倫敦

　　病癥：倫敦開始工業(yè)化進程以來，人口也經(jīng)歷了先增加后減少的過程。1939年，倫敦人口達到頂峰——約為860萬人，之后的近50年里倫敦人口一直呈下降趨勢，到1988年，倫敦人口達到最低點673萬。在20世紀初期到中期的幾十年內(nèi)，倫敦人口由400萬增加到800多萬。在這一過程中，急劇膨脹的人口使得城市住房短缺，貧民窟廣泛分布；公共設(shè)施嚴重不足，道路擁堵以及環(huán)境污染嚴重。

早高峰時期的倫敦地鐵

　　制定城市規(guī)劃，主動調(diào)控人口流動

　　1944年頒布的著名的《大倫敦規(guī)劃》直接對倫敦地區(qū)人口的規(guī)模、分布做出了規(guī)劃?！洞髠惗匾?guī)劃》提出了“控制市中心區(qū)、發(fā)展分散新城”的規(guī)劃模式，規(guī)定規(guī)劃區(qū)面積為6731平方公里，人口為1250萬人。規(guī)劃的主要內(nèi)容是把距倫敦中心半徑約為48公里的范圍內(nèi)，由內(nèi)向外劃分為四層地域圈：內(nèi)圈、近郊圈、綠帶圈、外圈，分別確定其發(fā)展目標。規(guī)劃從倫敦人口密集的內(nèi)圈地區(qū)遷出工業(yè)，同時也遷出100萬左右的人口。其中，40萬人疏散到外圈新建的新城中，另外60萬人疏散到外圈地區(qū)原有的小城鎮(zhèn)中。近郊圈和綠帶圈不再設(shè)新居民點，并對原居民點采取控制發(fā)展的政策。

　　建立城市新區(qū)，分流城市人口

　　倫敦在20世紀60年代時重新制定了倫敦的區(qū)域布局模式，改變了大倫敦規(guī)劃中同心圓封閉布局模式，使城市沿著三條主要快速交通干線向外擴展，形成三條長廊地帶，在長廊終端的南安普頓-樸茨茅斯、紐勃雷和勃萊古雷分別建設(shè)三座具有“反磁力吸引中心”作用的城市。70年代時又提出把原有“城鎮(zhèn)聚集體”的人口規(guī)模擴大到100萬以上，把東南部人口分到各“城鎮(zhèn)體”中，形成多中心結(jié)構(gòu)的模式。

　　延伸閱讀

　　沒有“大城市”的德國

　　約8200萬人口、35.7萬平方公里國土使德國成為歐洲人口最密集的國家之一。就是這樣一個城市化率超過90%的國家，卻從未面臨過“大城市病”的壓力。這與德國獨特的城市化理念和城市均衡發(fā)展密切相關(guān)。

　　德國單個城市的人口規(guī)模很小，但其數(shù)量多且分布均勻，星羅棋布如螞蟻雄兵，形成了分散卻又是人口最集聚的城市圈。

　　德國大中小城市之間的基礎(chǔ)設(shè)施、工作機會、社會保障、就醫(yī)等條件幾乎無差異，德國小城鎮(zhèn)的通訊、電力、供水等條件與大都市相比絲毫不差，醫(yī)院、學校、購物場所等一應俱全。所以，德國人對于居住地有足夠多的選擇，不必擠“獨木橋”都擁進大城市。

　　德國的每個城市都有自己的特點和定位。柏林是文化、工業(yè)中心；漢堡是最綠的港口城市、貿(mào)易中心；慕尼黑是博覽會之都、啤酒城，以及因鄉(xiāng)村風格而得名的“百萬人村莊”；科隆是媒體業(yè)中心、香水之都和化工中心；斯圖加特是汽車城；法蘭克福是金融中心；杜塞爾多夫是模特之都；多特蒙德是煤鋼基地；萊比錫是歷史名城。