中國(guó)風(fēng)景園林網(wǎng)訊 為使我國(guó)法定節(jié)假日調(diào)休安排更加科學(xué)合理，全國(guó)假日辦繼10月假日調(diào)查后，于11月27日第二次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集民眾對(duì)放假安排的意見(jiàn)。此次調(diào)查提出三個(gè)調(diào)休方案供網(wǎng)民投票。經(jīng)過(guò)5天的時(shí)間，12月1日調(diào)查正式結(jié)束。

　　在之前的問(wèn)卷調(diào)查中，恢復(fù)"五一"長(zhǎng)假曾是不少網(wǎng)友的心愿，一些專家也建議恢復(fù)"五一"長(zhǎng)假來(lái)分擔(dān)另外兩個(gè)"黃金周"的壓力。但在這三套方案中，長(zhǎng)假不增反減成為最明顯的特征。不僅"五一"長(zhǎng)假了無(wú)蹤影，"十一"長(zhǎng)假也在A和B兩套方案中分別被縮短至3天和5天，僅有春節(jié)"黃金周"在三套方案中均幸免被調(diào)整。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，第三套方案--明年春節(jié)和國(guó)慶將分別休息七天，但由于需要調(diào)休，春節(jié)后或國(guó)慶前將可能出現(xiàn)連續(xù)上9天班的情況--獲得的支持率最高，但2014年的放假安排是否會(huì)按照得票數(shù)最多的方案執(zhí)行目前還不確定。值得注意的是，網(wǎng)友呼吁延長(zhǎng)春節(jié)假期、恢復(fù)五一黃金周的意見(jiàn)仍然強(qiáng)烈。

　　對(duì)于如何解決中國(guó)式休假難題，專家們給出的藥方是適當(dāng)增加長(zhǎng)假供給，加快落實(shí)帶薪休假制度，將休假的權(quán)利還給民眾自己。

　　今年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)民旅游休閑綱要，明確提出到2020年職工帶薪年假制度基本得到落實(shí)的目標(biāo)。專家表示，政府層面更應(yīng)該加強(qiáng)帶薪休假制度的推進(jìn)工作，只有更好地落實(shí)了帶薪休假制度，中國(guó)式休假難題才能得到緩解?！　?013年的十一長(zhǎng)假，我國(guó)首部《旅游法》實(shí)施以來(lái)的首個(gè)黃金周假日里，似乎比往年更加熱鬧。

　　全國(guó)假日辦的休假調(diào)整與今年國(guó)慶黃金周頻發(fā)的事故有著直接的關(guān)系。我們來(lái)回顧一下：

　　國(guó)慶黃金周全國(guó)接待游客4.28億人次

　　全國(guó)假日辦發(fā)布的《2013年國(guó)慶假期假日旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，今年國(guó)慶假期期間，全國(guó)共接待游客4.28億人次，比2012年中秋節(jié)國(guó)慶節(jié)假期增長(zhǎng)0.7%(按可比口徑，同比增長(zhǎng)15.1%)；實(shí)現(xiàn)旅游收入2233億元。

　　通過(guò)對(duì)2013年國(guó)慶黃金周全國(guó)各省份的旅游接待、營(yíng)收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，截至2013年10月8日12時(shí)，在已經(jīng)公布數(shù)字的16個(gè)省份中，安徽省以7日接待游客4294.84萬(wàn)人次，暫列全國(guó)第一。陜西旅游繼續(xù)領(lǐng)跑，連續(xù)兩年保持游客接待量和旅游總收入高增長(zhǎng)，增幅超過(guò)三成。2013年國(guó)慶假期，陜西省共計(jì)接待游客2850.35萬(wàn)人次。

　　景區(qū)游客爆滿以致事故頻發(fā)

　　國(guó)慶黃金周期間，我國(guó)"海陸空"總共運(yùn)送旅客人數(shù)達(dá)6.927億人次，創(chuàng)歷史新高。一路"堵途"，今年黃金周給人們最深的印象和往年沒(méi)有變化--擁堵。

