除卡內基音樂廳，紐約證券交易所、克萊斯勒大廈、帝國大廈等也在進行“重生”。這種自動化、照明、安防、配電等技術均被采用其中。

　　老樓歷險記：險被拆到投標改建

　　這從一個側面反映了從政府到私營部門，從非營利公共組織到普通市民對于城市發(fā)展的共同參與。

　　對于老建筑，紐約差點走彎路，上世紀60年代，林肯中心音樂廳剛剛建成，卡內基音樂廳一度面臨著為商業(yè)摩天大廈讓路被拆除的命運，但在音樂家的努力下最終保住了，并由市政廳買下，然后交由非營利組織管理。整個改建計劃完全采取公開招標，只有提供最優(yōu)解決方案的公司才能中標。這個計劃約耗資2億美元，整個改建過程由獨立的第三方機構監(jiān)管，從是否使用綠色材料、工程質量到資金使用狀況都被嚴格把關。

　　不過對于老建筑的改造由于耗資巨大，紐約主要改造地標性老建筑。去年布隆伯格要拆除曼哈頓一片低矮建筑群，將其改造成現(xiàn)代化的摩天大樓的計劃遭到市民組織的反對，他們認為應該為這個地區(qū)保留一些歷史。此外，紐約的城市規(guī)劃項目都標明資金的來源，這也從一個側面反映了從政府到私營部門，從非營利公共組織到普通市民對于城市發(fā)展的共同參與，這就使城市成為一個真正的公共政策。

　　遺址上的“療傷公園”

　　“遺址是一片特殊的土地，但只有真正與城市融為一體才能撫平人們的傷痕。”

　　曼哈頓的另一老設施，是建成于1873年的中央公園，100多年來，歷屆市政府更替、無數(shù)開發(fā)商來到曼哈頓，但是這塊跨地340公頃占150街區(qū)的綠地卻從來沒有改變它的用途。如果不親眼所見，很難想象在曼哈頓這樣的商務區(qū)會有這樣一片“森林”。

　　中央公園的設計者、美國景觀學先驅弗雷德里克·勞·奧姆斯特德認為，公園不能是少數(shù)人賞玩的奢侈品，而應是普通公眾身心愉悅的空間。他的思想直接影響了紐約乃至美國的城市規(guī)劃，如今紐約市的規(guī)劃方案提出建設森林公園，以及在私人住宅、機構和空地種樹，讓所有紐約人步行10分鐘就可以到達一個公園。“9·11”紀念遺址是另一個計劃建成開放休閑區(qū)域的公共景觀。

　　距離世貿中心越近，越能聽見巨大的水流聲，“9·11”紀念遺址是將雙子塔留下的大坑建成6米深、各占地4000平方米的方形水池，其四周的人工瀑布匯入池中央的深淵，四起的水聲遮蔽了鬧市區(qū)的喧囂。

　　在遺址方案評選委員會主席瓦坦·格利高里看來，沒有什么比水流更能表達對逝去生命的緬懷，同時又能表達出重生的希望。要實現(xiàn)這樣一個超前的設計理念，要有先進的技術配合，2200多立方米的水日夜不間斷循環(huán)、凈化，還要符合節(jié)約能源的要求，并不是簡單的工程。

　　西門子公司基礎設施業(yè)務顧問羅伯特·詹森介紹說，他們通過自動控制系統(tǒng)驅動水循環(huán)，而且細化到控制每一股水流的壓力和速度，工作人員可以實現(xiàn)遠程實時監(jiān)控水質，最可貴的是實現(xiàn)完全節(jié)能減排，不會產生能源消耗過多的副作用。

　　“9·11”遺址志愿者多是那起悲劇的親歷者和遇難者家屬，志愿者托馬斯·佩里說，“紀念遺址在將來會是一個開放的空間，不會有安檢，每個人都可以直接進入，享受這里的陽光與平和氣氛。”

　　正如遺址的設計師所說，雖然遺址是一片特殊的土地，但只有真正與城市融為一體才能撫平人們的傷痕。

　　■ 反思

　　城市規(guī)劃不是精英的獨舞

　　如果說“9·11”事件讓紐約的城市規(guī)劃更好地服務于民眾的生活居住質量，那么去年的“桑迪颶風”，讓紐約市的規(guī)劃者們認識到，應對極端天氣已成為城市可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)之一。

　　紐約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合西門子和咨詢公司Arup發(fā)布的一項有關城市基礎設施的報告指出：2012年，極端天氣現(xiàn)象為全球帶來約合1600億美元的損失。人口稠密的城市更容易受到災害影響。迄今為止的研究表明，技術是抵御天災的關鍵。據(jù)悉，紐約市長布隆伯格正斥資18億美元提升紐約基礎設施建設。

　　桑迪颶風帶給紐約的最大重創(chuàng)就是大規(guī)模停電，紐約市政府已開始升級電力供應設施，通過一條鋪設在哈德遜河底的電纜將電力從新澤西州輸送到紐約。提供該技術的西門子公司工程師說，這不但有助于保持電網穩(wěn)定，還可緩解紐約供電瓶頸，而遠在新澤西的配電站即便遭遇特大洪水也能確保設備運行。

　　在4月紐約召開的城市區(qū)域發(fā)展合作會議上，博樂仁博士為紐約未來城市發(fā)展藍圖提了“彈性城市”這一概念，即用預防性智能化手段來降低城市運行成本、增強城市抗災能力，例如節(jié)能的自動化交通系統(tǒng)、智能電網等，但他特別指出，城市應對極端天氣要合理投入，不能因為要增強城市應對災害能力，而采取過度保護的措施，這樣會造成成本大于收益，并不符合最優(yōu)的城市規(guī)劃。

　　城市規(guī)劃總是在尋找最佳解決方案，最終目的是服務民眾，紐約的重大規(guī)劃藍圖并不只是規(guī)劃者的獨舞，要真正實現(xiàn)每一項規(guī)劃，民眾的支持很重要。因此重大規(guī)劃計劃出臺前，紐約市政府多采用聽證會、問卷調查、媒體討論等方式加強與公眾的溝通，以求最終形成社會共識。這個共識不僅是政府與市民的共識，還包括了社會團體、專業(yè)機構、企業(yè)等不同群體的共識，這樣的城市規(guī)劃才符合多元主體利益的訴求，也能避免規(guī)劃者走彎路。