在2011年6月國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》后，各?。▍^(qū)、市）的行動(dòng)便接連不斷。從廣西、福建、山東，到上海、遼寧、貴州，湖北的主體功能區(qū)規(guī)劃不是第一個(gè)，更不會(huì)是最后一個(gè)。

　　如果非要找不同，湖北是推出規(guī)劃的第一個(gè)中部省份。它的出現(xiàn)，讓各省主體功能區(qū)規(guī)劃簡(jiǎn)單地從地域上涵蓋了東、中、西部。

　　如此，我們稍可欣慰：不再單純追求GDP的增長(zhǎng)，既不是東部先發(fā)地區(qū)痛定思痛的專利，也不是西部后進(jìn)地區(qū)用以遮羞的借口。它成了一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、一種發(fā)展導(dǎo)向。

　　當(dāng)沙塵稍稍遠(yuǎn)去霧霾從天而降、當(dāng)SARS恐懼猶存H7N9掩殺而至、當(dāng)可吸入顆粒物被換成更專業(yè)的PM2.5之后，老話題便不斷地被提起：發(fā)展和保護(hù)真是一對(duì)矛盾嗎？先污染后治理的模式不可避免嗎？更或者說(shuō)，我們?yōu)槭裁磿r(shí)常要面對(duì)越發(fā)展越沮喪的困惑？

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是，以基礎(chǔ)建設(shè)和外貿(mào)出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也付出了資源消耗、環(huán)境破壞和勞動(dòng)力被低價(jià)使用的代價(jià)。腰包鼓了，但清新的空氣、清潔的水源、放心的食物這些生存必須品反倒成了奢望。

　　我們必需改變。主體功能區(qū)規(guī)劃的不斷出臺(tái)，或許是個(gè)突破口。

　　重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，大家各有分工。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)重在賺錢、養(yǎng)人，限制開(kāi)發(fā)區(qū)重在提供農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)品，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)則重在保護(hù)自然文化、珍稀動(dòng)植物資源和區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

　　有規(guī)劃在，并施以嚴(yán)格而科學(xué)的考評(píng)，地方知道哪里能干什么不能干什么、官員知道自己升遷榮辱要看誰(shuí)的臉色，就有望使買醬油的錢不會(huì)被挪去買醋，使唯GDP論英雄不再那么有市場(chǎng)，使發(fā)展不再狹隘地被看作經(jīng)濟(jì)總量和增速。

　　發(fā)展的內(nèi)涵本不狹隘。分工明確之后，合作形成合力。從某種意義上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步是發(fā)展，文明提升是發(fā)展，保護(hù)是更長(zhǎng)久的發(fā)展。單就生態(tài)講，小樹(shù)長(zhǎng)成大樹(shù)、大樹(shù)長(zhǎng)成古樹(shù)、古樹(shù)受到呵護(hù)，不是在生長(zhǎng)財(cái)富、積淀文明嗎？