近日，新一輪綠化廣東工作會議召開，提出通過10年左右的努力，將廣東省建設(shè)成為森林生態(tài)體系完善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、林業(yè)生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧的全國綠色生態(tài)第一省。深圳經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使城市建成區(qū)用地范圍不斷擴(kuò)大，生態(tài)用地的保護(hù)與管理形勢十分嚴(yán)峻。面對此次機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深圳要研究如何在有限條件下發(fā)展綠色低碳，推動新一輪綠化廣東大行動。

　　11月1日下午，深圳市政府在市民中心召開了深圳落實新一輪綠化廣東大行動工作會議，貫徹落實新一輪綠化廣東大行動工作會議精神。為此，深圳市研究制定的《深圳實施新一輪綠化廣東大行動的十項措施》將緊密結(jié)合美麗深圳綠化提升行動，從加強(qiáng)生態(tài)控制與保護(hù)、推進(jìn)區(qū)域綠地和生態(tài)廊道建設(shè)、高質(zhì)量建設(shè)生態(tài)景觀林帶、加快打造“公園之城”、創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的綠色品牌、大力發(fā)展立體綠化、大力推進(jìn)綠化的科技交流與創(chuàng)新、以節(jié)約型綠化提升管理效能、發(fā)動全社會參與推進(jìn)綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立完善工作保障機(jī)制等十個措施，全面提升深圳全市綠化質(zhì)量。

　　會議由深圳市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒主持，副秘書長許重光、深圳市發(fā)改委、市財政委、市規(guī)土委等十多個政府部門和十個區(qū)（新區(qū)）的政府領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

　　城市綠化面貌煥然一新

　　不少市民到城區(qū)走走時就會發(fā)現(xiàn)，路上的花更鮮艷了、去公園更便利了、活動內(nèi)容更豐富了、綠化空間更舒適了、園林景觀特色更鮮明了……這是去年深圳市委市政府召開全市城市綠化工作會議以來，各區(qū)各部門完善工作機(jī)制，建立健全管理機(jī)構(gòu)，積極打造綠化亮點特色的成果。今年以來，我市綠化整體景觀水平和生態(tài)功能不斷提升，城市綠化面貌煥然一新。

　　2012年，我市綠化體制實施改革，管理重心下移，進(jìn)一步調(diào)動了各方面參與綠化管理工作的積極性，各區(qū)在綠化建設(shè)方面的投入力度不斷加大。今年全市新增公園立項總數(shù)達(dá)83個，改造提升各類公園的立項總數(shù)達(dá)到75個，新增和改造提升道路綠化的立項總數(shù)達(dá)85條，全市公園和道路綠化的建設(shè)管理水平不斷提升。同時，深圳每年都組織開展形式多樣的全民義務(wù)植樹活動，不斷增強(qiáng)全民生態(tài)意識和綠化意識。如綠化深圳義捐活動，吸引了很多市民、企業(yè)與社會團(tuán)體積極投身綠化建設(shè)事業(yè)。

　　細(xì)心的市民還會發(fā)現(xiàn)，目前我市特色綠化不斷涌現(xiàn)。市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這是我市因地制宜開展綠化項目建設(shè)的結(jié)果。大尺度、多樹種、復(fù)層混交的植物配置體系，一直是我市道路綠化景觀營造的特色品牌。深圳各區(qū)因地制宜，科學(xué)實踐，不斷推進(jìn)特色園林綠化的建設(shè)，如南山區(qū)的花海長廊，龍崗區(qū)、福田區(qū)的渠化島節(jié)點綠化、寶安區(qū)的“5333”計劃、羅湖區(qū)的人行天橋、立交橋懸掛綠化，福田區(qū)社區(qū)公園提升、鹽田區(qū)的海濱棧道等等。這些形式多樣的園林綠化提升工程，不但提升了城市景觀，還豐富了市民的日常休閑生活，是實實在在的惠民工程、民心工程。

