所以我剛才強(qiáng)調(diào)你們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一定要把中小城市，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好，交通搞好，配套盡量做得盡善盡美，它的魅力是跟大城市不一樣的。中國現(xiàn)在有個(gè)通病，大城市有什么，很多小城鎮(zhèn)也要復(fù)制什么。比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要起一個(gè)五十層高的寫字樓。首先這在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，第二你就沒有揚(yáng)長避短。所以我對中國的朋友說，你們中小城市要做到大城市做不到的事。上海、北京、廣州、深圳不蓋高樓是不可能的，因?yàn)榈貎r(jià)這么貴。但小城鎮(zhèn)不蓋高樓是絕對可能的，你要讓大城市那些人一來到這里就覺得很羨慕：我們要是有這樣的環(huán)境就好了。所以它各有各的魅力，大城市有它的經(jīng)濟(jì)活力和聚集優(yōu)勢，中小城市有環(huán)境的優(yōu)勢。我很擔(dān)心目前中國一些中小城鎮(zhèn)都想模仿大城市的傾向。

　　我認(rèn)為，城市跟人是一樣的，是有“身份”的，大城市就好像一個(gè)董事長，要穿大禮服，他太太要穿高跟鞋……中小城市可能是個(gè)青少年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可能是個(gè)鄉(xiāng)村姑娘。你是把鄉(xiāng)村姑娘打扮成貴婦，這是個(gè)笑話，可是這種笑話是經(jīng)常發(fā)生。

　　“城市銀河”由“星座城市”組成

　　談城市“身份”

　　針對單一城市，最重要的是必須有一個(gè)長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃方案，不能因?yàn)槌鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)的變化就動(dòng)輒更改規(guī)劃，特別是在規(guī)劃中不要亂建地標(biāo)性建筑

　　南方日報(bào)：如何從制度上來引導(dǎo)，增強(qiáng)中小城市的吸引力？

　　劉太格：在規(guī)劃層面，首先要編制出主要城市群的發(fā)展大綱，協(xié)調(diào)規(guī)劃各個(gè)大城市及其輻射的中小城市（鎮(zhèn)）的環(huán)境負(fù)載力、人口承載力、產(chǎn)業(yè)布局。相應(yīng)的，公共資源不能過度支持大城市，國家和省級在資金配置、財(cái)稅政策、金融信貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面應(yīng)向中小城市、城鎮(zhèn)傾斜，提高就業(yè)能力和人口聚集力。

　　與此同時(shí)，中小城鎮(zhèn)要知道自己的“身份”，所以密度從高、中、低要有所分別，我希望中央政府可以定個(gè)政策、標(biāo)準(zhǔn)；第二，每個(gè)地方交通要搞好，因?yàn)榻煌ㄒ环奖闼麄兙筒粫X得鄉(xiāng)鎮(zhèn)太遠(yuǎn)；第三，每個(gè)地方應(yīng)該盡量把配套做得盡善盡美，同時(shí)每個(gè)地方的特色都要把它保留下來，包括老建筑、自然環(huán)境等。

　　南方日報(bào)：對于當(dāng)前中國在推動(dòng)的城鎮(zhèn)化，從規(guī)劃的技術(shù)層面，你還有哪些建議？

　　劉太格：我發(fā)現(xiàn)很多城市有幾件事沒有搞清楚。比如快速路的概念不很強(qiáng)；第二就是交通與商業(yè)的關(guān)系，不是很清楚；第三就是衛(wèi)星鎮(zhèn)里面配套要做得盡善盡美，減少交通必要性。這些都不是很清楚。

　　此外，城市的“身份”不是很清晰。針對單一城市，最重要的是必須有一個(gè)長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃方案，不能因?yàn)槌鞘蓄I(lǐng)導(dǎo)的變化就動(dòng)輒更改規(guī)劃，特別是在規(guī)劃中不要亂建地標(biāo)性建筑。城市的規(guī)劃就如同一部交響樂，“獨(dú)唱”太多就會很混亂，所以，城市中的背景建筑最好是統(tǒng)一、連貫的。而像巴黎那樣在大的框架下，根據(jù)時(shí)代變化來不斷在細(xì)節(jié)上調(diào)整，在持續(xù)上百年后，已經(jīng)成為現(xiàn)代都市規(guī)劃的典范。

　　對于一個(gè)大的區(qū)域來說，可以按照城市功能，進(jìn)而將其規(guī)劃成一個(gè)“城市銀河”，而“城市銀河”則是由“星座城市”組成，每個(gè)“星座城市”有2000—-3000萬人口，向下分支會有3到6個(gè)300—500萬人口的中型城市，就像一個(gè)大家庭有3到6個(gè)兄弟，都能獨(dú)立成為一個(gè)小“家庭”。我們把每個(gè)城市都看成是“家庭”，一定數(shù)量的“家庭”形成一個(gè)大家庭，即“星座城市”，每個(gè)大家庭組合起來就是一個(gè)家族，即“城市銀河”。

　　通過這種從局部到整體的規(guī)劃方案，能夠從基礎(chǔ)框架上給一個(gè)城市定調(diào)，同時(shí)也會解決現(xiàn)在諸多城市功能重疊的現(xiàn)象，真正做到“百花齊放”。片區(qū)實(shí)際上就是衛(wèi)星鎮(zhèn)，它底下是小區(qū)，所以我住在小區(qū)，我要買肥皂，我就在小區(qū)中心買；我要買電視，我到衛(wèi)星鎮(zhèn)中心；我要名表，可能到片區(qū)中心；我要買古董，可能到中央商務(wù)區(qū)去，這樣每個(gè)地塊我們盡量給它配套足夠。就比如長三角除了上海這個(gè)中心，還有五六個(gè)重要城市，每個(gè)城市是一個(gè)“星座”，每個(gè)“星座”底下有“月亮”、有“星星”—就是那些衛(wèi)星鎮(zhèn)等。

　　另外城市細(xì)胞與細(xì)胞之間都要有綠化帶。好像新加坡，每個(gè)片區(qū)和片區(qū)之間都有綠化帶；在片區(qū)下的衛(wèi)星鎮(zhèn)之間，也有綠化帶；小區(qū)與小區(qū)之間也有綠化帶。