“十二五”期間中國(guó)生態(tài)濕地工程投資129億元
濕地的保護(hù)和利用,我們一直在做,但在可持續(xù)利用方面做得不夠好。
記者:在“十一五”期間,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的生態(tài)濕地工程的項(xiàng)目投資額大概是90億元,但是實(shí)際的資金到位率,可能也就達(dá)到38%。在“十二五”期間,計(jì)劃在這方面的投入是多少?
馬廣仁:90億里中央投入是42億元,地方配套48億元。應(yīng)該在“十一五”期間投入的42億元實(shí)際沒有投到位。到了“十二五”,我們就把“十一五”遺留下來的自動(dòng)轉(zhuǎn)移到了“十二五”。
“十二五”國(guó)家規(guī)劃是129億元,其中中央的是55億元分了兩塊,一塊是作為項(xiàng)目,就是發(fā)改委項(xiàng)目投資大約是40億元,財(cái)政投資是15億元。我們搞的第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查,其實(shí)用的錢就是財(cái)政的錢,按照55億元算,按照發(fā)改委的40億元算,大約每年應(yīng)該投到8億元,但目前也沒有完全投到。
發(fā)改委表示,既然有規(guī)劃,要盡可能投到位。根據(jù)我們國(guó)家目前的財(cái)政情況,應(yīng)該說能夠投到位。
記者:去年6月,國(guó)家林業(yè)局正式向社會(huì)宣布,到2020年濕地不得少于8億畝。一些地方已陸續(xù)進(jìn)行濕地補(bǔ)償機(jī)制的試點(diǎn),據(jù)您了解效果如何?
馬廣仁:效果很好。如江蘇的蘇州,廣東等都進(jìn)行了非常有益的探索。濕地生態(tài)補(bǔ)償制度,我覺得大體上是兩個(gè)方面,一方面就是濕地保護(hù)以后,限制了一些開發(fā)利用,使得當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)受到一定影響,應(yīng)該給予補(bǔ)償。第二個(gè)是通過保護(hù)以后,周邊的利益相關(guān)方的利益受到損失,也應(yīng)該給予補(bǔ)償。
2014年,從國(guó)家層面要進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑圏c(diǎn)。
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