　　在生態(tài)景觀林帶建設(shè)方面，今年深圳共開展了9條生態(tài)景觀林帶建設(shè)，其中羅湖區(qū)、福田區(qū)、鹽田區(qū)、龍華新區(qū)已完成本年度建設(shè)任務(wù)。在綠道網(wǎng)體系建設(shè)方面，到2012年全市已完成2210公里的綠道建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建了“省立－城市－社區(qū)”三級綠道網(wǎng)體系，綠道密度超過1公里/平方公里，綠道已成為市民休閑健身的好去處。在立體綠化建設(shè)方面，各區(qū)、各相關(guān)單位因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)試點和示范項目。今年，羅湖區(qū)已完成24座人行天橋綠化改造工作，其他各區(qū)也紛紛結(jié)合自身實際開展了立體綠化工作。在公園建設(shè)方面，全年新建、改造提升50個公園的建設(shè)目標(biāo)正穩(wěn)步推進(jìn)，其中9個新建和提升公園已向市民開放。

　　2020年將達(dá)國際一流水平

　　去年7月，我市召開了全市城市綠化工作會議，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化工作的意見》和《深圳市城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要（2012-2020）》，提出我市將用8年時間開展以“生態(tài)化、人文化、精細(xì)化、均衡化”為主要內(nèi)容的城市綠化提升行動，到2020年使深圳城市綠化達(dá)到國際一流水平。為貫徹會議精神，同時加快推進(jìn)《珠江三角洲地區(qū)森林進(jìn)城森林圍城規(guī)劃（2012-2020）》的各項具體工作，今年全市啟動了美麗深圳綠化提升行動，力求通過實施“道路綠化、公園建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和綠化管理”四大提升計劃，全面消除我市綠化建設(shè)的不均衡現(xiàn)象，形成生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠化新格局。

　　在會上，記者了解到，過去30多年，深圳城市綠化受到歷屆市委市政府的高度重視，并一直得到優(yōu)先發(fā)展。城市綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展，成效顯著，整體水平居全國大中城市領(lǐng)先位置。到2011年底，我市建成區(qū)綠化覆蓋率提升到45.05%，綠地率提高到39.16%，人均公園綠地面積達(dá)到16.5平方米。該項數(shù)據(jù)反映出，深圳城市綠化的三項關(guān)鍵指標(biāo)居全國大城市前列，城市空間綠量充沛。

　　到2012年，深圳構(gòu)建了“森林（郊野）公園-綜合公園-社區(qū)公園”三級公園體系，各類公園總數(shù)達(dá)824個，成為全國公園最多的城市之一，且不斷豐富文化內(nèi)涵，營造了“一園一特色”的公園品牌，公園之城初具規(guī)模。此外，深圳先后贏得了“國際花園城市”、“全國綠化模范城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”和“創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市示范市”等一系列國際、國內(nèi)榮譽(yù)。

　　盡管深圳城市綠化整體水平已經(jīng)達(dá)到全國一流，但以國際標(biāo)準(zhǔn)來衡量，仍存在諸多問題與差距：一是深圳與國際先進(jìn)城市綠化水平相比尚存在差距。與自然氣候條件相近的新加坡相比，我們在綠化層次、植物配置、色彩變化、品種選育、精細(xì)管養(yǎng)等方面還存在較大差距；與園藝發(fā)展歷史悠久的歐洲相比，我們在綠化品質(zhì)、園藝水準(zhǔn)、園林藝術(shù)、生態(tài)意識等方面差距明顯。二是原特區(qū)內(nèi)外城市綠化建設(shè)與管理水平差距較大，“二元化”現(xiàn)象突出，與特區(qū)一體化要求不相適應(yīng)。與原特區(qū)內(nèi)相比較，原特區(qū)外公園綠地總量不足，布局不合理，除行政中心區(qū)域外，綠化水準(zhǔn)普遍不高，景觀效果不佳。三是城市綠化精品不多，特別是具有國際影響力的精品鮮見，與深圳城市地位綜合實力不相匹配。

