1965年美國國會通過了《特許經營法》，請求在國家公園系統(tǒng)內全面履行特許經營制度，即公園的餐飲、住宿等旅游服務設施向社會公開招標，經濟上與國家公園無關。國家公園管理機構是純聯(lián)邦政府的非盈利機構，專注于自然文化遺產的維護與管理，日常開支由聯(lián)邦政府撥款解決。特許經營制度的實行，形成了管理者和經營者角色的分別，避免了重經濟效益、輕資源維護的弊病。建議國務院選擇一、兩個國度重點景致名勝區(qū)作為試點，由中央政府而不是處所政府直接收理，并試行特許經營等先進的管理制度，取得經驗后向其他國度自然文化遺產地推廣。

　　美國的國家公園和州立公園分工明白，國家公園以維護國度自然文化遺產，并在維護的前提下供給全部公民觀光機遇為目標；州立公園重要為當?shù)鼐用窆┙o休閑度假場合，許可建設較多的旅游服務設施。州立公園系統(tǒng)的樹立既緩解了美國國家公園面臨的宏大旅游壓力，又滿足了處所政府發(fā)展旅游、增添財政收入的須要(newton，1971)。這一經驗對我們的啟發(fā)是：嚴厲限制我國國度遺產地內的旅游服務設施，尤其要將住宿、度假設施減少到最低限度；同時在稅收、政策和技巧等層面支撐省級景致名勝區(qū)的樹立；激勵在國度遺產地邊界以外的地域樹立各級旅游度假區(qū)，通過對游客的分流減輕國度遺產地的旅游發(fā)展壓力。

　　科學的計劃決策體系是保證國度遺產有效管理的有力工具，這一方面美國也積聚了一些有益的經驗，如用地管理分區(qū)制度、大眾,參與、環(huán)境影響評價、總體管理計劃-實行打算-年度報告三級計劃決策系統(tǒng)等等。我國目前在遺產地計劃決策方面與先進國度的差距較大，重要表示在計劃的可操作性不夠、決策進程科學性不夠、大眾,參與強度不夠等。學術界應與相干政府部門通力配合，盡快充實完美有關遺產維護管理方面的規(guī)范、指南、制度和其他政策性文件，最終形成符合我國實際的、切實有效的計劃與決策系統(tǒng)。