五、推進重點領域污染防治，持續(xù)削減污染物排放總量

　　(十四)加大化學需氧量和氨氮工程減排力度。

　　到2015年，全省化學需氧量和氨氮排放總量分別控制在45.8萬噸、5.21萬噸以內，比2010年的50.7萬噸、5.93萬噸分別削減9.6％、12.2％。城市建成區(qū)生活污水處理率達到85％以上，縣城生活污水處理率達到70％。升級改造現有污水處理設施，強化脫氮除磷功能，污水處理廠全部執(zhí)行一級A標準。推進小城鎮(zhèn)生活污染治理，重點建制鎮(zhèn)建設污水處理設施。再生水回用率達到20％。開展污泥和垃圾滲濾液治理。加大制漿造紙、紡織印染、化工等重點涉水工業(yè)行業(yè)廢水深度治理力度，主要污染物排放達到相關行業(yè)污染排放標準特別限值標準，全省單位工業(yè)增加值化學需氧量和氨氮排放強度分別下降50％。

　　(十五)推進二氧化硫、氮氧化物和煙塵、工業(yè)粉塵減排。

　　強化電力行業(yè)二氧化硫減排，不能穩(wěn)定達標排放的要進行更新改造，脫硫設施必須取消煙氣旁路。大力推進煙氣脫硝設施建設。新建燃煤機組要配套建設脫硫脫硝和高效除塵設施，現役機組按照燃煤電廠煙氣脫硝限期治理時限，配套建設煙氣脫硝設施。鋼鐵行業(yè)實施燒結機煙氣脫硫，鼓勵建設鋼鐵燒結機煙氣脫硫脫硝一體化工程，開展二氧化硫、氮氧化物、二噁英等多種污染物協同控制。推進水泥行業(yè)脫硝工程建設。新型干法窯采用低氮燃燒技術并安裝脫硝設施，現役新型干法水泥窯必須實施低氮燃燒技術改造，熟料生產規(guī)模在4000噸/日以上的生產線要同步完成脫硝改造。實施焦化行業(yè)焦爐煤氣精脫硫工程，加強鍋爐、爐窯煙氣治理，建設工業(yè)爐窯煙氣脫硝示范。開展燃煤電廠、冶金、水泥行業(yè)除塵提效改造。到2015年，二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在127.6萬噸、106.9萬噸以內，比2010年的143.8萬噸、124.1萬噸分別削減11.3％、13.9％；煙塵和工業(yè)粉塵排放總量分別控制在69.91萬噸、35.23萬噸以內，比2010年的77.68萬噸、39.14萬噸分別削減10％。

　　(十六)開展畜禽養(yǎng)殖減排工程建設。

　　鼓勵集中養(yǎng)殖、集中治污的規(guī)模化養(yǎng)殖場和小區(qū)建設，優(yōu)化養(yǎng)殖場布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。到2015年，60％以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水處理設施，70％以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實現廢棄物的資源化利用。

　　(十七)加強機動車氮氧化物控制。

　　優(yōu)化城市交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通。提高準入門檻，從源頭控制機動車氮氧化物排放。全省實施國家第Ⅳ階段機動車排放標準，2015年前，太原市等重點城市實施國家第Ⅴ階段排放標準。加速淘汰老舊汽車、機車，基本淘汰2005年前注冊營運的黃標車，城市公交系統(tǒng)全部淘汰黃標車。全面提升車用燃油品質，推進車、油同步升級。建立全省機動車環(huán)保檢測信息化管理系統(tǒng)，加強機動車減排監(jiān)測統(tǒng)計能力建設。全面推行機動車環(huán)保標志管理，環(huán)保檢測不合格、未取得合格標志的車輛，交通運輸管理部門不予發(fā)放道路運輸營運許可，公安交通管理部門不予辦理機動車安全技術檢驗和所有權變更等手續(xù)。外省轉入機動車應達到轉入時新車排放標準。

　　(十八)強化固體廢物污染防治。

　　完善固體廢物基礎統(tǒng)計，建立固體廢物信息管理平臺；推動煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產石膏、冶煉和化工廢渣等廢棄物資源化利用。到2015年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72％以上。逐步完善廢棄電器電子產品回收、處理體系，規(guī)范回收和拆解企業(yè)的運營監(jiān)管。

　　(十九)加強環(huán)境噪聲污染防治。

　　建立政府領導下的公安、文化、交通運輸、鐵路、住房城鄉(xiāng)建設、工商、環(huán)保等多部門協調聯動機制，實施城市寧靜工程。加大交通、施工、工業(yè)、生活等四個重點噪聲源污染防治力度，嚴厲打擊嚴重擾民的噪聲污染行為。

　　六、防范環(huán)境風險，解決關系民生的突出環(huán)境問題

　　(二十)防范環(huán)境風險。

　　全面開展環(huán)境風險源調查和評估，建立環(huán)境風險源動態(tài)數據庫，完善環(huán)境風險管理科學決策機制，健全環(huán)境風險管理體制。實施環(huán)境敏感源動態(tài)監(jiān)測與風險預警及控制，加快風險防控、應急預案、指揮協調、恢復評估等體系建設，全力推進環(huán)境應急全過程管理。加強重金屬、持久性有機污染物綜合防治，強化危險廢物和危險化學品環(huán)境監(jiān)管。妥善處置環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產安全。

　　(二十一)確保飲用水安全。

　　全面開展飲用水水源保護區(qū)污染防治和生態(tài)修復工程，定期開展水質安全分析，加強飲用水水源地環(huán)境應急能力、預警監(jiān)控體系、環(huán)境管理能力建設，公開飲用水環(huán)境質量信息，提高水質達標率，保障飲用水安全。

　　(二十二)嚴格輻射監(jiān)管。

　　加強輻射環(huán)境質量監(jiān)督管理，完善輻射環(huán)境監(jiān)測網絡，建立預警和信息發(fā)布系統(tǒng)。提高設區(qū)市及縣級輻射安全監(jiān)管機構應急處置能力。加強移動探傷源、伴生放射性礦、工科醫(yī)射頻設備等高危放射源監(jiān)管，探索廢放射源回收再利用，規(guī)范廢放射源、城市放射廢物庫的管理。加強廣播電視設備、通信設備、天線系統(tǒng)等電磁輻射監(jiān)管。

　　七、創(chuàng)新體制機制，強化法律和政策支撐

　　(二十三)完善環(huán)境責任考核機制。

　　各級政府對本行政區(qū)環(huán)境質量負責，政府主要負責人是環(huán)境保護第一責任人，對環(huán)境保護親自抓、負總責。建立健全環(huán)境保護目標責任制、環(huán)境保護實績考核、環(huán)境保護違紀處分、環(huán)境保護科學考評等機制，并將考核結果作為評先選優(yōu)和干部提拔任用的重要依據，嚴格執(zhí)行環(huán)保“一票否決”。

　　(二十四)健全環(huán)境管理體制機制。

　　各級政府及其相關職能部門要實行部門聯動，統(tǒng)籌解決環(huán)境與發(fā)展的重大問題，建立權責一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的環(huán)境保護監(jiān)管和治理機制。構建法律、經濟、行政綜合執(zhí)法網絡，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。