　　深圳綠化要以提“質(zhì)”為先

　　在會上，呂銳鋒要求各區(qū)各相關(guān)單位以新一輪綠化廣東大行動為契機(jī)，加快推進(jìn)美麗深圳綠化提升行動。重點抓好以下五方面的工作：

　　一是要進(jìn)一步優(yōu)化綠化生態(tài)系統(tǒng)，提升城市的可持續(xù)發(fā)展能力。深圳要大力推進(jìn)三大森林生態(tài)體系建設(shè)，即珠三角城市群森林綠地體系、道路林帶與綠道網(wǎng)生態(tài)體系和沿海防護(hù)林生態(tài)安全體系。深圳要將森林生態(tài)體系建設(shè)規(guī)劃與綠地系統(tǒng)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，以8處區(qū)域綠地為面，大力推進(jìn)森林、郊野公園和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，以城市大型綠廊、道路廊道、綠道網(wǎng)、河流水系廊道為網(wǎng)絡(luò)骨架，以城市綠地為組團(tuán)，實現(xiàn)區(qū)域綠地、生態(tài)廊道和城市綠地的無縫對接，構(gòu)成多層次、多功能、點線面相結(jié)合的城市生態(tài)園林綠地系統(tǒng)。依托生態(tài)廊道連通和關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建“四帶六廊”生態(tài)安全體系，保證重要植被斑塊之間的連通性，確保生態(tài)安全格局基本確立；增加城市綠量既要擴(kuò)大綠化覆蓋的數(shù)量，也要提高單位面積森林綠地的質(zhì)量；堅決守住974平方公里的生態(tài)底線。

　　二是要積極打造“深圳質(zhì)量”的綠色品牌。進(jìn)一步提高綠化規(guī)劃水平和建設(shè)質(zhì)量，把深圳特有的環(huán)境優(yōu)勢和文化內(nèi)涵融入城市綠化建設(shè)，打造更加綠色生態(tài)的宜居城市；進(jìn)一步提高綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對城市綠化實行分類、分級管理，創(chuàng)新市、區(qū)、街道三級城市綠化管理模式，全面落實道路綠化四級聯(lián)動巡查制度，規(guī)范強(qiáng)化市容環(huán)境綜合考核，依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，積極開展綠地資源普查工作，建立綠地地理信息和綠化監(jiān)管系統(tǒng)，從而形成“條塊結(jié)合、職責(zé)明確、監(jiān)管落實”的管理體系，全面提升全市綠地養(yǎng)護(hù)管理水平；進(jìn)一步提高公園服務(wù)品質(zhì)。開展新一輪綠化廣東大行動，要構(gòu)建由森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主構(gòu)成的森林生態(tài)游憩帶，體現(xiàn)自然、生態(tài)、綠色、野趣的特點，劃定功能分區(qū)，最大限度保護(hù)自然生態(tài)和森林資源，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，為廣大市民創(chuàng)造人與自然親密接觸的空間，實現(xiàn)森林與城市的融合，達(dá)到森林功能的最大化；進(jìn)一步完善綠道網(wǎng)管理運營。

　　三是要以民生需求為導(dǎo)向，讓市民普享綠色福利。將我市的主要道路打造成特色鮮明、四季花開、賞心悅目的景觀長廊。同時，加強(qiáng)住宅小區(qū)和庭院的綠化工作，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境。通過美麗深圳綠化提升行動，使我市的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實現(xiàn)全市綠化建設(shè)與管理均衡發(fā)展，形成生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠化新格局，讓全體市民共享城市綠化的成果。

　　四是要以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動，為城市綠化注入新的活力。

　　五是要以節(jié)儉節(jié)約為原則，在城市綠化中尋求投入與產(chǎn)出的最大效能。