《珠海經(jīng)濟特區(qū)人才開發(fā)促進條例》實施細(xì)則正在加緊制定全國首部地方性人才法規(guī)下月實施

　　記者昨日從市人力資源和社會保障局獲悉，10月1日起，《珠海經(jīng)濟特區(qū)人才開發(fā)促進條例》將正式實施，這是全國首部地方性人才法規(guī)?！稐l例》確立了人才開發(fā)投入增長機制，創(chuàng)新了人才評價機制，放寬了港澳人才服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入條件。

　　目前，市人力資源和社會保障部門正與中國人事科學(xué)院緊密合作，組織力量制定接地氣、切實際、可操作性強的條例實施細(xì)則，以確?！稐l例》真正成功落地，順利實施。

　　首次明確人才概念 建立人才專項資金

　　據(jù)了解，《條例》將珠海行之有效的人才工作實踐及經(jīng)驗做法上升到法律層面，對人才培養(yǎng)與引進、人才與評價與流動、人才保障與激勵、人才開發(fā)區(qū)域合作等人才開發(fā)的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了系統(tǒng)全面的調(diào)整和規(guī)范。

　　《條例》通過立法首次明確了人才概念，確定人才是指具有一定的專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。

　　為了人才開發(fā)工作提供堅實的保障，《條例》特別明確了政府及有關(guān)部門的職責(zé)，將人才開發(fā)工作納入政府績效考核體系。并規(guī)定，市、區(qū)政府，橫琴新區(qū)和經(jīng)濟功能區(qū)每年應(yīng)當(dāng)按照不少于當(dāng)年地方公共財政預(yù)算收入的百分之一建立人才專項資金，用于人才開發(fā)。

　　政府須為重要人才投保 建立人才誠信檔案制度

　　為充分保障人才權(quán)益，政府須為在重要科研、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中有引領(lǐng)作用和重大影響力的人才購買養(yǎng)老、醫(yī)療等商業(yè)保險，提供健康管理等服務(wù)。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，支持人才申請專利，促進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果商品化和產(chǎn)業(yè)化。對推動本市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用的發(fā)明專利，政府可對專利費用給予資助。

　　《條例》還創(chuàng)新了人才評價機制，率先以立法形式確立了重實績、重社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的多元化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制，使人才評價更加準(zhǔn)確客觀?！稐l例》還建立人才誠信檔案制度，實行人才誠信激勵、舉報監(jiān)督和失信懲戒機制，對違反誠信的行為要從法律上給予制裁，形成人才誠信體系。

　　為更好與國際接軌，《條例》放寬了人才市場準(zhǔn)入規(guī)定，支持境外人才中介服務(wù)機構(gòu)如港澳風(fēng)投、獵頭公司可以在珠海開設(shè)獨資公司，為珠海提供更加專業(yè)化、國際化的人才服務(wù)。