生態(tài)補(bǔ)償,公共財(cái)政平衡區(qū)域生態(tài)貢獻(xiàn)
除資金補(bǔ)助外,產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)援助、人才支持、就業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)償方式也未得到應(yīng)有的重視。
當(dāng)務(wù)之急應(yīng)建長效機(jī)制
“十八屆三中全會確定要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對于建設(shè)生態(tài)文明來說,這是一項(xiàng)非常重要的基本制度建設(shè),也是一個基本的保障。這個需求很迫切。”全國政協(xié)委員、浙江省林業(yè)廳副廳長吳鴻說。
全國政協(xié)委員、四川省涼山?jīng)Q策咨詢委員會主任阿什老軌認(rèn)為,我國的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還不健全,要抓緊建立和完善生態(tài)補(bǔ)償制度,用制度保障生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。“讓生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為民族地區(qū)群眾增收的價(jià)值資源,讓人民群眾從國家生態(tài)補(bǔ)償中得到實(shí)惠。”
民盟中央提交《建議完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,增加綠色信貸投放》的提案指出,目前我國生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)問題突出,首先表現(xiàn)在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的不健全。國家補(bǔ)償機(jī)制主要通過生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,尚未出臺以生態(tài)主體功能區(qū)為實(shí)施主體的財(cái)政補(bǔ)助政策或建立補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,造成轉(zhuǎn)移支付力度和應(yīng)用范圍與生態(tài)主體功能區(qū)建設(shè)不匹配。
潘碧靈委員建議,建立生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,加大生態(tài)補(bǔ)償投入力度,擴(kuò)大生態(tài)補(bǔ)償適用范圍,探索多元生態(tài)補(bǔ)償方式,從源頭完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
記者從全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會了解到,目前,生態(tài)補(bǔ)償條例草稿已形成。對于生態(tài)補(bǔ)償制度改革的頂層設(shè)計(jì),我們樂見其成。
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