　　許多著名景區(qū)，比如湖南張家界等在黃金周期間游客爆棚。有媒體報(bào)道稱，截至10月5日晚間，張家界全市各景點(diǎn)共接待游客近30萬(wàn)人次，星級(jí)賓館酒店入住率達(dá)到100%，其他旅館飯店入住率95%，天門山、國(guó)家森林公園、大峽谷等熱門景點(diǎn)，日均游客逾萬(wàn)，接近飽和。甚至，部分景區(qū)出現(xiàn)"閉門謝客"的情況。"黃金周"成了"黃金粥"

　　四川九寨溝景區(qū)：交通癱瘓4000人滯留

　　據(jù)報(bào)道，10月2日，4000游客讓九寨溝變成了"久在溝"。少數(shù)游客在正常候車時(shí)間內(nèi)，急于趕車，不聽(tīng)從管理人員指揮，強(qiáng)行攔車，導(dǎo)致部分站點(diǎn)觀光車輛受阻，無(wú)法正常運(yùn)行。此現(xiàn)象迅速引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成整個(gè)運(yùn)營(yíng)車輛無(wú)法循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)、大量游客無(wú)法正常乘車。由于候車或步行時(shí)間較長(zhǎng)，部分游客心生怨氣，不聽(tīng)勸阻，翻越棧道，走在公路上，導(dǎo)致整個(gè)客運(yùn)系統(tǒng)幾乎癱瘓。截止當(dāng)日19時(shí)許，景區(qū)共滯留客人4000余人。

　　杭州西湖景區(qū)：斷橋成"人橋"

　　國(guó)慶黃金周的第二天，西湖風(fēng)景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)單日累計(jì)客流量達(dá)100.89萬(wàn)人次，這是歷年來(lái)單日客流首次超過(guò)100萬(wàn)。不少游客調(diào)侃，斷橋成"人橋"，拍照成了集體照，雖然"西湖虐我千百遍，我仍待西湖如初戀"。假期的高客流量讓人們感慨不是來(lái)看西湖，而是來(lái)西湖看人。在著名景點(diǎn)斷橋上，人多得已經(jīng)看不見(jiàn)橋面。白堤、蘇堤、靈隱等熱門景區(qū)人員密集，游客驚嘆沒(méi)有插足之地。在西湖景區(qū)，別說(shuō)車輛，一些地方擁擠得連人都寸步難行。

　　天安門：升旗儀式后遍地垃圾

　　在大部分旅游景區(qū)，人數(shù)有限的保潔人員面對(duì)遍地的垃圾已有些力不從心。10月1日早晨，11萬(wàn)人冒雨觀看天安門升旗儀式。升旗儀式結(jié)束后，天安門廣場(chǎng)滿地垃圾，最密集處甚至看不到地面。150名保潔員人手一把掃帚，用兩輛清掃車和兩輛垃圾收集車，以"拉網(wǎng)式"的排兵布陣，花30分鐘才將垃圾全部清除。初步估計(jì)，清掃的垃圾達(dá)5噸左右。10月7日，北京市市政市容委發(fā)布消息，9月30日12時(shí)至10月7日12時(shí)，天安門地區(qū)收運(yùn)垃圾53.82噸，同比增加6.26噸，增加一成多。

　　節(jié)假日旅游市場(chǎng)繁榮原本是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正?，F(xiàn)象，可近幾年黃金周各大景區(qū)爆棚、游客滯留的現(xiàn)象頻發(fā)，旅游也成為一種"打仗式"的糟糕體驗(yàn)。網(wǎng)友甚至編出各種段子調(diào)侃擁堵"盛況"："法海都被擠到西湖里去了""故宮人山人海，長(zhǎng)城不分內(nèi)外""黃金周各大景區(qū)免費(fèi)上演大片《人》"等。