昨天，蘇州市物價(jià)局公布了具體的調(diào)價(jià)聽(tīng)證方案，拙政園、虎丘等6處園林景點(diǎn)票價(jià)將平均上漲30%左右，其中拙政園淡季門(mén)票從50元漲到70元，旺季從70元漲到90元。蘇州園林卡價(jià)格將維持不變，并且增加環(huán)秀山莊和天云寺兩處新景點(diǎn)。蘇州園林部門(mén)則表示，將通過(guò)建立團(tuán)隊(duì)預(yù)約機(jī)制和游客流量信息發(fā)布制度，來(lái)保障市民的出游質(zhì)量。現(xiàn)代快報(bào)記者從蘇州市物價(jià)局了解到，聽(tīng)證會(huì)舉行時(shí)間定為下月6日，22名參加人員也已經(jīng)確定。

　　調(diào)價(jià)背景

　　11處收費(fèi)園林

　　均超9年沒(méi)調(diào)價(jià)

　　根據(jù)蘇州市園林部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，目前蘇州古城區(qū)現(xiàn)存古典園林58處，絕大部分都是始建于明清和民國(guó)時(shí)期，保存較完整和完整的占到了2/3以上，不過(guò)也有10多處處于半廢和殘存狀態(tài)，加快搶救修復(fù)刻不容緩。這些年，隨著原材料、人工成本等價(jià)格不斷上漲，景點(diǎn)的建設(shè)資金、日常維護(hù)管理支出等成本也在不斷攀升。

　　在這58個(gè)古典園林中，有11個(gè)是收取門(mén)票對(duì)外開(kāi)放的，其中9個(gè)的現(xiàn)行票價(jià)是在2004年制定，1個(gè)在2002年制定，另外一個(gè)則從1996年至今都沒(méi)有調(diào)過(guò)價(jià)。票價(jià)最高的是拙政園的旺季70元，最便宜的江蘇省文保單位五峰園門(mén)票只要2元錢(qián)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年蘇州園林主要景點(diǎn)游客接待量達(dá)894.74萬(wàn)人次，比2005年上漲52.63%。今年“十一”黃金周期間，拙政園、虎丘、獅子林的日最高接待量分別達(dá)42000人次、41000人次和19000人次。游客數(shù)量急劇增加，使得園林保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　2012年拙政園、虎丘、獅子林游客接待量分別達(dá)281.94萬(wàn)人次、234.28萬(wàn)人次和196.93萬(wàn)人次，同為世界文化遺產(chǎn)的滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊，游客接待量只有14.5萬(wàn)人次、5.5萬(wàn)人次和1萬(wàn)人次。園林景點(diǎn)之間的客流分布極不均衡，讓旅游資源過(guò)度使用與閑置浪費(fèi)的矛盾日漸凸顯。

　　景區(qū)喊漲

　　蘇州市物價(jià)局公布的聽(tīng)證方案

　　拙政園等6處景點(diǎn)票價(jià)擬上調(diào)

　　根據(jù)蘇州市物價(jià)局昨天發(fā)布的《蘇州古典園林保護(hù)傳承及門(mén)票價(jià)格調(diào)整的綜合方案》，將繼續(xù)保留蘇州古典園林現(xiàn)行門(mén)票淡旺季價(jià)格，適當(dāng)擴(kuò)大冷熱景點(diǎn)之間的門(mén)票價(jià)差，以此調(diào)節(jié)客流流向。

　　拙政園、留園、網(wǎng)師園、獅子林、耦園和虎丘等6處景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格將上調(diào)。上調(diào)幅度最大的是留園，為37.5%；耦園最小，為25%。

　　蘇州市物價(jià)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)相關(guān)政策，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的門(mén)票價(jià)格一次提價(jià)幅度，以旺季票價(jià)為準(zhǔn)，50元以下的不超過(guò)35%；50-100元的（含50元）不超過(guò)30%；100-200元的（含100元）不超過(guò)25%；200元以上的（含200元）不超過(guò)15%。

　　滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊、怡園等景點(diǎn)現(xiàn)行門(mén)票價(jià)格不變；蘇州園林博物館和五峰園兩個(gè)景點(diǎn)將采取限額發(fā)放門(mén)票的方式，蘇州園林檔案館則以申請(qǐng)預(yù)約的方式，免費(fèi)開(kāi)放。

　　園林卡“擴(kuò)容”了，價(jià)格不變

　　該《方案》同時(shí)提出，為了降低游客的游覽成本，將推出景點(diǎn)套票、聯(lián)票；許多市民關(guān)心的園林年卡發(fā)售價(jià)格則保持不變，同時(shí)增加環(huán)秀山莊、天云寺兩個(gè)景點(diǎn)；針對(duì)外地游客，則將推出蘇州漫游卡，根據(jù)各景點(diǎn)實(shí)際情況實(shí)施門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠。

