驚人的林啟北,離開溫州去寧波,原想找個好環(huán)境,卻發(fā)現(xiàn)污染無處不在。“一路向東,污染排到海里去了。”林啟北不怕沿著漫長海岸線查污染源,但他尷尬于個人的力量太過弱?。呵寥f苦舉報問題,企業(yè)卻只會被罰區(qū)區(qū)幾萬元。
聯(lián)合行動,
另一種模式的探索
當(dāng)英雄式護(hù)水勢單力薄之時,聯(lián)合行動開始在“江湖”醞釀。
白洪鮑便嘗到了“組織”的甜頭。
“注冊自己的組織,能走得更快。”白洪鮑的想法,搭上溫州“1+7”出臺社會組織創(chuàng)新的快車。去年11月,他成功注冊我市首家無掛靠單位的民間環(huán)保組織,又順利入駐溫州首創(chuàng)的青少年社會組織孵化基地。此后不到半年,綠色水網(wǎng)已經(jīng)接收舉報,應(yīng)急出動17次,成功反映了“油畫河”、“牛奶河”等案例。
白洪鮑的聰明之處,在于借助了民間組織與政府良好互動模式:網(wǎng)友舉報—民間機(jī)構(gòu)介入—政府出動—問題解決。
3月22日,綠色水網(wǎng)與甌海區(qū)環(huán)保局、甌海團(tuán)區(qū)委共同成立“護(hù)水行動團(tuán)”。行動團(tuán)招募的志愿者經(jīng)政府培訓(xùn)成為環(huán)保監(jiān)督的觸角,而志愿者采集水樣可以及時送檢并公開。溫州市環(huán)保局則透露,將用多種方式扶持環(huán)保組織。
另一種聯(lián)合則在區(qū)域間展開。半月前,綠色水網(wǎng)發(fā)起“尋河浙江——保護(hù)母親河公益活動”,動員4個城市環(huán)保組織共同參與。“江湖大會”中,全省20個環(huán)保組織成立了民間水環(huán)境保護(hù)工作委員會。
“我們要做的事,靠個人做不到,要有獨(dú)立的組織。”在公眾環(huán)保意識覺醒的背景下,一股不容小覷的環(huán)保力量浮出水面。民間環(huán)保組織化,不僅僅是當(dāng)下公眾個體的訴求,更是社會發(fā)展的需要。
這正是“江湖大會”的題中之義,但也是“江湖大會”面臨的試題:當(dāng)民間環(huán)保組織走上前臺,公民個體對生存環(huán)境的關(guān)注,如何才能轉(zhuǎn)化為有效行動?初生的草根組織如何才能有生命力?如何用熱情和理想持守碧水藍(lán)天?
編輯:dongjing
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