“生態(tài)文明是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，人類如果不能做到這點，就會走上自我毀滅的道路。”近日，在“中國發(fā)展高層論壇2013年年會”上，中國工程院院士、林學家沈國舫表示，生態(tài)文明是人類繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的第四次文明，未來我國亟須加強生態(tài)文明的制度建設。

　　三大背景

　　“中國目前已把生態(tài)文明建設提到一個前所未有的高度。”沈國舫指出，我國提出并推進生態(tài)文明建設有三個背景。首先是國情背景，我國的基本國情是人口眾多、資源不足、環(huán)境脆弱。

　　“我們在2009年曾作過中國的宏觀環(huán)境戰(zhàn)略研究，結論是中國的環(huán)境壓力比任何國家都大，環(huán)境資源問題比任何國家都突出。”沈國舫說。

　　沈國舫認為，第二個背景是“發(fā)展的背景”。改革開放以來，我國處在工業(yè)化的中后期，也處在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，資源環(huán)境的壓力很大。“加上發(fā)展類型粗放，我們已經(jīng)為此付出了巨大的資源和環(huán)境代價。”

　　“第三個是國際背景。”沈國舫說，世界上一些發(fā)達國家已經(jīng)越過了資源消耗高峰期，環(huán)境已經(jīng)開始得到控制和改善。他們提出的發(fā)展模式推動了綠色經(jīng)濟，其中一些經(jīng)驗值得中國借鑒。

　　未來社會特征之一

　　沈國舫認為，生態(tài)文明的實質是人與自然和諧共存，是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如果把文明理解為人類社會開化的狀態(tài)，那么生態(tài)文明是開化狀態(tài)的重要領域；如果把文明理解為人類社會進步時代的特征，那么生態(tài)文明可能是繼原始文明、農業(yè)文明、工業(yè)文明之后，新時代應該具有的特征之一。

　　“我說特征之一，是因為對工業(yè)文明以后的社會，社會各界都有不同的提法，但起碼生態(tài)文明應該是未來社會的特征之一。”沈國舫說。

　　沈國舫著重表示，未來要注重用科技創(chuàng)新推進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，形成資源節(jié)約和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和生活方式。

　　四項重點工作

　　沈國舫認為，推進生態(tài)文明建設須重點抓好四方面的工作。首先要優(yōu)化國土空間的開發(fā)布局，也就是要用國土主體功能區(qū)劃作為指導，合理開發(fā)布局，做好頂層設計。

　　二是全面促進資源節(jié)約，也就是要做好綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的各項工作。

　　三是加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護的力度，這是生態(tài)文明建設本身要做的重點工作，也是一個龐大的工作系統(tǒng)。其中又包括兩方面：一方面是自然保護的概念，包括天然林保護、退耕還林、水土保持、草原建設、海洋生態(tài)保護、生物多樣性保護、生態(tài)農業(yè)等等。另一方面是環(huán)境保護，包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲污染環(huán)境、固體廢棄物的處置、土壤保護、海洋環(huán)境的保護和核輻射的安全保護等等。

　　四是要加強生態(tài)文明的制度建設，包括法治建設、評價體系、目標體系、考核制度、管理制度、生態(tài)補償?shù)呢斦С趾褪袌稣{節(jié)、生態(tài)文明意識的宣傳教育和公眾參與。

　　“我們的生態(tài)文明建設剛剛起航，目標遠大，任重而道遠。”沈國舫最后表示，希望政府能堅定不移地把握住這個方向，為人民造福。