故宮作為唯一的由中央政府直接管理的景區(qū)或博物館，充分發(fā)揮其體制優(yōu)勢(shì)，參照“國(guó)家公園”的管理體制……如果嘗試成為全國(guó)第一個(gè)具有示范性的實(shí)質(zhì)上的“國(guó)家公園”，對(duì)于貫徹三中全會(huì)《決定》，引領(lǐng)我國(guó)景區(qū)發(fā)展走上與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)接軌的正道，無(wú)疑將產(chǎn)生巨大作用。

　　故宮博物院3月26日下午再次舉行各界聽證會(huì)，擬以年票、淡季試行2天“免費(fèi)日”、全年試行7日單日內(nèi)分流、客流高峰網(wǎng)上購(gòu)票4套方案對(duì)游客限流分流。成人票價(jià)將不調(diào)整。而2月27日故宮曾召開票務(wù)政策調(diào)整咨詢會(huì)，宣稱將考慮拉大淡旺季票價(jià)價(jià)差、淡季免費(fèi)開放、黃金周高峰日網(wǎng)上預(yù)約、年票發(fā)售等方案。對(duì)于調(diào)整票價(jià)的目的，單霽翔院長(zhǎng)一再表示，此次票務(wù)調(diào)整不是單純地漲價(jià)，而是通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)游客錯(cuò)峰參觀、“削峰填谷”。

　　然而，媒體與網(wǎng)絡(luò)輿論卻完全不領(lǐng)情，幾乎一邊倒地猛烈炮轟。時(shí)隔僅一個(gè)月，從媒體披露的信息來(lái)看，故宮的調(diào)子就發(fā)生了很大變化，是社會(huì)輿論壓力所致，還是故宮管理方“良心發(fā)現(xiàn)”，尚不得而知，但此前故宮管理方有關(guān)故宮票價(jià)調(diào)整緣由的諸多說(shuō)辭，實(shí)有既無(wú)“新意”、也乏“誠(chéng)意”之嫌，很有必要進(jìn)行推敲與反思。

　　其中，故宮擬通過“拉開淡旺季門票價(jià)差引導(dǎo)游客錯(cuò)開高峰參觀”的說(shuō)辭就是很沒有“智慧含量”的老生常談。理由至少有二：

　　首先，如果上調(diào)旺季門票價(jià)格，就能夠有效地控制故宮客流量嗎？ 答案顯然是否定的。故宮博物院全年接待量分布不均，旺季單日參觀人數(shù)最多達(dá)到18.2萬(wàn)人次，淡季客流稀少，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，但并非是由門票價(jià)格造成的。眾所周知，由于受大陸性季風(fēng)氣候的影響，我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是北方地區(qū)冬季漫長(zhǎng)而寒冷，不適合旅游，本來(lái)就有接近半年左右的淡季。雖然故宮享有盛名，是眾人向往的非常重要的景點(diǎn)，但絕大多數(shù)游客并不是專程來(lái)只參觀故宮的，北京才是真正的旅游目的地。北京當(dāng)?shù)厝穗S時(shí)可以去，何況很多人一輩子只去一次，很可能已經(jīng)去過了，但外地人大多數(shù)是在旺季才來(lái)北京，在旺季游故宮幾乎是必然。顯而易見，故宮的淡旺季是由北京的淡旺季決定的。作為海洋性氣候的巴黎，氣候條件就遠(yuǎn)勝北京，淡旺季差別相對(duì)就沒有北京明顯，盧浮宮就很難出現(xiàn)故宮這樣的“波峰浪谷”。作為北京旅游吸引因素之一的故宮，依靠?jī)r(jià)格調(diào)整，是不太可能實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)淡旺季游客參觀量的。

　　事實(shí)上，故宮自2002年實(shí)施淡旺季門票價(jià)格以來(lái)，門票價(jià)格并沒有起到分流游客的作用。外地人在旺季期間來(lái)北京旅游，大多不會(huì)因?yàn)殚T票高或低20元或幾十元而影響對(duì)景點(diǎn)的選擇。高峰旅游時(shí)間，如暑假、“十一”黃金周等高峰時(shí)段的形成實(shí)際是國(guó)家現(xiàn)行假日制度導(dǎo)致的供求嚴(yán)重失衡，并不是游客自己選擇的，在此期間對(duì)故宮的游覽需求其實(shí)是剛性需求，用價(jià)格調(diào)控流量的有效性幾乎為零。

　　其次，故宮調(diào)價(jià)方案真的能讓更多人受益么？ 該方案提議將旺季調(diào)整為每年的5月1日至10月31日，淡季調(diào)整為每年的11月1日至來(lái)年4月30日，表面上看似將旺季時(shí)間縮短了一個(gè)月，較低門票價(jià)的淡季多了一個(gè)月，有益于民。但細(xì)想并非如此，因?yàn)?月份對(duì)北京而言本來(lái)就是淡季，不以人為的淡旺季劃分為轉(zhuǎn)移，在每年4月執(zhí)行淡季價(jià)不過是“口惠而實(shí)不至”，至多是個(gè)順?biāo)饲椤Ｈ绻嫦胍尭嗟娜耸芤?，故宮應(yīng)該體現(xiàn)進(jìn)一步的誠(chéng)意，直接把淡季的門票價(jià)降下來(lái)，而旺季保持票價(jià)不變。