“舉全市之力實施生態(tài)突破戰(zhàn)略，全速推進(jìn)‘三年行動計劃’，加快提升生態(tài)文明水平，早日把孔孟之鄉(xiāng)建成天藍(lán)地綠、山清水秀、生態(tài)宜居的美好家園。”昨日上午，生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)大會舉行，會議公布了由市委市政府制定的《生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年行動計劃》，并提出了“治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行、綠化當(dāng)模范”的任務(wù)目標(biāo)。

　　記者了解到，近年來，生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)取得重大成績，南水北調(diào)水質(zhì)改善目標(biāo)基本達(dá)成。目前全市各監(jiān)控斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，為整個山東段成功試通水奠定了堅實基礎(chǔ)。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。去年全市城區(qū)環(huán)境空氣主要污染物年平均濃度下降幅度均超過10%，位居全省前列；今年1至7月份，城區(qū)二氧化硫和PM10濃度均值同比分別下降29.7%和3.4%、改善幅度位居全省第一位，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)明顯增加、在全省排名前進(jìn)了4至6個位次。曲阜成功創(chuàng)建省級生態(tài)市、實現(xiàn)了我市生態(tài)縣“零”的突破，泗水成功創(chuàng)建全國綠化模范縣。

　　我市將實施“藍(lán)天工程”，加快推進(jìn)清潔能源應(yīng)用和集中供熱，大力搞好煤煙、工業(yè)廢氣、城市道路揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣集中治理，確保到2015年我市大氣污染的重點(diǎn)問題得到有效解決，灰霾天氣大幅減少，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，基本實現(xiàn)“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的大氣環(huán)保目標(biāo)。

　　實施“碧水工程”，突出抓好工業(yè)廢水治理、城鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治和飲用水源地保護(hù)，確保水質(zhì)安全。實施“增綠工程”，持續(xù)開展大規(guī)模植樹造林，深入實施城區(qū)綠化、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、濕地保護(hù)等10項重點(diǎn)工程，確保到2015年，全市森林覆蓋率達(dá)到30%以上，濟(jì)寧城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上、綠地率36%以上，努力做到無山不披綠、無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠、無城不盈綠，建成全國綠化模范城市。要進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，嚴(yán)格控制生態(tài)環(huán)境開發(fā)強(qiáng)度，加大生態(tài)修復(fù)力度，積極爭取政策搞好采煤塌陷地治理。“生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年行動計劃”是推進(jìn)生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)的重大步驟，市政府成立專門領(lǐng)導(dǎo)小，下設(shè)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和水、氣兩個治污指揮部，我市將制定“三年行動計劃”跟蹤督查方案，對階段性工作進(jìn)展情況定期督導(dǎo)檢查、及時通報結(jié)果，確保按時間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。建立健全生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)考核評價體系，加強(qiáng)對縣市區(qū)和市直部門單位的考核，考核結(jié)果納入年度考核。

　　中心城區(qū)綠化達(dá)到覆蓋率40.01%

　　綠化行動：“根據(jù)三年行動計劃，2015年底前，全市再新增水系造林4000公頃，水系綠化率達(dá)到80%以上;通道綠化1276公頃，境內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路綠化率達(dá)到95%以上；新綠化荒山2827公頃;新建完善農(nóng)田林網(wǎng)20640公頃，平原地區(qū)新增造林530公頃，全市森林覆蓋率達(dá)到30%;新實施濕地保護(hù)恢復(fù)1.33萬公頃；新建水質(zhì)凈化人工濕地866公頃。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林4455公頃，新育苗木花卉1600.4公頃。濟(jì)寧市城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.01%，綠地率達(dá)到36.01%，中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到11.91平方米以上。確保2015年創(chuàng)建成為全國綠化模范城市，建設(shè)無山不披綠、無水不映綠、無路不蔭綠、無村不掩綠、無城不盈綠的綠色生態(tài)濟(jì)寧。”

