濟南:推進科學規(guī)劃城市色彩建設工作
城市色彩是城市規(guī)劃的重要內容,對提升城市形象品質、豐富城市文化內涵、彰顯城市特色魅力具有重要意義??茖W規(guī)劃城市色彩是建設美麗泉城、突出泉城特色、打造泉城品牌的重要任務,市委主要領導同志對城市色彩工作高度重視,多次做出重要指示。全市規(guī)劃系統(tǒng)圍繞落實指示要求,在加強城市色彩規(guī)劃編研、管理和引導方面開展了一系列工作,并取得初步成效。
“城市色彩在彰顯城市特色、代表城市文化等方面的作用無可替代”
“在構成城市環(huán)境特征的各個因素中,城市色彩憑借其‘城市第一視覺’的特性,無疑成為創(chuàng)建和諧城市、管理城市形象、樹立城市個性、提升城市競爭力的重要構成因素。”在市規(guī)劃局黨委書記、局長賈玉良看來,城市色彩在彰顯城市特色、代表城市文化等方面的作用無可替代。
今年以來,市規(guī)劃局大力開展城市色彩技術培訓,定期對在批、在建項目開展色彩梳理優(yōu)化工作,對存在建筑色彩不合理或建筑色彩與周邊環(huán)境不協(xié)調等問題的建設項目,主動銜接存在問題的項目單位,組織高水平設計機構,對建筑色彩進行多方案比選設計,使建筑色彩方案得到優(yōu)化提升。
加快開展色彩規(guī)劃編制工作,銜接設計單位進一步深化完善《濟南市中心城色彩規(guī)劃研究》。研究提出重點片區(qū)色彩規(guī)劃編制要求,公開招標選定高水平色彩設計機構,編制約35平方公里重點區(qū)域的色彩專項規(guī)劃。截至目前,已完成濟南西站核心區(qū)、北湖核心區(qū)、經(jīng)十路歷城段等重點區(qū)域的色彩現(xiàn)狀調研工作。
為規(guī)范建筑色彩管理,塑造和諧統(tǒng)一、豐富有序的建筑色彩形象,市規(guī)劃系統(tǒng)擬定《濟南市規(guī)劃局建筑色彩管理指導意見》,從技術層面對全市建筑色彩選擇基本原則、適用色及禁用色等提出指導意見,同時從程序層面建立起一套從規(guī)劃編制、規(guī)劃審查審批到規(guī)劃批后監(jiān)督核實的完備的規(guī)章制度。經(jīng)公開征求市監(jiān)察局、市行政審批服務中心、色彩協(xié)會各成員單位等社會各界意見后,于近日正式公布施行。
在加強建筑色彩規(guī)劃管理,規(guī)劃部門與建設單位、設計單位提前溝通,西客站核心區(qū)臘山河西側1、2號地塊等項目要求建筑方案設計時進行建筑外立面色彩設計,按國家標準標注色號和材質。審查市政務服務中心項目、榮寶齋文化藝術廣場配套居住項目、北大時代C-4地塊等項目的建筑設計方案時,依據(jù)相關色彩規(guī)劃成果對建筑方案外立面色彩、材質進行認真研究,嚴格審查。對不符合建筑色彩控制要求的,提出書面修改意見,并組織單位進行多方案比選設計。
為凝聚社會各界力量共同做好城市色彩規(guī)劃工作,在市規(guī)劃局的大力推動下,山東同圓設計集團有限公司、濟南市規(guī)劃院等6家單位發(fā)起組建“濟南市城市色彩協(xié)會”,將在引導提升色彩認知水平、提供色彩交流平臺、開展城市色彩研究推廣應用等方面發(fā)揮積極作用。
“濟南的城市色彩規(guī)劃建設還剛剛起步,在色彩研究、管理、設計、建設等方面亟待加強”
近年來,生態(tài)環(huán)境的惡化、大量建設造成的“建設性破壞”等現(xiàn)象引起了很多城市政府有關部門和市民的關注,“城市面貌的設計、控制和管理”這一議題得到普遍重視。國內某些一線城市也率先通過色彩對城市建設進行規(guī)劃,作用顯著,城市色彩得到良好引導和控制。
作為國家歷史文化名城的濟南,應該如何尋找屬于自己的城市特質,展現(xiàn)城市文化底蘊,彰顯城市精神,逐步形成特色鮮明、多元和諧的美麗泉城?“濟南城市色彩規(guī)劃建設還剛剛起步,在色彩研究、管理、設計、建設等方面亟待加強。”賈玉良介紹說,
下一步,他們將重點開展以下幾項工作:
加快開展色彩規(guī)劃編制和色彩規(guī)劃應用課題研究。盡快組織完成《濟南市中心城色彩規(guī)劃研究》深化完善工作,年底前完成西客站、北湖核心區(qū)、經(jīng)十路歷城段等重點區(qū)域色彩規(guī)劃編制工作,提出各片區(qū)的色彩風格定位、推薦色譜和色彩意向,分地塊提出能夠指導具體規(guī)劃建設管理的色彩控制導則,分建筑類型提供配色示意和色彩設計要點。加強與高校、科研單位的交流協(xié)作,發(fā)揮各方面信息、資源和技術優(yōu)勢,結合重點區(qū)域色彩規(guī)劃編制,開展“面向管理實施的城市色彩規(guī)劃研究”,提出有針對性、切實可行的政策優(yōu)化建議,將色彩規(guī)劃技術成果落實為管理規(guī)則,增強規(guī)劃的適用性和可操作性。
深化建筑色彩規(guī)劃管理。各類項目首次明確規(guī)劃設計要求時,依據(jù)色彩規(guī)劃明確提出項目建筑色彩控制的要求;建設項目在建筑方案設計時,應進行建筑外立面色彩設計,重要項目應增加色彩專項章節(jié),并標注色號和材質;分局、處室加強設計方案中建筑外立面色彩、材質審查;完善專家咨詢論證制度,加強重點區(qū)域、重大項目的建筑色彩研究。
嚴格規(guī)劃批后監(jiān)管。進一步強化施工圖建筑色彩、材質的審查管理,確保與審批的建筑設計方案完全一致;加強與建設單位的溝通交流,建立外立面施工前提交建筑材料小樣審查制度;加強施工期的規(guī)劃巡查力度,定期開展重要區(qū)域項目的色彩梳理優(yōu)化工作,發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)劃許可的建筑色彩施工等問題及時制止;加強建設項目竣工規(guī)劃核實階段對建筑色彩的驗收把關,對于擅自改變建筑色彩的建設項目,要求建設單位必須加以整改,拒不整改的不予辦理規(guī)劃核實手續(xù)。
加強色彩規(guī)劃的宣傳引導和公眾參與。充分發(fā)揮色彩規(guī)劃協(xié)會作用,組織與色彩有關學習、研討活動,進一步普及城市色彩知識,引導提升色彩認知水平。全方位宣傳城市色彩的有關知識以及市規(guī)劃局加強色彩管理的做法,聽取專家、公眾對城市色彩的意見建議,積極為市民參與提供媒介和平臺。加強社會宣傳引導,在城市色彩規(guī)劃方面進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,形成社會共識。
編輯:dongjing
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