阿拉爾市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市紀(jì)略
2006年,建設(shè)部(住建部前身)授予阿拉爾市建設(shè)(環(huán)保)局“全國城市園林綠化先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
2013年年底,阿拉爾市被評為自治區(qū)園林城市。
……阿拉爾市建市10年來,城市綠化工作緊緊圍繞“彰顯軍墾特色,建設(shè)綠色新城”的目標(biāo),采取了規(guī)劃建綠、工程植綠、義務(wù)綠化、養(yǎng)護(hù)管理等多種手段,城區(qū)綠化工作得到較快發(fā)展,城市綠化格局正在形成,城市生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
為何阿拉爾市城市綠化建設(shè)能得到國家、自治區(qū)有關(guān)部門的認(rèn)可?
阿拉爾市地處天山南麓,塔克拉瑪干沙漠北緣,塔里木河上游。2002年9月17日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),阿拉爾市成立。2004年1月19日,阿拉爾市正式掛牌。為創(chuàng)建園林城市,近年,阿拉爾市成立了由市長掛帥的園林城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,全面統(tǒng)籌城市綠化建設(shè)工作,并制定了創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案。
結(jié)合軍墾特色,2006年,阿拉爾市政府科學(xué)合理的編制了《阿拉爾市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2006年—2020年)》,2007年,這個(gè)規(guī)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn),納入城市總體規(guī)劃。在“一河兩岸、一軸三組團(tuán)”的城市格局下,確定了一環(huán)、十線、多點(diǎn)的城市綠地系統(tǒng)。同時(shí),該市按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃詳細(xì)設(shè)計(jì),綠化建設(shè)工程堅(jiān)持以總量適宜、分布合理、植物多樣,景觀優(yōu)美、特色鮮明為目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過多年努力,該市已經(jīng)形成一個(gè)以道路綠地為骨架,以軍墾文化為特色,以一主二輔道路綠地與屯墾文化公園景觀為亮點(diǎn),單位庭院、居住小區(qū)綠地等有機(jī)組成的富有軍墾特色的城市園林綠地格局。截至2013年年底,阿拉爾市道路綠化146公頃,公園綠地66.6公頃、單位附屬綠地261.8公頃,形成布局合理、功能健全、較為完整的綠地有機(jī)體系。在樹種安排上,城區(qū)內(nèi)以大冠幅的喬木為主,以觀賞灌木及花卉草坪作為點(diǎn)綴,選擇適宜阿拉爾市地理和氣候條件、形狀美、景觀好的優(yōu)良品種。在區(qū)劃安排上,城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)綠化市政道路兩側(cè)、公園廣場、住宅小區(qū)、城市出入口等。
“好的環(huán)境需要科學(xué)化的管理。”阿拉爾市負(fù)責(zé)創(chuàng)建園林城市建設(shè)方面的負(fù)責(zé)人介紹,該市創(chuàng)新了市場化綠化建設(shè)與管理的理念和體制。園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)管理面向社會(huì)公開競爭,4個(gè)市政綠化公司實(shí)行社會(huì)化、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營的方式,實(shí)行政府按照標(biāo)準(zhǔn)、按照工作量出資管理,定期考核整改與核撥養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的市場化運(yùn)作模式。
阿拉爾市制定了嚴(yán)格的綠化管理制度,規(guī)范大樹移植、人行道樹種更換等控制管理制度。同時(shí),該市還加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,制定歷史文化風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃;對152株古樹名木普查結(jié)果進(jìn)行登記建檔,按照屬地管理的原則進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,確保古樹長勢良好。
截至2013年年底,阿拉爾市建成區(qū)綠地總面積達(dá)到496公頃,綠地率達(dá)37.9%,綠化覆蓋率達(dá)到44.3%。人均公園綠地面積達(dá)到12.3平方米。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率85%。
為做好自治區(qū)園林城市創(chuàng)建工作,阿拉爾市還開展了單位庭院小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工作。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)”“誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)工作責(zé)任,確保各個(gè)單位庭院小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開展。目前,阿拉爾市“綠化合格單位”42個(gè),占城區(qū)單位總數(shù)75.8%;“花園式單位”15個(gè),占城區(qū)單位總數(shù)的24.3%。阿拉爾市已經(jīng)建成的綠化合格小區(qū)8個(gè),占小區(qū)總數(shù)72.8%;“花園式小區(qū)”3個(gè),占小區(qū)總數(shù)的27.2%。
自2003年以來,阿拉爾市參加義務(wù)植樹的市民達(dá)到13萬人次,盡責(zé)率為85%,植樹成活率和保存率均為87%,完成土方清理450萬立方米。
目前,阿拉爾市以河為軸、以水為脈、以綠為體、以文為魂,打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代城市,構(gòu)筑“一河兩岸、一軸三組團(tuán)”的城市框架,一個(gè)以塔里木河為軸線,阿拉爾、十團(tuán)、十二團(tuán)、南口農(nóng)場跨河、沿河多組團(tuán)式的城市格局已顯雛形。
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