　　未來三年，我市通過實施城區(qū)綠化、鎮(zhèn)村綠化、水系綠化、通道綠化、山區(qū)綠化、平原綠化、濕地保護(hù)和人工濕地水質(zhì)凈化工程、生態(tài)富民、生態(tài)林場建設(shè)、全民義務(wù)植樹等10項重點(diǎn)工程，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化綠化格局，打造“一軸、兩城、三網(wǎng)、四區(qū)”（“一軸”即以南水北調(diào)東線干線為主軸；“兩城”即以濟(jì)寧市城區(qū)和縣（市）城區(qū)為中心；“三網(wǎng)”即以市域內(nèi)路網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)，“四區(qū)”為山地丘陵生態(tài)建設(shè)、平原生態(tài)防護(hù)、城郊生態(tài)景觀區(qū)、濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)）綠色生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)總體布局,努力實現(xiàn)森林資源總量明顯增加、質(zhì)量明顯提升、生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。

　　新建兩處國家級濕地公園

　　重點(diǎn)實施南四湖、采煤塌陷區(qū)濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)，包括河流濕地、塌陷地濕地、庫塘濕地。完成“二退三還”2萬公頃。到2015年，新建市級自然保護(hù)區(qū)3處；新建國家級濕地公園2處，省級濕地公園4處，市級濕地公園4處，新實施濕地保護(hù)恢復(fù)3.99萬公頃。

　　在環(huán)南四湖南水北調(diào)東線調(diào)水沿線采取建設(shè)河流入湖口人工濕地、修復(fù)河道走廊及濱湖區(qū)濕地等措施，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)凈化入湖河流水質(zhì)，消減面源污染，增加環(huán)境容量。到2015年，新增水質(zhì)凈化人工濕地3594.5公頃，污水凈化能力新增10萬噸/天。

　　完善現(xiàn)有森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林公園品質(zhì)，到2015年，新建國家級森林公園1處、省級森林公園6處、市級森林公園5處。結(jié)合部門包荒山、企業(yè)包荒山等活動的開展，按照包栽、包活、包管理、包成林的要求，建立書記、市（縣、鎮(zhèn)）長義務(wù)植樹點(diǎn)、黨員義務(wù)植樹點(diǎn)和企業(yè)林、青年林、八一林等義務(wù)植樹基地240處以上，義務(wù)植樹年均1000萬株以上，義務(wù)植樹建卡率和盡責(zé)率均達(dá)到95％以上。

　　實施城區(qū)綠化提升工程

　　到2015年，濟(jì)寧中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.01%，綠地率達(dá)到36.01%，人均公園綠地面積達(dá)到11.91平方米以上。城市主干道綠地率達(dá)到28%以上，次干道綠地率達(dá)到17%以上；城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊營區(qū)等單位綠地率達(dá)到35%以上；工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于23%；產(chǎn)生有害氣體及污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)設(shè)有防護(hù)林帶，綠地率不低于42%。75%以上的單位庭院、居住區(qū)綠地率達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。

　　到2015年，濟(jì)寧郊區(qū)森林覆蓋率達(dá)到29%。結(jié)合任城區(qū)北部的喬木林基地，建設(shè)中心城區(qū)北部生態(tài)屏障、氧源基地、城市森林。構(gòu)建中心城區(qū)與兗州、嘉祥城市之間的大型防護(hù)片林或城市森林，實現(xiàn)綠化隔離。依托公路、水系、鐵路構(gòu)建規(guī)劃區(qū)生態(tài)廊道和景觀廊道。利用河湖濕地、采煤塌陷區(qū)建設(shè)城市外圍休閑游憩基地或城市森林。

　　劃定全市飲用水水源保護(hù)區(qū)

　　碧水行動：“治水當(dāng)示范”碧水行動工作目標(biāo)主要包括水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和水環(huán)境主要污染物排放總量控制目標(biāo)，2015年底前，各斷面水質(zhì)21項指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。流域內(nèi)“治、用、保”治污體系進(jìn)一步完善，水環(huán)境監(jiān)測、預(yù)警與應(yīng)急能力顯著提高。