　　此外，《方案》還初步確定了天平山風(fēng)景名勝區(qū)每年6月15日、虎丘和動(dòng)物園每年6月1日向全市中小學(xué)生實(shí)行團(tuán)隊(duì)預(yù)約免費(fèi)開(kāi)放，其他景點(diǎn)也將結(jié)合自身實(shí)際情況，逐步推出免費(fèi)開(kāi)放日。

　　下月6日舉行聽(tīng)證會(huì)

　　市民可以網(wǎng)上提意見(jiàn)

　　在公布聽(tīng)證會(huì)調(diào)價(jià)方案的同時(shí)，蘇州物價(jià)部門(mén)還公布了此次聽(tīng)證會(huì)的具體參加人員和舉行時(shí)間：聽(tīng)證會(huì)將于12月6日在蘇州市物價(jià)局舉辦，一共有4名聽(tīng)證人和22名聽(tīng)證會(huì)參加人。

　　蘇州市物價(jià)局副局長(zhǎng)馬俊介紹，22名聽(tīng)證會(huì)參加人中，消費(fèi)者代表和其他代表各11名。其中，消費(fèi)者代表共有25人報(bào)名，最終的這11人都是由抽簽產(chǎn)生的。他還告訴記者，雖然之前物價(jià)部門(mén)曾經(jīng)發(fā)布公告，歡迎外地游客也來(lái)報(bào)名參加此次聽(tīng)證會(huì)，但25名報(bào)名的消費(fèi)者里，并沒(méi)有出現(xiàn)外地消費(fèi)者的身影。其他11名聽(tīng)證會(huì)參加人則包括由蘇州市物價(jià)局邀請(qǐng)或提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)推薦產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)者、與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方、相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)政府部門(mén)工作人員等。

　　馬俊表示，目前，此次價(jià)格調(diào)整的具體方案已經(jīng)在“中國(guó)蘇州”和“蘇州市物價(jià)局”網(wǎng)站進(jìn)行公示，市民如有意見(jiàn)，在聽(tīng)證會(huì)前登錄中國(guó)蘇州“公示公告”欄目，點(diǎn)擊相關(guān)鏈接，填寫(xiě)意見(jiàn)征求表，即可表達(dá)自己的意見(jiàn)想法。

　　園方說(shuō)法

　　游客不斷增多，文物保護(hù)壓力大

　　拙政園管理處副主任夏文亭告訴記者，根據(jù)上世紀(jì)90年代園林管理部門(mén)制定的數(shù)據(jù)，拙政園的最高瞬時(shí)容量為4500人。這幾年游客數(shù)量劇增，今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，拙政園一個(gè)小時(shí)就賣(mài)出一萬(wàn)張票，“這樣的情況下，游園秩序混亂，園林接待能力面臨巨大挑戰(zhàn)。”此外，節(jié)假日游客數(shù)量大也帶來(lái)了安全隱患和文物保護(hù)的壓力。

　　據(jù)了解，為了有效控制游客數(shù)量，除了調(diào)價(jià)，蘇州各大園林還將全面安裝客流控制系統(tǒng)。蘇州園林與綠化管理局相關(guān)工作人員介紹，首先，在園林景區(qū)所有出入口安裝紅外感應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，更精確地監(jiān)測(cè)景區(qū)內(nèi)游客量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)人流量的公布，從而在達(dá)到飽和量前及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警措施。該系統(tǒng)將在2014年6月1日之前安裝到位，在新票價(jià)實(shí)行日正式啟用。

　　各園林還將建立游客流量信息發(fā)布制度，即在景區(qū)售票處電子屏上公布實(shí)時(shí)流量、最佳流量和飽和流量等等，每30分鐘刷新一次實(shí)時(shí)游客流量，通過(guò)“友情提醒”讓游客理性選擇游園時(shí)間。園林與各主要旅行社將建立入園預(yù)約機(jī)制，尤其在客流高峰期，提前溝通客源數(shù)量，引導(dǎo)各旅行社錯(cuò)時(shí)入園，避開(kāi)旅游團(tuán)隊(duì)短期入園高峰，同時(shí)適當(dāng)延長(zhǎng)入園時(shí)間。必要時(shí)，售票窗口暫停售票，并啟動(dòng)無(wú)條件退票程序、開(kāi)啟臨時(shí)通道等方式引導(dǎo)游客。

　　反感型

　　“已經(jīng)很貴了，還要漲？”

