大城市的糾結(jié) “城市病"因何而生
2014-05-16 08:39:00 來源:人民網(wǎng) 瀏覽次數(shù):
國內(nèi)外實踐已充分證明,不能將大城市與“城市病”畫等號。實際上,大城市特有的規(guī)模效應反而更有利於治理“城市病”。
“打個比方,一個20名學生的班需要1個老師,一個40名學生的班也只需要1個老師。換句話說,同樣的公共服務支出在大城市能產(chǎn)生更大的社會效益。不僅如此,有些公共服務的提供必須在大城市才可行”,陸銘說。
比如,只有城市人口達到一定規(guī)模時,發(fā)展地鐵才是經(jīng)濟上比較有效率的,而只有建成大規(guī)模的地鐵網(wǎng)絡,人們才可能擺脫對小汽車的依賴,乘坐公共交通出行,從而緩解交通擁堵。
再如,服務業(yè)的發(fā)展有條“進門人口數(shù)量”法則:開店要裝修、要租金,只有進門消費的人多到一定數(shù)量,才能抵消這些成本進而盈利。因此服務業(yè)往往更多集中在人口集聚的大城市。大城市通過提高服務業(yè)比重,不僅能吸納大量就業(yè),還能降低單位GDP的排污量。
“21世紀對世界影響最大的兩件事,一是美國的高科技產(chǎn)業(yè)﹔二是中國的城市化。”美國著名經(jīng)濟學家斯蒂格利茨曾如此預言。大城市的出現(xiàn)是市場的選擇,人口向大城市集聚是世界城市化的主要模式,發(fā)展大城市對中國經(jīng)濟意義重大。既然“城市病”不是因為大造成的,我們就不應因噎廢食、因“病”廢大,而應在發(fā)展中小城市的同時,重視大城市的發(fā)展,同時治理其“城市病”,使整個城市化進程科學健康,形成大中小城市共同發(fā)展的合理結(jié)構(gòu)。
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