今后，云南特色城鎮(zhèn)化即突出生態(tài)城鎮(zhèn)、宜居城鎮(zhèn)、智慧城市“三個建設(shè)”；推進山地城鎮(zhèn)、城市群、特色小鎮(zhèn)、農(nóng)民進城“四個進程”。

　　“他人敗筆，我之鏡鑒”，昨日召開的全省城鄉(xiāng)規(guī)劃會上，省城鄉(xiāng)住建廳廳長羅應(yīng)光說， 離開了“人”的城鎮(zhèn)化，不是新型城鎮(zhèn)化，更不是云南特色城鎮(zhèn)化，要注重“人產(chǎn)城聯(lián)動”、城鄉(xiāng)聯(lián)動，區(qū)域、文化、民族、生態(tài)、山地就是云南特色城鎮(zhèn)化要彰顯的“五個特色”。

　　美麗

　　人產(chǎn)城聯(lián)動 構(gòu)筑六個城鎮(zhèn)群

　　云南推進山地城鎮(zhèn)進程中，目前壩區(qū)內(nèi)“退規(guī)劃建設(shè)用地還耕地”近30萬畝。全省城鎮(zhèn)化率提高到39.3%，比去年提高了2.5個百分點。

　　羅應(yīng)光指出，美麗云南建設(shè)應(yīng)把握省情，走集約型城鎮(zhèn)化之路；建設(shè)體現(xiàn)民族特色的城—鎮(zhèn)—村；建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)城市、園林城市（縣城），走環(huán)境友好型城鎮(zhèn)化路子；堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，守住紅線，農(nóng)民進城、城鎮(zhèn)上山。

　　“人產(chǎn)城”聯(lián)動，一要以工促城，依托本地特色產(chǎn)業(yè)，形成生活要素聚集，二要以大帶小，大城市周圍各縣要發(fā)展勞動密集型的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，為更多的農(nóng)民進城就業(yè)提供機會，三要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)聯(lián)動，要把小城鎮(zhèn)作為推進城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點，重點中心鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大的小城鎮(zhèn)要主動承接大中城市輻射，加快發(fā)展成為建成區(qū)集聚5－10萬人以上的現(xiàn)代新型小城市；一般小城鎮(zhèn)要圍繞周邊居民生產(chǎn)生活需要，發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通等功能，提高教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)能力。

　　“現(xiàn)在，只有一個特大城市和曲靖一個大城市、大理、玉溪等七個中等城市中，每個非農(nóng)業(yè)人口只有22萬人。”推進四個進程中，要盡快改變當(dāng)前大城市缺乏、大中城市綜合規(guī)模偏小的狀況，培養(yǎng)多個大型中心城市，以此為中心形成多個合理的城市群落，構(gòu)筑滇中、滇西、滇東北、滇東南、滇西南、滇西北六個城鎮(zhèn)群。同時，力爭到2020年，全省每個縣市區(qū)培育1～2個特色小鎮(zhèn)，打造云南特色名鎮(zhèn)，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)集群形成，組團、融合式發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展鏈條上的明珠。農(nóng)民進城，要十年新增城鎮(zhèn)人口1000萬。

　　智慧

　　以人為本建城市評價體系 建知名村鎮(zhèn)

　　“‘美麗云南’要彰顯城鎮(zhèn)特色和品位，解決發(fā)展中面臨的人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題，使云南實現(xiàn)‘山水田園一幅畫、城鎮(zhèn)村落一體化、城鎮(zhèn)朝著山坡走，良田留給子孫耕’。”羅應(yīng)光指出。

　　全省啟動“城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動”，每年評選“中國美麗宜居小鎮(zhèn)”和“中國美麗宜居村莊”。

　　啟動智慧城市建設(shè)，整合構(gòu)建協(xié)同共享的城市信息平臺。對信息進行智能處理，為政府社會管理和公共服務(wù)提供決策依據(jù)及手段。以昆明泛亞科技新區(qū)為核心，運用信息通信技術(shù)，提升城市管理和公共服務(wù)水平。從政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、金融等構(gòu)建城市規(guī)劃、建設(shè)、運營、管理相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、資源、交通、人口、社會服務(wù)與公眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的信息化，建立智慧城市政策標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系。

　　提升“七個層次”，做強大城市中，昆明要建成世界知名的“中國春城”、歷史文化名城、高原湖濱生態(tài)城市、西南開放城市。做大大理、玉溪、曲靖和蒙自4個區(qū)域中心城市。做優(yōu)州市政府所在地城市；做精縣