　　帶著這樣的問(wèn)題，現(xiàn)代快報(bào)記者昨天下午在拙政園里展開(kāi)了一番隨機(jī)調(diào)查。

　　“還要漲？現(xiàn)在已經(jīng)很貴了！”從廣東來(lái)的兩名女大學(xué)生直呼太令人驚訝。其中一名姓李的同學(xué)攥著地圖告訴記者，來(lái)之前對(duì)蘇州做了不少功課，“我們只有兩天時(shí)間在蘇州玩，園林是一定要來(lái)的。”李同學(xué)說(shuō)，如果還要漲價(jià)的話(huà)，他們也許就不來(lái)了。

　　“漲價(jià)肯定不好嘍！”“國(guó)內(nèi)許多景點(diǎn)都在漲，對(duì)我們經(jīng)常要出來(lái)旅游的人來(lái)說(shuō)當(dāng)然最討厭漲價(jià)了。”……采訪中，多數(shù)游客聽(tīng)到“漲價(jià)”都比較反感。

　　無(wú)所謂型

　　“漲得別太離譜就行”

　　采訪中，記者也注意到，還有一部分游客并不以為然。山東來(lái)的一對(duì)小情侶在得知拙政園門(mén)票擬上調(diào)20元后就表示“可以接受”，“大老遠(yuǎn)來(lái)一趟不容易，該玩的地方還是要玩的，不會(huì)計(jì)較這20元錢(qián)的，漲得不要太離譜就行。”游客張先生說(shuō)，蘇州園林是他向往已久的，來(lái)了之后也沒(méi)有失望，進(jìn)門(mén)后還有穿著古典服裝的免費(fèi)講解員帶領(lǐng)著他們游玩，收獲頗豐，“漲價(jià)以后，希望服務(wù)可以更加完善，比如說(shuō)免費(fèi)講解時(shí)間可以更長(zhǎng)一些，畢竟這是人文景觀，我們需要多了解一些它的歷史故事。”

　　全省情況

　　除蘇州園林外

　　江蘇今年暫無(wú)

　　4A以上著名景區(qū)擬漲價(jià)

　　快報(bào)訊（記者張瑜）《江蘇省國(guó)民休閑綱要（2013－2020）》剛剛出臺(tái)，就遇上了蘇州園林漲價(jià)。對(duì)此，江蘇省旅游局相關(guān)人士表示“不清楚”，但景區(qū)景點(diǎn)低票價(jià)是一個(gè)大趨勢(shì)。旅游部門(mén)只是提倡低票價(jià)，如果景區(qū)要漲價(jià)，物價(jià)部門(mén)會(huì)對(duì)其進(jìn)行審批，或者舉行聽(tīng)證會(huì)。

　　昨天下午，現(xiàn)代快報(bào)記者還聯(lián)系到了省物價(jià)局服務(wù)價(jià)格處相關(guān)人士，對(duì)方表示蘇州這6個(gè)園林現(xiàn)行價(jià)格是2004年制定，已經(jīng)近10年沒(méi)有調(diào)整。他表示，省物價(jià)局要求當(dāng)?shù)貒?yán)格按照《江蘇省游覽參觀點(diǎn)門(mén)票價(jià)格管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”），并組織召開(kāi)調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)。

　　記者注意到，這次蘇州園林聽(tīng)證方案中，虎丘旺季門(mén)票從60元調(diào)到80元，上調(diào)幅度為33%，超過(guò)30%的調(diào)幅度限制。聽(tīng)證方案解釋稱(chēng)，尾數(shù)采用“三七作五，二舍八入”的方法取整了，即60元上調(diào)30%應(yīng)該是78元，“二舍八入”后成了80元。對(duì)此，省物價(jià)局相關(guān)人士表示，方案還要經(jīng)過(guò)聽(tīng)證，能否通過(guò)還要看聽(tīng)證意見(jiàn)以及當(dāng)?shù)卣淖罱K考量。

　　今年江蘇省內(nèi)是否還有其他景點(diǎn)打算調(diào)價(jià)呢？省物價(jià)局相關(guān)人士表示，一些關(guān)注度不高的小景點(diǎn)做出過(guò)調(diào)整，但影響不大。目前來(lái)看，今年影響較大的4A級(jí)以上著名景區(qū)提出漲價(jià)的，也就是蘇州園林了。該人士稱(chēng)，目前省內(nèi)總統(tǒng)府、中山植物園省物價(jià)局有定價(jià)權(quán)，其他政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的景區(qū)定價(jià)權(quán)都在各市物價(jià)部門(mén)。

　　這位相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，盡管定價(jià)權(quán)不在省物價(jià)局，但他們會(huì)對(duì)各景區(qū)的調(diào)價(jià)行為保持關(guān)注，如果存在明顯違規(guī)行為，省物價(jià)局會(huì)干預(yù)。