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談"申遺熱":重申報(bào)輕保護(hù)得不償失

2014-02-12 08:48:19         來源:廣州日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  廣州海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作日前啟動(dòng)。中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),不少自然風(fēng)光、傳統(tǒng)文化已被納入各市、各省甚至國(guó)家級(jí)遺產(chǎn)名錄……很多地方更有一套系統(tǒng)的“申遺時(shí)間表”,持續(xù)備戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)教科文組織“申遺”。申遺是否有助于這些自然、文化遺產(chǎn)發(fā)揚(yáng)光大,是否能讓這些歷史留下的美麗得到更好的保護(hù)?保護(hù)遺產(chǎn)是不是只有申遺一條路?如何利用申遺更好地保護(hù)世界遺產(chǎn)?這些問題值得探討。

  “重申報(bào)、輕保護(hù)”得不償失

  為了保護(hù)世界各地代表人類創(chuàng)造智慧的杰作、建筑、自然等遺產(chǎn)的發(fā)展與傳承,聯(lián)合國(guó)教科文組織在1976年建立《世界遺產(chǎn)名錄》。自從這個(gè)名錄建立以來,世界各地難擋“申遺熱”。

  對(duì)于歷史遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展,申遺成功無疑起到了不小的作用。首先,聯(lián)合國(guó)帶來了保護(hù)技術(shù)和人才。2003年,被納入名錄的龍門石窟就得到了聯(lián)合國(guó)教科文組織的專項(xiàng)信托資金的支持,并帶來了日本先進(jìn)的科學(xué)團(tuán)隊(duì),對(duì)洞窯進(jìn)行檢測(cè)、修筑。其次,許多景區(qū)被納入“世遺”后,景區(qū)國(guó)際監(jiān)管規(guī)范,相當(dāng)于有了一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的部門來為這些景區(qū)的游客數(shù)量、資源利用與開發(fā)把關(guān)。

  對(duì)于這兩點(diǎn),著名地質(zhì)專家、四川省旅游地質(zhì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)范曉認(rèn)為,世界遺產(chǎn)不單單是一種榮譽(yù)和潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,更是一種保護(hù)的責(zé)任,一旦偏離了保護(hù)這個(gè)第一要義,也有可能被摘牌??傮w來說,景區(qū)能申報(bào)世界遺產(chǎn)首先應(yīng)該用積極的眼光去看待,因?yàn)樯赀z是雙向的承諾,聯(lián)合國(guó)向遺產(chǎn)提供指導(dǎo)和監(jiān)督,而遺產(chǎn)自身也要注意合理的開發(fā)與保護(hù)。

  據(jù)中國(guó)世界文化遺產(chǎn)信息產(chǎn)業(yè)中心公布的數(shù)據(jù),全國(guó)約有200多個(gè)申遺項(xiàng)目,其中的一半已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)的預(yù)備申報(bào)清單,可聯(lián)合國(guó)教科文組織每年只準(zhǔn)一個(gè)國(guó)家申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。申遺任務(wù)可謂任重道遠(yuǎn)。

  然而,熱情高漲的申遺背后存在著嚴(yán)重的誤區(qū)。首先,不少當(dāng)?shù)毓賳T把申遺當(dāng)作是經(jīng)濟(jì)收入的水龍頭,認(rèn)為一旦申遺成功就能獲得大筆保護(hù)基金與巨大的門票收益。世界遺產(chǎn)招牌成了印鈔機(jī)。

  實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)效益與申遺兩者之間存在著博弈。2013年聯(lián)合國(guó)教科文組織曾透露,中國(guó)每年在申遺工作上的花費(fèi)高達(dá)3億元,斥巨資拍攝“申遺”的宣傳片、請(qǐng)專家去當(dāng)?shù)乜甲C等工作耗費(fèi)巨大的人力物力,景區(qū)以及當(dāng)?shù)卣y免急于“返利”。

  此外,更嚴(yán)重的是對(duì)景區(qū)的無序開發(fā)與破壞:開通超大容量的交通路線,絲毫不考慮景區(qū)能力而加設(shè)電梯、索道、人為地把建筑重新“做舊、仿古”。從近年張家界、故宮、天壇被世界遺產(chǎn)委員會(huì)警告的事件便可見目前我們對(duì)遺產(chǎn)的態(tài)度亟待糾偏。

  在范曉看來,這些其實(shí)都是對(duì)遺產(chǎn)的破壞,以這樣的出發(fā)點(diǎn)去申遺,這種“重申報(bào)、輕保護(hù)”的模式對(duì)遺產(chǎn)來說肯定是個(gè)包袱。當(dāng)申遺已被當(dāng)作一種獲得經(jīng)濟(jì)效益的手段,其文化傳承的價(jià)值卻被看輕、被邊緣化,如此斥巨資申遺,得不償失。

編輯:ljing

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