◆發(fā)揮監(jiān)管作用,給旅游者提供一個良好的旅游環(huán)境

　　◆建立完善旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要的公共服務(wù)

　　◆大力發(fā)展以家庭為主體的鄉(xiāng)村旅游,全面提升現(xiàn)有農(nóng)家樂、漁家樂設(shè)施和環(huán)境、服務(wù)水平

　　6月26日至28日,全省17市分管旅游的副市長、旅游局局長以及省直各有關(guān)單位負責人,在濟南參加了由省委組織部和省旅游局舉辦的《旅游法》與鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班,針對工作中的重點、熱點、難點問題,進行學(xué)習研討。

　　與江蘇、廣東等先進省份相比,特別是與《旅游法》的規(guī)定要求相比,我省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些問題和不足。主要是旅游業(yè)整體競爭力還不夠強,對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用還不夠大,旅游市場秩序還不夠規(guī)范,旅游公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,旅游管理體制不順、機制不活,旅游發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化等等。

　　為此,會議要求,政府應(yīng)該發(fā)揮監(jiān)管作用,給旅游者提供一個良好的旅游環(huán)境。

　　《旅游法》在加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣、保障旅游安全等方面做出了詳細的規(guī)定,特別是明確規(guī)定了政府加強旅游公共服務(wù)的任務(wù)。會議要求,各級政府要認真履行職責,建立完善旅游公共信息和咨詢平臺,無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要的公共服務(wù)。當前,要按照先急后緩、先易后難的原則,抓緊把相關(guān)秩序、相關(guān)設(shè)施、相關(guān)服務(wù)落實到位。

　　《旅游法》在健全旅游管理體制,強化旅游發(fā)展規(guī)劃,完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制等方面,對縣級以上政府提出了明確的要求,各級政府要切實發(fā)揮好推進旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用,加強對旅游工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),依法建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制,把旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制好旅游發(fā)展規(guī)劃,建立完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展的新局面。

　　本次培訓(xùn)班的主講人之一,國家旅游局政策法規(guī)司的副司長周久才表示,落實《旅游法》并非哪一個部門的事,而需要各級各部門的共同努力。一要廣泛宣傳,讓大家熟悉《旅游法》、了解《旅游法》。二要加大執(zhí)法力度,特別是加大執(zhí)法準備,《旅游法》將在“十一”實施,又恰逢黃金周,對執(zhí)法是一個考驗,而且在某種程度上,像大家比較關(guān)注的零負團費問題,法律明確但是規(guī)則沒調(diào)過來,市場也沒轉(zhuǎn)過來,還存在著一些薄弱的因素。三要完善配套制度,從省里到各市,除了制度以外還有機制的要求。四要完善旅游公共服務(wù)。

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題,是本次培訓(xùn)班的另一項主要內(nèi)容。按省政府要求,大力發(fā)展以家庭為主體的鄉(xiāng)村旅游,全面提升現(xiàn)有農(nóng)家樂、漁家樂設(shè)施和環(huán)境、服務(wù)水平,需要在戰(zhàn)略全局的高度,認真學(xué)習發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗做法,深入研討對策措施,像抓大工業(yè)項目那樣,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展好、引導(dǎo)好、規(guī)范好,加快提質(zhì)提檔、轉(zhuǎn)型升級。在具體工作中強化規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持、推介營銷、軟硬環(huán)境和組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　記者了解到,2009年,省委、省政府出臺了促進山東旅游業(yè)發(fā)展的若干意見,經(jīng)過3年多的發(fā)展,很多規(guī)定的指標已經(jīng)超過了當時提出的目標。在新的形勢下,省委、省政府正在起草并出臺新的支持旅游業(yè)快速發(fā)展的若干政策。