　　我市將以“確保南水北調(diào)水質(zhì)和水環(huán)境安全，堅持治用保治污策略”為主線，深化工業(yè)廢水污染防治、完善污水處理廠及配套工程建設(shè)、積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治與生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、提升流域風(fēng)險防范水平等5項主要任務(wù)。

　　年底前封堵濟(jì)寧城區(qū)所有直排口

　　我市優(yōu)先建設(shè)污水處理廠配套管網(wǎng)。以全面實現(xiàn)城區(qū)“雨污分流、污水進(jìn)廠、雨水進(jìn)河、雨污各行其道”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造工作，系統(tǒng)提高城鎮(zhèn)污水收集能力和處理效率，促進(jìn)城市水域環(huán)境質(zhì)量的改善。2013年底前，完成污水直排口封堵工作。2015年底前，基本完成城區(qū)所有主、次干道雨污分流改造工程。

　　優(yōu)化布局城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，對處理能力不足的縣（市、區(qū)），新建或擴(kuò)建污水處理廠，繼續(xù)提升污水處理能力，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步建設(shè)集中污水處理設(shè)施。新建污水處理廠投入正式運(yùn)行后，當(dāng)年內(nèi)實際污水處理量應(yīng)達(dá)到建成規(guī)模的60％以上，3年內(nèi)達(dá)到建成規(guī)模的75％以上。部分控制單元可根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)，提高污水處理廠排放要求，進(jìn)一步采用生態(tài)濕地處理，推進(jìn)污水再生利用。大力推進(jìn)再生水利用工作，統(tǒng)籌考慮再生水水源、潛在用戶分布情況、水質(zhì)水量要求和輸配水方式等因素，積極穩(wěn)妥發(fā)展再生水用戶，擴(kuò)大再生水利用范圍。到2015年，確保城鎮(zhèn)污水處理廠再生水利用率達(dá)到20%以上。

　　5萬平方米以上建筑面積的小區(qū)，要建獨(dú)立污水處理設(shè)施

　　我市嚴(yán)格落實《南四湖漁業(yè)功能區(qū)劃和養(yǎng)殖總量控制規(guī)劃》要求，對劃定的10萬畝網(wǎng)圍生態(tài)養(yǎng)蟹區(qū)、3萬畝非投餌性網(wǎng)箱養(yǎng)魚區(qū)和25萬畝湖濱池塘生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)，通過采取合理布局、限制網(wǎng)箱、網(wǎng)圍和池塘規(guī)模數(shù)量、控制投餌和用藥、強(qiáng)化生產(chǎn)管理、推行生態(tài)健康養(yǎng)殖方法等措施，建設(shè)湖區(qū)清潔型現(xiàn)代漁業(yè)。重點(diǎn)解決影響群眾健康和農(nóng)村人居環(huán)境的突出環(huán)境問題，推進(jìn)生活垃圾的定點(diǎn)存放，實現(xiàn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的處置模式，改善村莊環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌。不能接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的新型農(nóng)村社區(qū)，房屋建筑面積達(dá)到5萬平方米以上的小區(qū)，配套建設(shè)獨(dú)立污水處理設(shè)施，房屋建筑面積達(dá)到10萬平方米以上的小區(qū)加配中水回用設(shè)施。積極開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動。

　　年底前劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)

　　我市將劃定飲用水源保護(hù)區(qū)并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。2013年底前完成全市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分和調(diào)整工作，2014年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，2015年底前完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作。根據(jù)新劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)，因地制宜在一級和二級水源保護(hù)區(qū)周邊設(shè)置界限標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施，依法取締集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和活動。對總硬度、氟化物、硫酸鹽等地球化學(xué)地質(zhì)原因超標(biāo)的水源地，強(qiáng)化供水廠處理工藝，落實除鹽和消毒殺菌等措施。市級集中式飲用水水源每年至少開展一次水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測分析，縣級城鎮(zhèn)集中式水源地每兩年開展一次全指標(biāo)監(jiān)測。建立城鎮(zhèn)集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)公示制度，及時公布水源水質(zhì)狀況，促進(jìn)公眾參與并接受監(jiān)督。